和谐社区 图片由零陵区委宣传部提供

　　唐善理 陈世剑

　　10月21日，在永州市零陵区耀江小区，我们见到，小区里干净卫生，车辆摆放有序，绿意盎然,桂香满院。区房产局负责人介绍，该区全面规范小区管理，全区101个城区住宅小区，面貌焕然一新。

　　今年以来，零陵区委、区政府高度重视小区管理工作，区委、区政府成立了区房地产开发小区集中整治工作领导小组，由区委副书记、区长唐烨任顾问，区委副书记龙向洋任组长，办事处和26个相关单位负责人为成员。区里出台了《零陵区关于加强和规范住宅小区物业管理工作的实施方案》、《零陵区房地产开发小区集中整治和规范物业管理工作实施方案》和《零陵区房地产开发小区集中整治和规范物业管理工作考核细则》，明确了包括办事处社区及区房产局、公安局、法院、检察院、建设局、国土局等22个职能部门的职责分工，督促落实行政监管和公共服务的责任。

　　按照“五个一”的工作思路，全面清查小区存在的问题，集中力量化解矛盾纠纷，下大力气狠抓整改落实，经过近几个月的努力，现已取得初步成效，解决了一批久拖未决的历史遗留问题。处理了一批问题。摸清了小区底子。全区26个相关职能部门，抽调81名工作队员分成四个小组，对全区101个房地产小区存在的问题进行了一次全面的摸底清查。化解了一批矛盾。对一批“两证”办理矛盾和小区物业管理纠纷进行了有效化解。清收了一批税费。采取主动清缴、上门服务的方式对各房地产开发项目所欠税费进行了核算。采取加强约谈、依法打击的方式，大力开展税费清收行动，对“两证”办理问题突出、群众上访频繁的小区，工作组召集其开发商进行约谈。规范了一批秩序。切实整顿规范房地产市场秩序，开展房地产市场集中整规活动，对无资质开发商品房及未经许可违规预售等行为进行打击查处。建立了一批制度。编制了《小区管理工作手册》，对小区管理工作提出指导性意见和流程，明确了目标任务、部门职责、工作流程等共性工作。制定下发了《零陵区加强和规范住宅小区物业管理工作实施方案》，出台了《零陵区房地产开发小区集中整治和物业管理工作考核细则》，实现以制度管人管事。