服务无止境
——市经信委服务新型工业化纪实
蜿蜒的吊装轨道，轻灵的智能机械臂，缓缓爬行的车架，大气美观的整车……9月23日，湖南长丰猎豹汽车有限公司办公室主任周晓波一边领着记者参观公司的总装车间，一边说：
“这里不到两分钟，就有一台猎豹CS10下线。”
“这里好繁忙！”记者感叹道。
“市委、市政府的帮扶和市经信委的服务更为繁忙！”周晓波笑着说，“我们能有今日的发展，搭帮市委、市政府的全力帮扶和市经信委的全方位服务。”
当好参谋
市委、市政府高度重视新型工业化工作，提出了实现新型工业化大突破的工作部署。市经信委经常深入企业调研，全面掌握情况，为市委、市政府制订惠企政策当好参谋。
去年7月，市经信委主任谭立宏带领专门班子，深入长丰工业园开展专题调研，实地考察了长丰汽车总装、涂装、冲压车间以及长丰沙发、空调、内装饰、零部件、塑料、元创等十余家配套厂家，并召开了长丰集团、长丰猎豹汽车及配套厂家负责人，以及永州经开区、冷水滩高科园管委会负责人参加的专题座谈会。在深入调研的基础上，形成了《关于推进我市汽车产业发展的专题调研报告》，提出支持长丰猎豹汽车迅速扩张发展的措施和建议，呈报市委、市政府主要领导和分管领导审阅，得到市委、市政府主要领导的充分肯定和批示。
市经信委在充分调研的基础上，先后草拟了《关于进一步加速推进新型工业化的意见》、《关于加快工业园区发展的意见》、《关于加快推广应用新能源汽车实施意见》、《永州市鼓励个人购买电动汽车财政补贴实施办法》和《关于永州市电动车辆管理办法实施细则（暂行）》。市经信委还修改和完善了《促进本地工业产品在本地销售意见》。2013年出台的《永州市人民政府办公室关于促进本地工业产品在本地销售的意见》有效期为2015年底。该《意见》出台以来，对促进我市工业产品在本地的市场占有率等方面起到积极的推动作用。为更好地发挥《意见》的作用，市经信委根据三年的实施情况和有关政策，征求了市财政局和部分企业的意见，对个别条款进行了修改完善，形成了新的《关于促进本地工业产品在本地销售的意见》，并经市政府第76次常务会议审议通过。
为适应全国经济发展新常态，有效应对当前经济下行压力，全面落实中央、省市政府惠企政策，进一步加快推进工业经济供给侧改革，促进我市工业经济持续健康稳步发展，起草了《永州市帮扶工业企业发展若干政策措施》和《关于促进我市非公经济和中小企业转型升级的实施意见》。
精准帮扶
近几年来，工业下行压力持续加大。根据市委、市政府的安排部署，市经信委制定了《永州市经信委领导联系重点企业、项目、园区责任分工表》，由14名处级干部带领14个责任科室对口服务18家企业、12个园区。特别是为支持长丰、零陵烟厂等重点骨干企业发展，殚精竭虑，不遗余力。
为解决长期影响长丰猎豹公司冲压车间扩建的房屋拆迁问题，市经信委协助分管副市长到长丰猎豹现场办公，多次督促永州经开区加大工作力度，并共同商讨解决办法，经过永州经开区的强力推进，终于在去年9月将最后一栋房屋拆迁完毕。为协调铁路专用线问题，市经信委多次与铁路部门沟通协调，组织召开协调座谈会，于去年11月初将长丰猎豹铁路专用线全线贯通，每天发送一个车皮21节车厢189辆新车。为解决长丰汽车新车停放及物流车辆超限运载问题，市经信委多次向省经信委汇报，并协调交通运输和冷水滩区政府等部门，在市委书记陈文浩、市长易佳良的协调下，及时解决了物流运输问题。同时，市经信委还主动牵线搭桥，帮助猎豹汽车引进深圳前海龙卷风公司合作生产关键部件——汽车发动机。积极向工信部、省经信委汇报，争取新型工业化专项资金支持，鼓励企业扩能和开展技术创新等等。
培训人才
企业竞争归根结底是人才的竞争，为适应我市企业新的发展形势，市经信委举办了转型升级与创新培训班。为进一步提升企业营销管理水平和自主创新能力，增强市场竞争力，促进企业稳步健康发展，今年7月，在浙江大学举办2016年中小企业转型升级与创新培训班，对中小企业董事长、总经理、营销总监、销售主管等进行为期15天的培训，以提升企业人才队伍水平，增强企业对人才的“选、育、用、留”能力，打造优秀的企业文化和组织吸引力。8月，组团赴德国开展“高端装备制造智能应用技术创新专题培训”，对全市规模以上先进制造企业的董事长、总经理、厂长等进行为期21天的培训，专题学习德国如何基于新型智能化技术，利用创新打造新一代先进制造的发展思路和应用成果。
近年来，企业用工难已成为劳动密集型企业的重点难点问题，各县区为保障企业用工出台了很多政策措施。今年以来，各县区经信部门与人社部门紧密合作，多措并举保障企业用工。各个企业根据实际情况，制定了老员工返厂措施和优惠政策，鼓励员工及时返厂上班，员工返厂率达90％；县乡村联动，开展大规模的招工活动，吸引外出务工人员回乡就业创业；春节后及时派出小分队外出招工。通过努力，全市企业新增就业人员6000多人。
“企业服务年”
创新无止境，服务也无止境。近年来，我市持续开展“工业企业服务年”活动。由市级领导带队，各服务小分队和帮扶特派员深入企业、项目建设现场，帮助企业协调解决实际困难和问题。市经信委采取每季度调度一次、半年督办一次的方式，及时收集反馈交办各类问题。去年，市经信委共收集整理出29家市本级重点企业存在的融资、项目用地、人才引进等问题60多个，并将问题交办到相关职能部门协调解决。今年拟在“企业服务年”活动基础上，开展“一帮二促”专项帮扶行动。为引导科技人才向企业流动，推动科技创新，借鉴岳阳成功经验，市经信委主动与市委组织部对接，联合组织部选派优秀科技人才进企业开展对口帮扶活动，拟选派40名优秀专业技术人才进企业对口帮扶，组织科技攻关。上半年通过有关融资平台，推荐12个有融资需求的重点工业项目融资7.92亿元，推荐23家重点企业融资4.57亿元。
“工业企业服务年”活动的深入开展，帮助企业解决实际困难，确保工业经济平稳增长。2015年，新增规模工业企业127户，提前超额完成全年100家的目标任务，排名全省第一；全市完成规模工业总产值1129.39亿元，同比增长19.0%；完成规模工业增加值330.16亿元，同比增长10.1%，排全省第一。今年1至7月，全市累计完成规模工业总产值662亿元，同比增长11.9%；全市累计规模工业增加值169亿元，同比增长6.4%。规模工业企业入统38家。（永州日报记者 孙存准 欧泽澔 通讯员 唐淑娟）