各位领导、同志们：
我是祁阳县委副书记陈小平。很荣幸能够代表这次轮训班第一组学员发言。通过这两天来的集中学习，更加深化了对党的十九大精神的理解和把握，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加增强了“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”的使命感和责任感，更加体会到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。
贯彻落实党的十九大精神，关键要把学习的过程转化为创新思路的过程，转化为抓落实、促发展的过程，真正做到用党的十九大精神指导实践、推动工作，撸起袖子加油干，在新时代努力实现新作为。
党的十九大提出实施“乡村振兴战略”，并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一。这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务，是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求，意义非常重大。祁阳是一个108万人口的传统农业大县，农村地域广、农业比重大、农民人口多，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，主要做好以下几项工作。
一、聚焦“产业兴旺”，打造“活力乡村”。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。一是抓产业化经营。深入推进农业产业化经营，重点支持新金浩茶油等一批龙头企业发展壮大，加快广垦集团15万亩高产油茶、温氏集团50万头和鑫广安30万头生猪等基地建设，努力将祁阳打造成全省乃至全国优质农副产品供应基地。二是抓规模化生产。围绕发展粮、油、茶等农业特色主导产业，规范引导农村土地经营权有序流转，促进适度规模经营。严格落实十九大要求，保持土地承包关系稳定并长久不变，让农民放心把经营权流转出去。三是抓园区化发展。要按照“一路一带一廊一核三区八景十园”的发展规划，加快引进广东农垦集团、贵奥集团等战略投资者，全力建设唐家山油茶主题公园、果疏产业园，提升三家村田园综合体，打造生产、生活、生态“三生同步”示范区，一二三产业“三产融合”先行区，农业、文化、旅游“三位一体”样板区，并积极探索循环农业、创意农业，努力把祁阳现代农业园建成全省发展现代农业的样板。
二、聚焦“生态宜居”，打造“美丽乡村”。我们将以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，以古朴村落为形，加强生态环境建设保护，着力建设美丽乡村。一是办好“点”。选择基础条件较好、交通优势明显、特色比较突出、群众积极性高的村庄作为县镇领导的联系点，进行高起点规划、高标准建设，示范带动全县美丽乡村建设。二是突破“线”。把湘江两岸以及重要公路沿线的村庄作为重点区域进行规划，连片建设。高起点策划建设湘江百里画廊，开展绿化美化湘江百里造林种竹植柳行动，湘江北去，漫江碧透，打造集田园风光与和谐人居为一体的美丽乡村风景线。三是统筹“面”。以贫困村、小康村、美丽乡村、传统院落建设村为试点，在农村全面开展“一拆二改三种四清洁”四大行动，即：拆除危房空心房，改水、改厕，种树、种花、种果，清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源。推进养殖污染治理，禁止水库投肥养鱼，实施森林禁伐减伐十年行动。建设浯溪国家湿地公园、国家级浯溪水利风景区，创建挂榜山国家森林公园和大江省级森林公园，守护青山绿水，让人们看得见山，望得见水，记得住乡愁。
三、聚焦“乡风文明”，打造“文明乡村”。乡风文明建设是乡村振兴的重要基础和重要保障。要找准工作载体抓手，深化文明素质教育，推动乡风民风美起来。一是培育新型农民。在农民群众中深入浅出地开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导农民群众听党话、跟党走。同时，广泛开展科学知识、实用技术、职业技能培训，引导农民群众提高科学素养、创业本领和致富能力。二是培育优良家风。切实加强农村家庭文明建设，围绕勤劳致富、崇德向善、遵纪守法等内容，大力开展“十星级文明户”创建活动，激励农民群众向上向善、孝老爱亲，以良好的家风带动乡风民风。三是培育淳朴乡风。下力气整治农村黄赌毒、封建迷信等突出问题，打击黑恶势力和涉农犯罪，激浊扬清、抑恶扬善，努力把不良风气压下去，把新风正气树起来。
四、聚焦“治理有效”，打造“和谐乡村”。按照十九大报告提出的“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求，大力提升乡村治理水平，切实维护农村和谐稳定。一是引导自治。深入推进我县的基层党建创新工作“村为主”，完善“村为主”细则，加强“村为主”考核，体现“村为主”成果运用，真正做到发展由基层推动，矛盾在基层化解，利益在基层共享，促进农民自我约束、自我管理、自我提高。二是加强法治。完善乡村法律服务体系，推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉，强化法律在化解矛盾中的权威地位。三是注重德治。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
五、聚焦“生活富裕”，打造“小康乡村”。生活富裕是乡村振兴战略的奋斗目标。一是靠发展产业致富。依托祁阳乡村旅游资源丰富、工业园区吸纳就业能力较强等优势，突出“村企融合”，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。二是靠改善民生致富。统筹城乡建设，实施城乡规划、建设、管理、环卫、公交、供水“六个一体化”，加大农村公共事业投入，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上求突破，切实增强农民群众幸福感、获得感。三是靠脱贫攻坚致富。祁阳是全市扶贫任务最大的面上县。目前，还有未脱贫人口5.6万人，未出列村72个。接下来，要紧紧依靠“七个一批”想办法，求实效，易地扶贫搬迁要抓今年、谋明年，早安排、早动工；贫困村要依靠“两个全覆盖”(党群服务中心全覆盖、光伏发电项目全覆盖)来实现和确保。同时，要大力提升产业扶贫、社会扶贫、劳务协作扶贫、百企联百村扶贫工作水平，打造祁阳扶贫模式，坚决打赢脱贫攻坚战，确保每一个贫困群众在全面小康路上不掉队。（作者陈小平 系祁阳县委副书记）