晨曦中，江华瑶族自治县县城街巷干净整洁、井然有序，在如诗如画的风景里，人们迎来崭新的一天；暮色下，城市流光溢彩、灯火辉煌，漫步在如梦的美景中，人们陶醉于夜的安详。近年来，神州瑶都江华已成功创建了全国文明县城、全国绿化模范县、全国平安畅通县、国家生态文明先行示范区、国家主体功能区建设试点示范县等“国字号”头衔和荣誉。这些荣誉的背后有着城管人如影随形的辛勤付出。近年来，在江华县委、县政府的正确领导下，江华城市功能更加完善，秩序更加井然，执法更加规范，环境更加整洁，服务更加高效。一座布局合理、规划有序、光鲜、整洁、靓丽的城市展现在我们眼前，让我们感受到神州瑶都崭新靓丽的风采和激情豪迈的无限活力。

　　市政建设加快，功能更加完善

　　一是完善市政建设。2015至2016年，县城管局组织实施的城区市政建设项目有长征南路、苍松路等7条街路的人行道和排水管网改造，以及豸山路、迎宾路等6条道路路面的“白改黑”工程，共计投入建设资金5630余万元。今年，在“城镇提质扩容战役”中，负责实施的腊树一、二、三街的人行道改造工程，以及冯乘北路排水管网和人行道工程，还有小街小巷的路灯亮化延伸、零星市政维修维护等项目，共计投资840多万元，目前都已完成总工程量的70%以上。二是提供安全供水供气。近两年，自来水公司分别进行了水厂日处理2万吨、1万吨、5千吨净化设施的技改升级，新增用户3749户。多年保持安全供水“零事故”目标，出厂水质各项指标和数据稳定达标。2015年，成功引进管道燃气上市企业——深圳市燃气集团股份有限公司，今年10月底已完成燃气入户4917户。三是科学处废治污。2016年，通过招商引资和采取PPP运营模式，建设了日处理量2万吨的县城污水处理二厂，率先在全市建设乡镇污水处理厂。1千吨的涔天河镇和3千吨的水口新镇生活污水处理厂在今年5月14日开始通水试运行。去年，城管局累计清运县城生活垃圾35640多吨，完成渗滤液累计达标处理量26500余吨，实现垃圾无害化处理率96%以上，确保了县城生活垃圾处理场和滤液处理站的正常运营和达标排放。

　　市貌日新月异，秩序更加井然

　　一是开展错时无缝隙经营秩序管理。该局坚持严格按照《江华瑶族自治县城市管理“十不准”》《江华瑶族自治县城市精细化管理细则》等规定要求，加强对店主、商贩占道经营的管理，合理安排执法人员，加大早中晚班、周末和节假日空档时间辖区内的跨门店经营、游商小贩等热难点问题治理力度，对流动摊点实行全覆盖、无缝隙监管和规范，坚决制止和及时纠正临街店主“货出门”现象。近3年来,整治规范出店门经营现象5400余家/次，清理疏导流动商贩8200余人/次，确保了城区市容市貌的规范有序。二是严格规范广告设置秩序。今年，组织开展了户外广告清理、整治专项行动，坚决取缔陈旧破损、有安全隐患和影响市容市貌的未经审批设置的户外广告。其中，拆除大型户外非法设置钢构广告40余处6200平方米，清理大型户外非法设置墙面广告260多面8500平方米，取缔户外灯杆广告790余幅，清除违规拉扯横幅、标语150余条，还聘请专业公司清除城市“牛皮癣”“小广告”等1.1万余处，城区户外广告违规设置和小广告乱贴现象基本得到遏制。三是精心做好亮化美化保障工作。2016年，该局维修路灯2300余盏，巡修路灯线路1100余公里，保持了路灯的完好率、亮灯率达到98%以上。路灯和景观灯控制与维护的精细化、节能型和自动化水平不断提高。

　　城管水平提升，执法更加规范

　　一是坚持开展城区农贸市场的规范整治行动。2016年，城管局成立市场管理中队，加强对农贸市场的管理，坚持发扬“5+2”和“白+黑”的工作作风，全局干部职工每天加班加点，超额出勤4100余人/次。近两年来，拆除市场内违规搭建铁棚、厂棚150户2400多平方米，划设经营规范线4600多米。二是坚持开展整治违规占道经营行动。该局干部职工坚持每天都上街开展违规出店占道经营、流动摊贩、违规占用公共停车位整治行动。通过整治，今年拆除或切割烧烤推车（架）36台，暂扣或留滞违规经营的货物、桌椅、车辆、广告牌等3800余件，行政处罚3.5万余元，治安拘留2人。三是坚持开展整治渣土违规清运行动。今年着重抓渣土调运的前置审批管理，严格规范设置渣土清运的U型槽、洗车台建设，明确清运路线和专人值守、清洗，确保道路无渣土洒落和干净整洁。四是坚持开展燃气专项执法行动。今年开展了燃气行业专项执法检查和“打非治违”行动，检查燃气企业46家/次，立案查封、处罚违规经营液化气站3家，给予行政处罚16万元；依法查处液化气非法黑充装点8处，没收非法充装液化气瓶418瓶，移送公安机关治安拘留5人，维护了全县燃气行业的经营秩序和消除了安全生产隐患。2016年，获得全市城管行业“安全生产”工作先进单位。

　　环卫管理规范，环境更加整洁

　　近年来，江华城管局通过创新环卫管理模式，坚持倡导和践行以“绣花”的理念来做好城市的保洁和管理工作。一是加强内部督察考核力度。坚持做到日日有督察、月月有考评,对每次发现的问题，详细记录、及时反馈限期整改，实行每天16小时街面不间断清扫保洁制度，做到精细作业，不留空挡，不留死角。二是加大街面清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。坚持上午6时至11时半，下午1时至6时，分别对路面进行洒水作业，坚持每周对城区主要街道进行循环冲洗，以减轻路面扬尘污染状况。密闭运输方式，对主要街道的生活垃圾采用压缩车每天定时定点进行压缩清运收集。三是规范精细化管理，落实责任。严格规范建筑垃圾、工程渣土清运处理环节，严格做到环卫车辆每日清运、清洗工作，落实公厕专人管理、定期消毒措施，注重加强一线职工的安全生产教育，配发警示背心、帽子，并与相关责任人签订安全生产责任书，确保环卫工人的人身安全。

　　队伍作风加强，服务更加高效

　　近年来，江华城管局以“群众路线”和“两学一做”等学习教育活动为契机，认真组织干部职工学习“四准则一条例”，组织观看《永远在路上》等专题警示教育片，党员干部和全体城管人员的勤政廉政意识不断增强，城管执法队伍的良好形象不断提升。一是认真落实党风廉政建设责任。严格落实全面从严治党的主体责任和监督责任，以及领导班子和局属各单位负责人党风廉政“一岗双责”制，注重制度建设和执纪问责工作，实行岗位绩效和责任奖惩机制，深入开展“评比、督查”活动。出台、实施了《工作绩效考核管理办法》等规章制度，要求每个股、室、队严格对照考核细则进行认真考评，做到每月考核，每月通报，每月奖惩兑现，积极形成干部职工创先争优的浓厚氛围。二是坚持抓纪律转作风。2016年9月，该局监管的下属单位市政公司经理因涉嫌赌博，被公安机关拘留，为严肃工作纪律，局党组立即召开会议，作出了免去其市政公司经理职务的决定。在日常工作中，始终强调公正执法、文明执法，坚决杜绝执法人员利用职务之便吃、拿、卡、要和乱收费、乱罚款行为，切实维护城管执法队伍的整体形像。三是扎实推进城市执法体制改革工作。今年，是城市执法体制改革之年，该严格按照中央、省市有关文件要求，切实抓好全县城市执法体制改革工作，实现了全国城管执法标志标识和服装的统一更换，城管人正确执法、科学执法和文明执法的水平进一步提升。2016年，江华城管局荣获全县 “招商引资工作”先进单位和“党风廉政和反腐败工作”先进单位。在全市城市管理工作综合考核中荣获三等奖。（永州日报记者 文海燕 通讯员 蒋联起）