做大做优做强园区

　　——冷水滩代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的冷水滩代表团对政府工作报告进行了认真审议，代表们高度评价了政府工作报告，并结合冷水滩实际提出了意见和建议。

　　李瑛代表建议，做大做优做强园区，要“轻装上阵抓工业”。中心城区的产业要整体规划、系统布局、错位发展，把各种优势资源有效整合起来，形成中心城区园区整体发展合力。

　　黄爱华代表建议，要在土壤改良上加大投入，采取市场化运作的方式，解决土地农药残留量大的问题；要科学规划、合理布局城市基础设施项目建设，防止项目建设影响群众正常生活。

　　曾健清代表建议，要加快永州市农业科技园区自来水、路灯等生产生活配套设施建设，为企业发展提供良好条件；要出台更多扶植企业发展的优惠政策，完善人才引进培养奖励机制，助推加快实体经济发展。

　　文德顺代表对湘江西路棚户区改造、加大村级医疗卫生室投入和街道路口交通信号灯等问题提出了意见和建议。（永州日报记者 杨中瑜）

　　加快零陵建设投入

　　——零陵代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的零陵代表团对政府工作报告进行了认真审议。大家认为，报告实事求是、振奋人心。

　　翟惠根代表建议，加快三条道路建设，一是加快修建从零陵火车站经永州机场至永州高铁站的潇湘大道，建成后方便游客和群众出行；二是加快修建沿江大道，对永州举办大型赛事、提高整个永州城市品位，意义非凡；三是加快修建零陵区内的阳明大道，将极大缓解零陵城区上班、上学高峰时期拥堵问题。

　　张国材代表建议，大力支持零陵邮亭圩田园综合体建设，一是着力解决交通瓶颈问题，建议市里将田园综合体附近道路纳入公路升级建设；二是建议市里给予田园综合体关于乡村振兴战略方面政策；三是建议市里出台关于田园综合体建设的农业产业化配套政策；四是建议市里加强领导，并请相关市直单位做后盾单位，力争打造国家级的田园综合体。

　　桂金玉代表建议，全面推进产业强市战略，一要结合永州实际，依托良好生态环境，找准、找好优势产业，认真做好山水文章；二要不断优化环境、改变观念，从上到下全力以赴为产业发展做好服务。

　　陈萍、罗广林、周翠云、郭德志、何日繁、郁康明等代表分别就养老保险、何仙姑水库建设、景区景点建设、异蛇产业发展、融资、城区均衡发展等方面提出了意见和建议。（永州日报记者 杨中瑜）

　　发挥潇湘城市群作用

　　——双牌代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的双牌代表团认真审议政府工作报告。代表们一致认为，政府工作报告讲政治、讲规律、讲实际，鼓舞人心，催人奋进，使大家对2018年全市的发展充满了期待。

　　肖质彬代表建议市里开通中心城区至双牌的公交线路，更好地发挥潇湘城市群的作用；建议在衡道高速衡阳到永州第一期修建过程中，把到双牌的连接线一起建设；建议永州航道的建设能沿着潇水河一直规划到双牌、道县、江华。

　　唐冬华代表建议市里加快永州大道的改造速度，尽快拉通道路，真正实现交通提速。

　　唐群英代表建议加快推进中心城区连城，在城市建设过程中要提高规划水平，减少重复建设；建议在冷零两区之间规划建设一个10平方公里以上的公园，让两区人民有一个休闲娱乐的地方；建议把双牌、祁阳、东安作为中心城区的三个卫星城市来统筹规划和建设。

　　唐琨代表建议将财政性资金、住房公积金、社保基金等按“存贷同比”的原则存放在市（县）域内有存贷款业务的金融机构，以激励金融机构支持地方发展；建议进一步支持金融机构走进县区。（永州日报记者 杨中瑜）

　　激发创新活力

　　——宁远代表团讨论侧记

　　近日，参加市五届人大二次会议的宁远代表团对政府工作报告进行了热烈讨论。代表们一致认为，政府工作报告思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力。

　　杨友忠代表就如何破解资金难题，建议积极抓住财政政策，全力争取财政资金；在金融方面要探索出好产品和出路，增加自我造血功能；企业要运用好资本运作的手段，以效益和诚信为出发点，发展实体经济。

　　尹青春代表针对融资难的问题，建议要加快证件办理速度，改革贷款流程，取消对贷款业务的中间评估，尝试由银行自己来进行评估，可节约时间和成本。

　　张小明代表就关于政府及相关部门尽快完善和解决部分挂牌出让土地“三通一平”及各种纠纷问题，建议政府及相关部门进一步完善土地挂牌制度，按承诺做好“三通一平”和配套设施，坚持红线内的土地纠纷不解决不挂牌的原则，营造一个和谐的投资环境，让投资企业买得放心，做得安心。

　　代表们还建议，积极鼓励、大力支持社会贤达投资引进创办民办中学，解决目前办学中国家投入不足的问题，恢复部分有条件的中学开办高中教育，扩大重点高中的办学规模，不拘一格招纳人才，以保证师资队伍的健康发展。（永州日报记者 周燕妮）

　　提升湘江源建设

　　——蓝山代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的蓝山代表团代表对政府工作报告进行了认真审议。

　　秦志军代表建议市委、市政府出台加大对县区财政建设产业化建设和园区建设支持力度的具体办法、具体措施。

　　谭平玉代表建议市里进一步做大中心城区，形成一股强大的集聚力、辐射力、带动力；进一步支持基层工作，特别是蓝山的毛俊水库建设和争取广清永高铁立项，打破蓝山无铁路建设的格局；希望能将湘江源建设提升到市委、市政府层面给予考虑，湘江虽然发源于蓝山，但是对湘江源的开发与发展目前处于起步状态，单纯靠县域考虑与规划发展速度比较慢，希望市委、市政府能予以高度重视。

　　李楠代表建议加强永州中心城区市政消火栓建设和管理，加大建设力度，加强源头管理，确保规划建设同步。

　　眭荐军代表建议政府采取一系列优惠政策鼓励农民多种树，种好树，鼓励社会资金投入现代林业的发展，加快建设特殊林木培育基地、绿化苗木栽培基地和特色种养业基地以及森林生态旅游基地。（永州日报记者 杨中瑜）

　　推动农业产业发展

　　——新田代表团讨论侧记

　　连日来，参加市五届人大二次会议的新田代表团对政府工作报告进行了热烈讨论。代表们一致认为，政府工作报告很实在，有高度，有深度，有力度，2017年成绩不平凡，也来之不易，对2018年的工作部署，完全符合中央、省委要求，也符合永州实际。

　　周涛代表建议，加大农业科技资金投入力度，充分发挥农建投作用，积极吸引工商资本和社会资本发展现代农业，把农业园区做大做强。

　　李青松代表建议，建立农业自然灾害保险机制，农业发展事关脱贫攻坚，农业受自然灾害影响大，关系到农民的切身利益，因此要尽快建立农业自然灾害保险机制；要加大永州机场搬迁力度，尽快实施搬迁；建立街道、社区减灾防灾体系，可参照网格化管理的做法，提高灾害预防能力。

　　赵土秀代表建议，加大乡镇市场提质改造，加大资金投入，解决露天市场；充分开发利用农田土地，减少农村地区抛荒问题；稳定新田烤烟种植面积和收购计划。

　　代表们还对农村安全饮水工程提出建议，市政府要高度重视，加大投入，要建立水价动态管理机制，形成比较合理的水价。（永州日报记者 周燕妮）

　　建设永州后花园

　　——祁阳代表团讨论侧记

　　连日来，祁阳代表团认真审查政府工作报告和计划、预算报告。代表们认为，政府工作报告总结成绩实事求是，剖析问题精准到位，安排工作简洁明快，关注民生一以贯之。

　　邓晓阳代表建议，整合金洞、阳明山和祁阳龙凼旅游资源，建设成永州市的后花园和康养基地。阳明山风景优美，金洞大兴康养产业，而祁阳的龙凼位于两者之间，流泉飞瀑、奇山古树、风景优美，近年来慕名而来的游客日益增多，三者的直线距离只有8公里。建议上大金公路拉通后，整合金洞、阳明山、龙凼三个景区优势资源，整体规划，形成一个集休闲、度假、康养为一体的旅游大产业，做强做大旅游景区品牌，使之成为永州乃至整个衡桂旅游圈的“后花园”。

　　奉毅代表建议，加强基层医疗机构建设，提高基层医疗服务能力。建议加大医疗人才的引进和留用力度，推动各级各类医院加快基础设施建设，加快健康产业的发展，如营利性康养中心，进一步促进基本医疗建设。

　　曾海燕代表建议，加快祁阳撤县设市步伐，助推永州赶超崛起。祁阳撤县设市，成为永州的卫星城，将加快永州冷零祁城镇带发展，推进湘南承接产业转移示范区建设，推动永州成为全省开放崛起的重要支点，使全市城镇化体系更加完善合理。建议进一步加大支持祁阳撤县设市工作力度。（永州日报记者 孙存准）

　　走高质量发展之路

　　——东安代表团讨论侧记

　　连日来，东安代表团审查、讨论了政府工作报告和计划、预算报告。代表们一致认为，政府工作报告总结成绩客观实在，既让我们看到了优势，坚定了发展的信心，又让我们看到了不足，找准了努力的方向。报告对2018年的工作谋划思路清晰、重点突出、目标具体、措施有力，切合永州实际。

　　冯德校代表说，东安县将紧紧围绕市委、市政府提出的打好“六大战役”、抓好“四个提升”来安排部署全县各项工作，始终按照高质量发展的要求来总揽全县经济工作，突出重质量、扬优势、创特色、破瓶颈，力争通过3至5年的努力，将东安打造成全省的经济强县，到2020年实现经济总量、财政收入和规模工业增加值翻番。

　　龙向洋代表说，2018年东安将从产业建设上迈大步、招商引资上放大招、民生保障上讲大局、创先争优上挑大梁四个方面实现新突破。他建议将东安列入潇湘城市群建设总体规划，确定好功能定位，在发展方向和规划上予以明确。

　　张波代表建议，市委、市政府加大对东安的产业发展和永东城际快速通道建设的支持力度，对东安的永州次中心建设给予大力支持和扶持。（永州日报记者 孙存准）

　　建设南六县次中心城市

　　——道县代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的道县代表团对政府工作报告进行了认真审议，并结合道县实际，提出了一些意见和建议。

　　蒋建俊代表建议，一要对全市布局统筹安排，各有侧重，在南六县建设次中心城市；二要进一步完善“智慧平台”，建成后使各县区都能用，避免重复建设。

　　李天明代表建议，进一步改善道县交通条件，力争永清广高铁纳入规划并过境道县，努力争取开工建设衡道高速；支持道县撤县设市；支持道县教育发展，把道县师范搬迁后的资产继续用于道县的教育事业。

　　眭加厚代表建议，一要精准招商、精准发力，在沿海设立招商平台，聘请编外招商人员；二是支持道县撤县设市。

　　毛长江代表建议，把祁阳、道县撤县设市作为战略布局来考虑。（永州日报记者 杨中瑜）

　　完善教育激励机制

　　——江永代表团讨论侧记

　　连日来，参加市五届人大二次会议的江永代表团对政府工作报告进行了热烈讨论。代表们一致认为，政府工作报告目光远大，亮点纷呈，紧贴实际，前景辉煌。

　　李美丽代表建议，一是高铁在道县的祥霖铺与江永的上江圩、江华的桥头铺三县交界处设一个永州南站，以带动永州市南部几个县的经济社会发展；二是市委、市政府在政策、资金上支持江永女书的保护、传承、开发、申遗工作；三是城区学位建设的重点应从市区学校转移到问题更突出的各县城学校，同时要着力解决教师总体编制不足，特别是小学教师严重缺编的问题。

　　唐玲萍代表建议，进一步强力推进城区学位建设三年攻坚行动计划，细化责任落实、简化办事审批流程，开辟绿色通道，强化“教育优先”发展意识，加大投入，拓宽融资渠道，强化资金保障，整合优化教育资源，完善教育激励机制。

　　蒋颖英代表建议，政府按照生态公益林分类标准和所处生态区域的重要程度，科学制定符合不同类别生态公益林的补偿标准。（永州日报记者 周燕妮）

　　强化中心城区对县区的辐射带动作用

　　——江华代表团讨论侧记

　　连日来，参加市五届人大二次会议的江华代表团对政府工作报告进行了热烈讨论。代表们一致认为，政府工作报告用大量的数据和事实全面、客观地总结了过去一年的工作。总结成绩恰如其分，反映问题实事求是，确定目标十分务实，既体现了党的十九大要求，又结合了永州实际情况。

　　龙飞凤代表建议，一是完善路网建设，强化中心城区对县区的辐射带动作用，力争道贺高铁的贯通；二是争取永州到东安、双牌、道县天然气长输管线建设延伸至江华，让江华人民足不出户也能享受到便捷服务。

　　刘彬代表建议，一是突出中心城区的首位度，做大做强中心城市，在两城区之间合理规划好湿地 公园、植物园等公共休闲设施；二是加大医改过程中政府的补贴和支持力度，2018年将持续进行医改，市、县政府均应扶持一家中心和重点医院，将人才、技术、设备进行倾斜；三是继续加大纠“四风”力度，重点解决形式主义、官僚主义，解决“文山会海”等问题。（永州日报记者 周燕妮）

　　解决好军人的后顾之忧

　　——解放军代表团讨论侧记

　　连日来，出席市五届人大二次会议的解放军代表团代表对政府工作报告进行了认真审议，代表们高度评价了政府工作报告，并结合军分区工作实际提出意见和建议。

　　王守海代表建议，加强国防和军队建设，增强全民国防观念。加快机场迁建进度，加强国防光缆保护；解决好军人“三后”问题，激发官兵建功立业热情。

　　陆鸿代表认为，永州经济欠发达，但军分区部队建设走在省军区第一方阵，建设发展取得的成就离不开地方党委、政府的领导，不少具体措施让部队和官兵非常感动。

　　吴昶君代表认为，报告内容实在具体，坚持用数据说话，2017年工作成绩明显。对2018年工作展望，敢于自我加压，信心十足。在国防和军队建设方面，地方党委政府做了很多工作，在军转干部和退役士兵安置、随军家属安置上给予了极大支持。建议进一步完善军民关系对接机制，加大军民关系融合协调力度。（永州日报记者 杨中瑜）

来源：永州日报

作者：杨中瑜 周燕妮 孙存准

编辑：刘林霞