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陈雄:坚持“五化”标准规范基层支部建设

  今年以来,江永县认真贯彻落实中央和省、市委有关精神,紧紧围绕市委确定的“基层党建全面提升年”的目标任务,严格按照市委提出的“明确一个主责、恶补三块短板、破解七大难题”的工作思路,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为重要的基本建设,始终坚持“五化”标准,不断夯实党的基层基础。

  1.坚持支部建设标准化。年初,县委制定下发了《2017年全县基层党建工作要点》,并制定出台了全县党建工作指导方案,针对各行业领域的特点,分门别类地列出了36项基层党建工作内容清单。县委组织部制定出台了《全县基层党建工作标准化建设要点》,对每项具体工作都提供规范化、标准化的内容模板,有效破解了基础台账资料不够详细、不够规范的难题。同时县委组织部及时下发了党支部工作手册、党员手册、街道党工委工作手册等3本手册,并就如何规范化填写进行了专门的业务培训。

  2.坚持管理服务精细化。全县各级党组织始终坚持党建工作周例会、月计划制度。今年以来,县委先后6次召开常委会对基层党建工作进行专题研究部署,全县召开基层党建工作推进会2次。全县45名县处级领导干部分别建立了党建工作联系点。今年我们向62个贫团村(社区)派驻了“第一书记”,从县直单位、乡镇机关选派了18名农村专职化党组织书记,逐步构建了各级各部门齐抓共管的“大党建”工作格局。同时为确保驻村帮扶、结对帮扶精准有效,切实提升群众满意度,我县联合移动公司,发放驻村帮扶手机,通过GPS定位、微信定位等方式对“第一书记”进行考核管理,破解了考核难、考核不准的问题。

  3.坚持督促检查常态化。县委组织部从各个单位抽调党建业务骨干组织成立了4个党建督查小组,每个督查组分别由一名部领导带队,每个季度不定期对全县各级党组织进行一次督促检查,督查过程不下通知、不打招呼、不用陪同、直奔现场,对发现的问题及时反馈并通报。今年以来共开展督查2次,下发督查通报2期。同时县委出台《在工作一线考察干部暂行办法》,按照“一事一卡”的要求,在“三重一急”工作中考察党员干部。目前,全县共建立一线干部实绩档案450余份,建立干部责任清单350余条,掌握问题清单105条,核实成绩单165份,走访干部群众620余人。

  4.坚持组织生活经常化。我县确定每个月的25日至30日为各级党组织常规性的“三会一课”制度落实周,并通过纪实管理的方式,重申了支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课的核心内容。县委组织部通过下发文件,确定每月15日为党员活动日,同时以“7+x” 模式创新开展支部主题党日活动,并将每月第一个星期二确定为全县“支部主题党日”,县委组织部派出督查组进行明查暗访,对活动不正常的党组织及时下发督办函,对党组织负责人进行约谈,确保了各级党支部组织生活的制度化、常态化、规范化。

  5.坚持平台建设规范化。江永县拟投入1.5亿元建设109个高品质的农村综合服务平台。高规格领导。县委成立了由县委书记、县长为顾问,县委副书记任组长,相关的县委、县政府领导为成员的高规格的农村综合服务平台建设工作领导小组。高效率选址。组建专业队伍进行现场选址和测绘,目前已完成全县109个农村综合服务平台建设的选址和测绘工作。其中新建选址63个,改扩建选址7个,普通型32个,标准型16个,示范型12个,标准型和示范型占全县综合平台的26.4% ,超过了全市20%的要求。高标准设计。按照“因村施策、一村一策”原则进行规划设计,并结合民族村落、古村、美丽乡村等特色分为普通型、标准型、示范型三种类型。并从美丽乡村、重点景区村中选择6个村建设县级示范型综合服务平台,项目施工图单独设计。高速度推进。全县拟新建的109个农村综合平台当中,2017年4月至10月办点示范,建成60个农村综合服务平台,占全县任务的53.6%;2018年1月至10月建设53个村平台。截至目前,全县已改扩建好的有4个村,16个试点村已全部完成了招投标,并已经全面开工建设。

  (作者陈雄 系江永县委常委、组织部长)

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