红网永州站7月17日讯（通讯员 易思思）2017年上半年，市财政投资评审中心以科学发展观为统揽，紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步提升财政投资评审服务力度，深化投资评审职能改革，坚持制度建设、机制建设、质量控制齐抓共管，全面贯彻落实科学评审、高效评审、廉洁评审的工作理念，评审工作取得长足发展。
完成评审工程项目682个，送审金额22.51亿元，审定金额15.52亿元；为永州大道、中心城区道路工程、永州市新建水厂等民生项目开辟评审绿色通道……2017年上半年，市财政投资评审中心工作人员坚守岗位，阳光评审，交上了一份令人满意的答卷。
高效评审，工作成绩显著
市财政投资评审中心成立以来，秉承“不唯增、不唯减、只唯实”的工作理念，严格履行财政投资项目评审职能，不断强化项目资金的支出监督，最大限度地节约财政性资金。
2017年上半年,我市财政投资评审中心严格履行财政投资项目评审职能,不断强化项目资金的支出监督,财政投资规模呈跳跃式增长,评审范围越来越宽,评审难度也越来越大。评审中心全体员工以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,圆满完成了2017年上半年各项评审任务。
据统计，2017年上半年，评审中心共评审工程项目682个，评审金额22.51亿元，审定金额15.52亿元。其中，估、概、测算送审项目30个，送审金额2.22亿元，审定金额1.4亿元；预算送审项目463个，送审金额16.84亿元，审定金额11.19亿元；结算送审项目189个，送审金额3.45亿元，审定金额2.93亿元。
财政投资评审工作的有效实施，不仅切实节约了财政资金，提高了财政资金的使用效益，更重要的是为财政部门逐步建立科学化、制度化、规范化的财政支出管理体系提供了可靠的技术保障和基础服务。
绿色通道，提高评审效率
2017年，市委市政府对中心城区的投资力度持续加大，永州大道、道路工程、永州市新建水厂等项目均为市委市政府重点投资项目。该批项目送审金额大、办结时间紧，为保证评审工作按时按质完成，评审中心启动评审绿色通道，采取“白加黑”“五加二”模式对重点项目进行评审，组织评审专业骨干到现场察看、周边走访、采取资料与现场相结合的方式，加班加点开展工作。
其中，永州大道送审项目17个，送审金额2.44亿元，审定金额1.86亿元；中心城区道路工程送审项目7个，送审金额1.86亿元，审定金额1.39亿元；永州市新建水厂送审项目3个，送审金额2.9亿元，审定金额2.67亿元。在评审中心全体员工的共同努力下，在规定时间内完成了项目评审工作，有力地推进了项目建设进度。
严把三关、强化评审质量
在项目评审上，评审中心以高度的责任感和求真务实的工作态度严把三关，切实提高评审效率，强化评审质量。
严把“资料送审关”。送审资料实行资料台账制，评审中心对送审项目所需资料一次性告知送审单位，提高办事效率，制定资料受理交接记录清单，实行资料规范制。对项目预算、结算或工程变更等送审资料，要求送审的内容以及造价均不能超过立项批复对应项的范围。结算送审必须提供工程变更备案表或政府同意变更的相关批复文件，加强工程的变更监督与管理，减少工程变更的随意性，从而起到有效控制项目投资的作用。
严把“评审技术关”。在项目评审阶段，严格对设计文件、施工图纸、招投标文件等基础资料进行详细审查，确保量、价、费等各项指标数据准确性，严格纠正建设单位送审预算中超规模、超标准等问题，保证工程造价的准确性与合理性。凡送审的预、结算或变更等工程，对设计施工图纸、清单工程量认真复核后，同时按照工程造价定额、相关规范及国家政策标准，参照政府公布的信息结合市场材料价格，仔细审核复核，做出标准、合理、科学的评审报告。
严把“评审报告关”。评审中心严格实行“三级复核”制度出具评审报告，确保评审结果真实、准确。评审报告内容必须对编制依据以及影响工程价格的各项因素应进行详细说明，减少投标报价或结算审核中发生不必要的争议；审核报告文本必须详细说明工程核减（增）产生的原因，对工程量问题、套用定额问题、签证问题、手续不完善的扣减、不符合政策文件规定的核减等问题均要求有详细的表述。
开拓创新，减少预结算误差
市财政投资评审中心注重完善管理制度，用制度规范权力运行，约束评审行为。今年上半年评审中心开拓创新，打破固有思维，引入新思维新方法，不断完善评审制度，提升服务效能。
建立询价机制，通过建立询价机制，科学合理进行评审定价，不断优化材料定价。首先，拓宽评审询价渠道，本地有的产品进行实地询价，特别型号和高要求的产品实行网上询价和和产地现场询价相结合的方式，使材料价格更贴近实际。其次，委托有权威的中介机构进行询价，更客观公正的开展材料询价工作。
用误差率代替审减率纳入考核，作为评审考核的依据，严把评审质量。对中介机构实行误差率高于20%进行处罚，低于5%进行奖励的办法，进一步提高中介机构编制预结算的质量；对评审人员实行将评审误差率计入工资考核，直接与工资挂钩的办法，引导评审员真正落实“不唯增、不唯减、只唯实”的工作理念。
建立评审专家库，进行精准评审。为了公开、公正、科学的搞好财政投资评审工作，提高评审项目的精准性，评审中心建立了评审专家库，征集了网络信息、电气信息、园林景观、灯饰亮化、美术、雕塑、字画等专业评审专家，对评审中心评审力量不足的项目采用相关行业专家进行精准评审的方式，进一步提高了评审中心工作效率。
重视廉政，反腐倡廉常抓不懈
市财政投资评审中心始终坚持将党风廉政建设作为中心发展的出发点、起始点，在思想上、制度上、源头上抓紧不放松，为评审工作开创了良好的开端。
在加强日常防腐教育上，评审中心采取多种形式的教育方式、方法，利用中心放映设备不定期播放廉政教育题材，让题材中真实的案例敲响警钟，随时绷紧头脑中廉政之弦。
市财政投资评审中心定期召开党风廉政建设座谈会，通过坐下来相互谈心的方式加强沟通、相互提醒、取长补短，提高了中心员工的思想认识，业务水平。
此外，市财政投资评审中心建立了行之有效的廉政行为规范，根据项目评审的具体环节制定了一系列廉政规章制度，先后制定和完善了《永州市财政投资评审中心廉政制度》《廉政保证金制度》。随着项目评审进一步深入，评审范围不断扩大，中心将更加细致的研究制定出台更加详细的规章制度，堵住一切有可能出现的漏洞，杜绝一切违章违纪现象的发生。
不仅如此，每年的年初市财政投资评审中心都与领导成员签订廉洁自律责任书。在项目评审中实行将责任落实到人，项目负责人为第一责任人，制定“谁主审、谁负责”的终身负责制。在落实领导干部廉洁自律有关规定过程中，领导干部能够以身作则，率先垂范，不折不扣地认真贯彻四大纪律八项要求，遵守中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定和中心廉政建设有关决定，特别是严格遵守中央制定的“八条禁令”。
强化宣传，扩大评审影响
上半年，市财政投资评审中心通过短信、报纸、网站、微信公众号等方式不断宣传评审工作，取得了良好的效果。
每月通过短信的形式向省厅及市级主要领导、市级各业主单位主要领导报道近期评审工作主要成果，不断扩大财政投资评审工作的影响；在政务中心服务窗口向业主单位发放评审业务指南，并增加咨询电话，以便及时解答业主单位在资料送审过程中遇到的问题；评审中心积极拓宽宣传渠道，及时将中心的重点工作及工作成果通过报纸、网站向社会进行报道。由市一级的报纸、杂志扩大到省一级的报纸、杂志，同时通过官网、微信公众号及时更新市、县投资评审工作动态。
通过严格管理和纪律养成,评审人员形成了严谨、踏实的工作作风,长年深入一线工地和项目建设单位,主动为服务对象排忧解难,用自己的脚步丈量着责任与操守,见证着城市的发展与未来。
财评工作无小事,一枝一叶总关情。怀揣着对人民的热爱、对党的忠诚,我市财政投资评审中心工作人员辛勤耕耘,默默奉献,筑起一道牢不可摧的资金保护墙。