教育优先暖人心

　　——访市政协委员、蓝山县教育局教研室主任黄宏志



黄宏志

　　【人物简介】黄宏志，女，曾任蓝山县职业中专副校长，现任蓝山县教育局教研室主任。

　　中 瑜：黄委员，你好!请问你一直在教育部门工作吗?

　　黄宏志：是的，在到教育局之前，我是蓝山县职业中专的校长，在教育界工作已经二十多年。

　　中 瑜：作为一名政协委员，参加今年的两会，你有什么感想?

　　黄宏志：感觉与往年相比，确实有些不同。

　　中 瑜：哪些不同?

　　黄宏志：一是去年全市的工作成绩有目共睹，二是市长的报告内容总结成绩客观实在，谋划来年重点明确，鼓舞人心，催人奋进。例如，在总结去年的成绩时，有一段跟我们教育有关的话：“教育事业全面发展。加大资金投入力度，新增城区义务教育学位1.58万个，其中中心城区5700个，建成义务教育合格学校83所、农村公办幼儿园28所，新增教师周转房1000套。推行校长负责制，名校名师名校长建设取得进展，我市高考一本上线人数增幅居全省第一。”我觉得很中肯。作为市委、市政府的主要领导，每年要做的工作太多太多，能够带领全市人民奋勇向前，并且取得这些成绩，很不容易。

　　中 瑜：是的。全市人民对现任市委、市政府班子的工作能力和工作成绩都给予了高度评价。请问，你这次开会带来了什么提案?

　　黄宏志：《关于依法保障教师合法权益，确保基层教师安心工作的建议》。

　　中 瑜：为什么要带来这样的提案?

　　黄宏志：跟自己的工作有关。

　　中 瑜：请展开来谈一下。

　　黄宏志：前面例举的成绩虽然喜人，让教育工作者看到了希望。然而成绩的背后，却藏着鲜为人知的一个秘密：教师队伍的整体素质良莠不齐，学科教师配备不齐、学校教师编制严重不够，已经成为制约永州教育发展的瓶颈。

　　尽管这些年来，永州在教育硬件方面的投入已经达到了财政的极限，现在好的教学楼有了、学生有了，就是老师力量不够。根据我的调研，一个乡镇学校最多的缺编13个教师(按照2012年永州市编委下发文件核编)，可以说，永州教师的欠缺让许多农村学校难以保证按照“课程设置”开课。

　　中 瑜：为什么会出现这样的情况呢?

　　黄宏志：造成这种现象的原因是招不来、留不住，以2014年为例，永州市计划招1021名特岗教师，经过三次征集志愿最后通过考试体检的人数为744人，最后到各县区签约到岗的不足700人。追根索源在于教师待遇太低、财政对教育科研经费投入不够重视、奖励政策落实不到位等因素。

　　中 瑜：你提出了什么解决办法没有?

　　黄宏志：提了三点建议，一是建议市政府组织相关部门，根据“《中华人民共和国义务教育法》第三十一条　各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”抓好落实，不打折扣。二是督促各县区对《永州市教育强市》文件的落实，加大教育科研经费的投入。三是把各县“名师名校名校长工程的建设”成效纳入“优先发展教育考核指标”。

　　中 瑜：你以为可以实现吗?

　　黄宏志：可以的。

　　中 瑜：为什么?

　　黄宏志：因为市长的报告里在安排2015年的工作时有这样一段话：“促进教育优先发展。新增城区义务教育学位1.9万个，其中中心城区6000个，建设义务教育合格学校48所，新建农村公办幼儿园22所。编制和实施全市第二轮学前教育三年行动计划。加强名校名师名校长和师德师风师资建设，不断提高教育教学质量。鼓励支持社会力量办学。推进家庭教育示范县创建。加强教育信息化工程建设。”可以说，继续推进“四个三”战略，对广大农村教师来说，是让人感到温暖的。

　　中 瑜：你从市长的报告中发现了什么机遇?

　　黄宏志：“三名”工程(名校名师名校长)很好，还有鼓励支持社会力量办学，这都是好消息，可以解决农村学校不少问题。

　　中 瑜：回去以后，怎么传达贯彻“两会精神”?

　　黄宏志：立即向局领导汇报，建议局里认真传达，深刻领会，大力推进“三名”工程。因为，一个好的校长，就是一所好的学校，学校的核心就是校长，所以，要简政放权，赋予校长更大的可控权力，以实现校长的办学目标。当然，也期望市政府出台文件，督促县区财政支持“三名”工程，以增强广大教师的归属感、幸福感。

　　【记者手记】在嘉隆酒店等待黄宏志，等了将近一个小时。见面后，发现她快言快语，性格直爽。作为从教育一线出来的政协委员，她对自己的本行关注最大，谈得最多。既直面问题，又信心百倍。我想，政协委员的职责是参政议政，既然是参政，就要参与其中;既然是议政，就要议论过够，这样才有利于政府科学决策。而像黄宏志这样的委员，能够结合自身工作来放言，是有利于建设法治政府的。‍