注重从思想上建党，既是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求，也是我们党不断发展壮大的优良传统和宝贵经验。党的十八大以来，全面从严治党持续向纵深推进、向基层延伸，会出现许多新情况新问题。我们必须牢牢抓住思想建设这个根本，更加注重思想引领，确保我们党始终成为改革发展稳定的坚强领导力量。

　　一、思想建设是基层党建的“灵魂工程”

　　习近平总书记强调党的建设要有灵魂，保持党的先进性、纯洁性，离不开党的思想建设这一灵魂工作。灵魂即根本。基层作为联系党和群众的桥梁和纽带，党的思想建设成效，最为直接地反映党的作风形象，最为广泛地影响党的执政根基。

　　1.思想建设是党建工作的第一内容。党的十八大将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设“六位一体”，其中，思想建设是排在第一位的，有着举足轻重的引领作用。具体到基层，党建工作点多面广量大线长，工作千头万绪，但总的来说主要有两大着力点和突破口，一个是精神力量的激发，另一个是组织力量的挖掘。换句话说，一个是思想建党，另一个是制度建党。思想建党就是要用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装全党，着力对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行，进而保持全党在思想上政治上的高度一致。这对于党建工作而言，既是出发点也是落脚点，无疑是第一位也是最根本的内容。

　　2.思想建设是永葆党的先进性的法宝。我们党自成立以来，始终坚持把思想建设放在首位，既注重理论武装，又善于理论创新，形成了理论创新和理论武装有机结合的思想理论建设模式。无论是革命还是建设，党的正反两方面的实践也反复证明，理论创新每前进一步，理论武装每跟进一步，党的事业就前进一步。这是我们党作为马克思主义政党加强自身建设的一条基本经验，也是我们党从弱小到强大、从幼稚到成熟、永葆先进性、取得新胜利的重要法宝。

　　3.思想建设是永续党的生命力的保证。我们党最大的政治优势是密切联系群众。正如习近平总书记指出：“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”基层党员直接面对群众，肩负着打通服务群众“最后一公里”的重任。如果基层党员思想政治教育不到位，心里没装着群众、脚下没“踩着泥土”，怎么能替民分忧、为民解难？群众又怎么会真心拥护、真情爱戴？

　　4.思想建设是永存党的凝聚力的要求。革命战争年代，我们党发展壮大、走向胜利，靠的就是牢牢抓住了思想建设这个根本，用“革命理想大于天”的信念感召人、团结人，用“半条棉被”的故事感染人、取信人，最大限度地凝聚起了群众的力量。在全面深化改革开放和建设中国特色社会主义的今天，我们同样依靠人民群众的力量创造了人类历史上的发展奇迹，取得了举世瞩目的成就。但不容忽视的是，伴随经济全球化、政治多极化和思想多样化不断发展，一些错误的、落后的、反动的思想文化大量渗透到党内，敌对势力更是利用各种渠道和手段，极力推行西方的意识形态和价值观念，使思想文化领域的矛盾和斗争更趋复杂激烈，也给党的思想建设带来了空前严峻的挑战和考验。我们必须把党的思想建设放在更加突出的位置，重视加强基层党员的思想理论建设，特别是加强基层党的领导班子的思想理论建设，提升他们做基层工作、做群众工作的能力，才能在全国人民心目中形成强大的凝聚力，发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　二、当前基层党员思想上存在的突出问题

　　改革开放打开国门的同时，也破除了国民的“思想疆域”。基层党员的观念不断走向开放，思想状况总体比较稳定，但也出现了一些不容忽视的普遍性问题。

　　1.理想信仰模糊缺失。伴随“姓资姓社”藩篱的打破，特别是在东欧剧变、苏联解体后，一些基层党员的共产主义信仰开始有所动摇，出现了对社会主义道路和前途质疑的声音。在西方意识形态渗透和市场经济利益驱使的双重影响下，共产主义信仰在基层党员队伍中更是一步步被模糊、淡化乃至丧失。尤其近年来，资本主义、邪教思想、封建迷信等各种“苍蝇”“毒菌”乘上互联网、新媒体的“快车”，在基层各个角落迅速滋生蔓延，严重扭曲了一些基层党员的世界观、人生观、价值观。不信马列信鬼神、崇洋媚外、腐化堕落等现象不同程度存在并呈加重趋势，少数党员甚至信仰丧失、理想缺失、精神迷失。基层党员特别是年轻党员对马克思主义、中国特色社会主义普遍缺乏了解、知之甚少，也很少有人组织有关学习和培训，一些村支书居然不知道“四个全面”和“中国梦”。

　　2.党性意识趋向淡薄。改革开放后，我们的工作重心转移到经济建设上，基层的党员队伍开始出现“以金钱为中心”的错误观念，一些党组织也相对放松了基层思想建设和党性教育，并在一定程度上放任了社会错误思潮对基层党员的渗透影响，以致诸如欠缴党费、缺席党员会议等“不像党员”的现象在农村地区越来越普遍。还有的基层党员但求安逸、不思进取，对周边的贪污、偷盗、赌博、卖淫等社会恶习不敢问、不敢管，有的干脆视而不见，甚至还带头参与，严重损害了党在群众中的形象。

　　3.宗族观念愈演愈烈。近年来,广大农村地区宗族观念日益强化，修族谱、募集钱财、建祠祭祖等等宗族活动频频出现。一些基层党员干部受宗族观念影响，在处理邻里之间的矛盾纠纷问题时，往往偏袒本宗族、本姓氏，让无宗族“靠山”的群众无故受欺压，发展党员也只发展自家人，基层群众怨气甚大。个别地方的宗族势力还在一定程度上扭曲和变更着农村基层组织的性质，成为对抗基层政权的重大隐患。

　　4.宗教迷信司空见惯。作为共产党员，本该是无神论者，但如今党员搞封建迷信已成了公开的秘密。求神拜佛、看风水、看八字，青睐“8”“6”等“吉利”数字，希望能借此带来“官运”“财运”“好运”。每逢清明、中元等重大祭祀节日，成袋成捆的燃放鞭炮、焚烧纸钱，甚至直接焚烧真的人民币来祭奠先人。更让人唏嘘的是，某地的一位村支书办丧事，专门请了和尚、道士摆道场，连续了七八天，在群众中造成极坏的影响。一些宗教人士也悄悄的在农村大量渗透，信教的党员人数大量增加。

　　5.小我意识极端发展。基层群众物质生活得到改善的同时，包括党员在内的个人意识也随之增强。相应地，集体主义观念和大局意识开始淡化。尤其在国家取消农业税并相继出台种粮直补、公益林补贴、低保五保补贴、农村危房改造补贴等惠民政策后，部分基层党员干部竟然越来越多地强调个人利益，无视集体和其他群众的合理利益诉求，形成以我为中心的“土霸王”思想。在处理国家、集体、个人三者之间的利益关系时，他们往往不顾大局、唯我独尊、金钱至上、不讲公德，为了蝇头小利不惜“越雷池”“踩红线”。许多地方的“钉子户”以及拆迁难题，其背后都不乏基层党员因强烈的小我意识而忽视大局发展、损害公共利益的身影。

　　三、基层党建要善于从思想建设上发力

　　思想是行动的先导，基层党建如果在思想建设上松一寸，党员就会在行动上散一尺。实际上，基层党员存在的各种问题，说到底是思想上首先出了问题。我们下大气力抓基层党建，就要善于抓住思想建设这个根本，深入推进思想教育常态化、立体化、制度化，有效发挥党建引领作用。

　　1.推进思想教育常态化。一是明确思想教育目标。要通过行之有效的思想教育，引导基层党员树立正确的世界观、人生观、价值观，扎牢抵制各种错误思想腐蚀渗透的思想防线，让每一名党员“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，争当忠诚、干净、担当、先锋的优秀共产党员。二是拓展思想教育内容。就目前党员思想状况来看，基层党员思想教育应着重加强“五项教育”，即：加强政治教育，杜绝基层党员自由散漫主义；加强理想信念教育，解决基层党员信仰危机；加强党性教育，防止基层党员思想变质；加强法制教育，克服少数党员干部以权代法；加强道德教育，规范部分党员不当言行。三是丰富思想教育形式。把“五项教育”融入基层党组织“三会一课”中，严格落实基层特别是农村党组织“三会一课”制度，积极推动“两学一做”学习教育常态化持续化，并同党风廉洁建设、良好家风建设有机结合起来，充分发挥各级党校、红色文化基地、廉政教育基地等育人醒人作用，实现思想教育经常化、生活化。

　　2.推进思想教育立体化。一是把“草根”宣讲队伍活起来。整合基层老干部、老战士、老专家、老模范、老教师等宣讲资源，组建“草根”宣讲队伍，组织动员他们深入基层、走村串巷，把“讲道理”与“讲故事”“普通话”与“本地话”“专家讲”与“大家讲”结合起来，寓教于乐、潜移默化地开展宣传教育，让更多的基层党员经受思想的洗礼。二是把县级党校培训功能用起来。县级党校作为最基层的党校，在组织基层党员开展党的创新理论成果学习贯彻中有着至关重要的作用。要根据形势发展的需要，经常性、针对性、高密度地开设乡镇机关党员、村支部书记、村支委等基层党员骨干培训班，通过专门、系统、全面的思想教育，有效提高他们的党性和做基层工作、做群众工作的能力水平。三是把农村意识形态阵地建起来。党和政府在农家书屋、农村远程教育、村村响、电影放影工程、村委办公室等投入了大量资金，但阵地建设及其作用的发挥远未达到预期目标。要进一步加强乡村一级思想和意识形态阵地的建设，尤其是乡村图书馆、文化站、读书吧、农村书屋等学习场地的建设和管理，探索推进流动党校、农民夜校等教育阵地建设，大力倡导和营造基层党员学理论、讲理论、用理论的浓厚氛围，让基层党员学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。四是把农村文化活动火起来。将农村小广场、农村文化活动室作为推进基层公共文化服务体系标准化均等化建设的重点，以大投入推动大建设、大发展，为农村开展文化文艺活动建构起阵地和场所。并注重统筹建设与管理，解决农村文化阵地“无人管”“无人用”等问题，让村级文化阵地活起来、农村文化活动火起来，以正压邪。五是把农村向上向善的精神扬起来。持之以恒推动社会主义核心价值观在基层的培育和践行，使之进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，广泛开展文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、身边好人、优秀党员等评选活动，大力挖掘、培育、宣传基层党员的好典型、好模范，引导形成积极健康、向上向善的社风民风家风。

　　3.推进思想教育制度化。一是建立高效领导机制。成立各级党委宣传思想工作领导小组，统筹推进本地区宣传思想文化和意识形态工作，重视和加强本地区党员思想教育，守好基层思想阵地。二是构建人才队伍机制。以抢建阵地的紧迫感，强化乡村思想文化队伍建设，着力配齐配强县级宣传部门工作力量，探索建立县级讲师团，实行乡镇宣传委员专职化并配备宣传干事，明确村支部宣传委员职务职责，确保有人做事。三是强化后勤保障机制。把基层党员思想教育工作摆在更加突出的位置，加大宣传思想工作经费投入，设立意识形态工作专项经费，督促各县区落实“从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设”政策，确保有钱做事。四是健全工作督查机制。把宣传思想文化工作和意识形态工作列入各级党委督查的重要事项，纳入执行党的纪律监督检查范围，列为巡察的重要内容，定期开展专项督查工作。对落实不力、不到位的，督促限期整改并记入日常考核记录。五是完善考核问责机制。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，科学合理进行定责、考责、追责、问责，推行乡镇党委书记履行意识形态工作责任述职评议，让各级党组织和党员领导干部守土有责、守土负责、守土尽责，全力确保基层意识形态领域安全可控。

　　（作者王再兴 系市委宣传部副部长）