秀美金洞城区全景图。

国家林业局造林绿化管理司司长王祝雄(前排左二)到金洞调研。

金洞精神城标。

温馨城区一隅。

　　(照片均由金洞管理区党委宣传部提供)

　　刘跃兵 刘福华

　　金洞水清石出直可数，葱茏林深无人鸟相呼。近日，我们走进“国家森林公园”、“中国楠木之乡”——永州市金洞管理区，只见穿境而过、川流不息的“母亲河”——金白河更清了，河道两旁新建成的风光带，把金洞管理区装扮得更加美丽。虽然已到冬日，来自天南地北的游人们，在这里尽情地欣赏浓郁的深绿，品高负氧离子……

　　该管理区党委书记王小波掷地有声地告诉我们：“我们始终坚持山不能乱挖，树不能乱砍，房不能乱建。全力做好生态修复的‘加法’、生态损耗的‘减法’、生态开发的‘乘法’、生态保护的‘除法’，全力建设‘绿色宝库’。”

　　今年以来，635平方公里金洞大地上再次吹响了“绿色崛起”集结号，他们以深入开展“创湿、创森、创卫”为总抓手，全力打造宜居宜游的生态文明新金洞。

　　在10万勤劳朴实金洞人民的共同努力下，“绿色金洞、活力金洞、智慧金洞、幸福金洞”正迎面走来！

　　“创森”景更美

　　成立于1954年的金洞林场(管理区)是“全国四大科技示范林场”、“全国百佳国有林场”，香杉、楠木、银杏和红豆杉等珍贵植物比比皆是，森林覆盖率高达90%以上，林木蓄积280万立方米，素有湘南“生态明珠”之美誉。

　　但金洞人并不满足于现有的荣誉，他们以发展旅游业为龙头，进一步推进创森工作。

　　该管理区着力构建科学合理的森林生态体系。在中心城区总量绿地和公园绿化建设方面，通过游园增绿、景点添绿、人行道补绿等途径，大力推进公共绿化、小区绿化、庭院绿化、社区绿化，形成点上绿化成景、线上绿化成荫、环上绿化成带，面上绿化成林的绿化景观。在乡镇、村绿化建设方面，启动了乡镇所在地主要街道和通道植树绿化工程，实现了乡镇所在地自然村和乡镇机关外延半径2公里范围内荒山全绿化。在绿色廊道建设方面，通过封、改、补、造等措施，在公路沿线和重点水系两岸建设具有金洞特色的高标准绿化带，现已初步形成层次多样、结构合理、功能完备、特色突出的绿色长廊。在森林提质方面，着力发展以楠木、红豆杉为代表的乡土珍贵树木，建成了全国珍贵树木培育示范基地。在以保护生态为目的长江防护林建设、退耕还林后续工程及石漠化综合治理保护方面均取得较好成绩，达到预期目标。

　　该管理区还逐步建成了完备的森林产业体系，珍贵树种用材林基地面积建设逐步扩大，以杉木为主的速生丰产树种为主的速生工业原料林基地已形成规模效应，林木种苗花卉、木本油料产业、经济林产业和林产品加工等方面形势利好，木材加工、茶叶加工、林果加工、特种养殖、林药加工、林下绿色食品等林产品加工产业方兴未艾，以漂流体验为特色的山地度假旅游项目——金洞漂流已成为永州市森林生态休闲产业的重要组成部分。

　　该管理区在森林文化体系建设方面，建成了2个森林社区示范点、1个森林生态园、3个森林文化村、1个森林文化广场、5个义务植树基础、1个纪念林基地、1个旅游示范点和1个森林科普馆。在森林支撑管理体系建设方面，他们狠抓种苗保障体系建设，加强种苗质量的监管，确保种苗质量;加强森林防护体系建设和林业有害生物防治体系建设，扩大了以生物防火林带为主的防火阻隔网络，建立了林业有害生物检疫御灾体系;在资源林政管理体系建设方面，他们加大了林地和湿地保护力度，完善了森林资源档案管理，加强了木材过境检查和木材经营加工的管理，严格执行森林采伐限额管理;在林权制度改革和配套体系建设方面，完善了林业产权制度，实现了森林、林木和林地使用权的合理流转;在确保城市森林建设效果方面建立了一整套严格的检查、考核和监测体系。

　　到目前，该管理区完成人工造林及迹地更新10万亩，种植各类绿化苗木20万株，完成封山育林6万亩。充分利用山、水、林、城地貌特点，将管理区机关提质改造，建成面向居民开放式公园。将仙人岭森林植物园改建为森林生态公园，建立了星罗棋布、错落有致、具有金洞特色的山地公园体系，城区全面绿化。启动了金晒河、牛内河两岸景观整治。同时新建和提质新家滩、孙家洲、鱼窝湾、油榨铺、江口、小金洞、桐车湾、石古源等公园游园15个，公园绿地增加190公顷，城市附属绿地增加124公顷。加强城区道路绿化、立体绿化、庭院绿化力度，形成了城市绿化开放空间。全区创建绿化示范乡镇8个，绿化示范村10个，秀美村庄达标村33个，绿色庭院200个。

　　通过大力创森，该管理区森林生态休闲旅游从无到有，从小到大，从仅有“金洞漂流”单一的旅游项目发展到今天已有金洞国家森林公园、金沙滩主题公园、大竹源水上乐园、刘家滩珍稀植物园、凤凰花筵天子山花卉培育观赏园、白果市红色旅游区、金洞水世界等一系列特色旅游项目，配套了集吃、住、玩、乐、娱、购于一体的牛头山旅游接待中心和满地乐农庄等50多家“农家乐、森林人家”式接待点，并不断提升旅游项目品质，现已拥有3A景区1个、特色旅游文化名村2个、3～5星级乡村旅游接待点10余处。已形成具有“春赏花、夏亲水、秋览胜、冬养生”特色和彰显“生态、长寿、健康”主题的“一线三点多日游”规模和格局。今年1至9月，全区累计接待游客11万人次，实现旅游综合收入7800万元，同比分别增长22%、28%。

　　“创卫”靓山城

　　金洞管理区党委书记王小波说：“我们着力建立健全城区管理长效机制，优化城区环境，提升城区品位，把金洞建设成为‘宜居宜游、精致精美’的文明卫生城区。”

　　在创建文明卫生城市中，金洞管理区始终把生态文明的理念根植于城乡规划、建设和管理之中，努力做好城镇的生态规划，全面完善城区水、电、路、讯和地下管网建设等基础服务。通过多种形式、多种载体，教育引导、激发激励群众的主观能动性，让他们主动参与到城区创卫中来。

　　该管理区还重点抓好整治市容市貌、环境卫生保洁、规范交通秩序，整治乱停乱摆、搞好基础设施维修，扮靓居住环境等重点建设和整治。他们出台了金洞管理区创卫工作考评奖惩办法，实行月、季、年度评比，组织社会各界人士检查评比。对评比中发现的优秀典型和突出问题，通过督查通报的形式，及时通告到相关责任部门，要求其及时整改，有力地保证了创卫工作的顺利开展。定期召开创卫工作会议，沟通情况，解决问题，部署工作，确保创卫工作在每个责任单位、处室得到真正落实。

　　该管理区开展贸市场清理，实现规行划市，安排自产自销区,取缔无照经营、违章经营和流动经营，引导流动摊点入市经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标。取缔占道经营，规范夜市摊点。限期拆除未经审批或设置不规范、破损锈蚀、破旧变形或存在安全隐患的户外广告和招牌，全面清除“牛皮癣”和跨街横幅。清除街道乱堆乱放的各类杂物和依附在街沿石旁的车辆起坡石及街道上的电杆，归纳各类网线等。

　　该管理区对所有街道、小区、绿化带实行“一天两扫、全天候保洁”，垃圾实现“日产日清”，确保路旁树下无杂草、路面无沉沙碎石、清扫清运率达到100%。垃圾收集车早、中、晚三个时段循环收集垃圾，杜绝沿街倾倒垃圾，确保街面见不到垃圾。大力开展爱国卫生运动，每周星期一下午，全体机关干部(除值班人员外)都要到本单位责任路街进行大扫除。开展除“四害”爱国卫生活动，以防止发生疫情。整治沿河街道背街及城中村环境，还清水绿秀于民。

　　他们在各乡镇广泛开展评选表彰“十佳生态文明建设标兵”活动，倡导“讲文明爱卫生”新风，支持农村群众开展生态家园建设，不断改善人居环境。

　　同时，该管理区按照“源头治理、全域保护、综合整治”的思路，综合运用执法监管、工程建设、生态修复等手段，全力推进“母亲河”源头生态保护、流域城镇环境综合整治、库区水体生态修复等工作。下发1000多份从严整顿河道采砂、旱地挖沙和电鱼、毒鱼、炸鱼等非法生产经营活动公告，各地醒目位置悬挂张贴了100多条横幅标语，运用广播巡回播报、每周手机报、微信平台和网站等，营造出浓厚的“保护母亲河”活动氛围。组织广大党员干部定期捡拾沿河垃圾，安排专人打捞收集河道漂浮物。引入并落实流域治理河长负责制，全区73名村主干恪尽职守，每天坚守在区内36条大小河流巡查，构筑起“属地管理、层层负责、无缝对接”的责任体系。林业部门全力实施“植绿工程”，在沿河两岸大量规划种植楠木、樟树等植被固基添绿。水利、水产部门坚持每年放生各类鱼苗，保障河道良性生物链和纯生态水质。通过河边植绿、河道治理、河水保洁等措施，全管理区内的河流实现“水清能见底、水好鱼成群、水净人能喝”的生态功能。

　　“创湿”旅游旺

　　提及创湿工作，该管理区党委副书记、管委会主任邓扬中底气十足：“我们将充分利用晒北滩水库旖旎秀美自然风光和二级水源地优势，全面创建‘国家湿地公园’，努力把金洞打造成为永州的‘后花园’。”

　　晒北滩湿地公园位于该管理区晒北滩瑶族乡境内，范围包括晒北滩水库(含白水、猛江河、三枧河、茶陵河属于蓄水区域河段)以及周边部分山地，总规划面积671公顷，其中湿地面积403.1公顷，湿地率60.67%。湿地公园涉及晒北滩瑶族乡的晒北滩村、史家坪村、枧下村、碧江口村和野株源村等5个村。该管理区进行了全方位发动、多部门联动、全社会参与的集中行动，使其逐渐成为集湿地生态保护与修复、湿地科研监测与科普宣传教育、湿地生态旅游为一体的国家湿地公园。以此为基础，金洞凭借得天独厚的旅游资源，正在全力打造国家森林公园核心景区景点。

　　目前，该管理区请省农业工业勘测设计院总院，制定了《湖南金洞晒北滩国家湿地公园总体规划》，大力完善和强化湘江流域保护体系，构筑湘江生态屏障，保障湘江上游重要的一级支流——白水水源地安全;维护湿地公园及其周边的生态环境稳定，保护阳明山地区生物多样性;以国家湿地公园建设理念，合理、规范、充分的利用晒北滩湿地公园及其周边的自然资源和景观资源，促进地方经济的可持续发展，努力打造湖南省国有林场改革示范工程、金洞管理区生态文明建设精品。到2020年，将晒北滩湿地公园建设成为生态环境优美、基础设施完善、整体形象突出以及具有地方民族特色，并集湿地生态保护与修复、湿地科研监测与科普宣传教育、湿地生态旅游为一体的国家湿地公园。

　　同时，该管理区正在建设瑶族文化展览室，打造民族艺术“瑶家坐歌堂”演出，保存好当地民族文化精髓。通过实施水体修复工程减少湿地内及周边面源污染，保护水质;对原枧下村移民地 4.2 公顷面积实施水禽栖息地修复建设，改善水禽栖息地生态环境。对68.9公顷水库岸坡带进行恢复和修复。对位于凳板渡附近 11.4 公顷人工杉木林进行植被改造，提升晒北滩周边的森林景观效果。注重加强当地居民和游客对于湿地的认识和当地瑶族文化的了解，建设人工湿地净化污水展示系统，建设湿地植物景观带以及湿地宣教长廊。以趣味性、艺术性的形式宣传湿地生态，让人们在有限的游览时间内、在轻松活跃的气氛中学习到更多、更广泛的湿地知识。并通过科研与监测项目建设，摸清晒北滩湿地公园的资源状况、环境条件及其动态发展规律，建立一个符合晒北滩湿地公园需要和水平科研监测体系。正在建设鸟类观测点，加强湿地水禽观测。合理利用晒北滩湿地公园的自然资源和人文景观特色资源，开展湿地旅游、休闲观光、科普教育等生态旅游项目，建设瑶乡农家、访客中心等旅游基础服务设施，吸引各类游客旅游休闲，并加强与周边景区景点的互通互动，最终使晒北滩湿地公园融入大湘南旅游圈。

　　同时，该管理区加大旅游营销推广力度，创新推出代表性的旅游形象口号，全面提升金洞旅游的品位和效益，实现由过境游向目的地游、观光游向休闲度假游转变，吸引全国各地游客慕名而至。