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唐何:聚力“六大战役”打造宜居宜业宜游新宁远

  善谋者胜,远谋者兴。市委书记李晖站在战略和全局高度,着眼于建设创新开放新高地、品质活力新永州作出了“六大战役”重大决策,为激发全市人民践行“创新引领、开放崛起”战略提供了强大动能。对此,正处于赶超跨越攻坚期的宁远,理当做到观念上跟进、认识上到位、方法上创新、工作上突破,确保“六大战役”打出气势、打出水平、打出成效。

  一、坚持以“六大战役”为引领,奏响宁远发展“最强音”

  认识的高度决定行动的力度。“六大战役”是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的关键,我们必须牢牢把握方向,强化使命担当、展示宁远作为、树好宁远标杆。

  “六大战役”是行动指南,必须明势善为。“六大战役”既有顶层设计、又有末端治理,既是攻坚战、又是持久战,既重当前、又利长远,是在新的形势下向全市发出的出征令、冲锋号。面对“弯道取直、提速换档”的历史新节点,必须主动把“六大战役”贯彻到经济社会发展全领域、全过程,彰显宁远干部坚如磐石的历史担当、躬行践履的公仆本色、久久为功的坚韧意志,举全县之力、集全民之智“干在实处、走在前列”。

  “六大战役”是政策机遇,必须借势发力。机会抓住是机遇,抓不住就是挑战。“六大战役”是反映发展阶段性特征、具有永州特色的科学发展路子,也是当前促发展、稳增长、强基础、惠民生的最大政策机遇,将给宁远带来更好的投资机会、更多的项目布局、更大的市场空间。我们要千方百计把握机遇、用好机遇,以更大的气度、更强的力度、更快的速度下好“先手棋”、找准政策眼、挖掘含金量、对接项目库,将机遇转化为强大的人气、商气和士气,推动宁远疾步稳步往前赶。

  “六大战役”是发展所需,必须乘势用劲。发展只争朝夕。近年来宁远经济发展以追赶型迈入了快车道,这种态势只能上不能下、只可鼓不可泄、只许争先不许落后。我们唯有用好用活用足“六大战役”这个突破口和主平台,扬长避短、扬长克短、扬长补短,致力于产业、城乡、园区、交通、民生等发展短板补齐,进一步厚植原有优势,挖掘潜在优势,变劣势为优势,推动宁远更高质量、更高水平、更高速度的发展。

  二、坚持以“六大战役”为引擎,跑出宁远发展“加速度”

  发展无休止符。宁远落实“六大战役”必须抓纲带目、抓源引流,整体推进项目122个,力争完成投资208亿元,在各个战场争当先进、力争上游。

  围绕城镇提质战役,建设品质宁远。坚持以“五创五化”为主抓手,实施“县城扩容提质新三年行动计划”37个项目,力争完成投资32亿元,打造产城、景城、城乡三相融合的样板区,建设生态文化公园。推进品质活力示范乡镇、美丽乡村、秀美乡村、山水田林路综合治理、农村环境整治等“六大工程”,让富有特色的新型城镇、美丽乡村成为一道道靓丽的风景。

  围绕交通提速战役,建设畅通宁远。按照“对外大通畅、对内大循环”的要求,推进新一轮“三年交通大建设”,实施项目14个,力争完成投资11亿元,着力构建铁路、高速、干线为支撑的现代立体交通格局,打造永州南区域综合交通物流枢纽中心。完善水利、电力、通讯、燃气“四张网络”建设,促进全县基础设施成网成型成体系,增强发展支撑能力。

  围绕园区升级战役,建设开放宁远。突出“品质活力、创新开放”的园区建设要求,兴平台、抓招商、强实体、扩总量,深入推进“三百”工程建设,实施项目27个,力争完成投资21亿元,实现规划布局、产业体系、基础设施、管理服务“四个升级”。推动信息技术与传统产业深度融合,促进支柱产业“老树新枝”,加快新兴产业培育,实现产业发展“破茧成蝶”。

  围绕旅游升温战役,建设魅力宁远。全面落实“四高”要求,写好“锦绣潇湘”的宁远篇章,以创建“国家全域旅游示范区”为抓手,做全域旅游的先行者。抓好九嶷山舜帝陵景区创国家5A级景区、休闲度假区等15个项目建设,力争完成投资112亿元;聚焦旅游“六大要素”完善产业配套,加快文旅、农旅、体旅、工旅融合发展,培育做大现代服务业,打造百亿产业。

  围绕脱贫攻坚战役,建设小康宁远。按照市委“脱贫攻坚三年行动计划”的要求,全力实施发展产业扶贫、易地搬迁扶贫等“九大扶贫攻坚行动”,落实项目18个,力争投资25亿元,实现“一超过两不愁三保障”,成功摘掉“省贫县”的帽子。同时,坚持以“民生十大工程”“农民增收十大工程”为抓手,加大民生投入力度,让群众切身感受到发展的力度和温度。

  围绕环境治理战役,建设美丽宁远。大力实施青山、碧水、蓝天、净土“四大行动”,推进项目11个、完成投资7亿元。全面深化行政审批制度改革,建立完善“三单”管理等制度。加快“智慧宁远”综合平台、农村综合服务平台建设。深入推进“法治宁远”“平安宁远”创建,完善社会治安防控体系和安全生产监管责任体系,打造人民安居乐业的“首善宁远”。

  三、坚持以“六大战役”为引导,凝聚宁远发展“向心力”

  事业是干出来的;不干,半点马克思主义都没有。要凝聚全县干部群众的热情、干劲和力量投身“六大战役”的生动实践,凝心聚力干、争分夺秒干、久久为功干,在这场历史性考试中向党和人民交出优秀的“宁远答卷”。

  在改进干部作风上下功夫。没有做不成的事,只有做不成事的人。坚持“建功必须有我、功成不必在我”的责任担当,树好“唯实唯先、唯干为大”工作导向,对照目标任务,明确“线路图”、细化“时间表”、签好“责任书”,做到工作项目化、责任明确化、措施具体化,以非常之责尽非常之力、以非常之力建非常之功,形成同心同德、同向同行、同频共振的执行态势。

  在创新推进机制上做文章。观念决定思路,思路决定出路。要坚持把创新作为“开山斧”。创新工作推进机制,建立容错纠错机制,摆脱惯性思维羁绊,冲破观念束缚,走出传统路径依赖。建立正向激励机制,推行严格的问责制度,用好考核评价“指挥棒”,用问责传递压力,用压力推动落实,引导激励各项工作创先进、争一流,形成比学赶超的浓厚氛围。

  在释放要素活力上出实招。保障越有力,发展越有劲。要充分激活人才、金融、技术、土地等要素活力,形成要素汇流聚集的“洼地”。加大新型职业农民、产业工人的培育,大力引进创新创业人才、专业技术人才。大力提高土地利用效率,扩总量、活存量、抓增量、优质量。学会用社会的钱办发展的事,用天下的钱办宁远的事。全面改善服务环境,把要素优势充分转化为成本优势、经济优势,增强经济发展能动力。

  (作者系中共宁远县委副书记、县长)

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