“252户1118人中，有建档立卡贫困户62户263人；村集体没有任何经济收入来源；没有风景名胜，没有丰富资源，也没有产业发展。”这是道县柑子园镇刘家村2014年的标签。村民戏称刘家村为“空壳村”。

　　三年后的今天，这个重点贫困村不仅成功脱掉穷帽，而且美丽新农村建设呈现勃勃生机。

　　增强支部战斗力，助组织之“空”到党建之“实”

　　1月5日，我们来到刘家村，远望山坡上果树密布，人影穿行其间，沥青道路整洁宽阔，小楼如笋耸立，房前屋后笑声盈盈。

　　在美观气派的刘家村综合服务大楼前，几个村干部正在谋划有机茶场的再发展，同时向记者讲述了刘家村的蝶变。

　　过去，因为自然条件恶劣，村里的干部群众都觉得脱贫无望，村“两委”班子近乎瘫痪。

　　2014年4月市委组织部驻村工作队进驻刘家村，2016年9月又选派王波同志担任刘家村第一书记兼扶贫工作队队长。“群众要致富，关键靠支部。”王波揣着临行前组织交给的锦囊妙计，第一步棋便从配强班子、抓实党建入手。

　　“党建+产业技术扶贫”“党建+美丽乡村建设”“党建+信念价值引领”等党建引领脱贫攻坚深度融合的帮扶模式，跃然纸上；通过流转土地，实施光伏发电、家禽养殖、沃柑、脐橙、茶叶种植等规模产业发展项目，带动村民实现脱贫增收的线路图，泼墨绘就。但是没有一支强有力的支部班子，这一切都是空谈。

　　借村“两委”换届契机，刘家村正式选出了脱贫致富的“领头雁”，配齐配强了村“两委”班子。新当选的村支书和村委会主任都是“70后”，年富力强，作风务实。村支部书记黄爱忠是全市第一批统一选派的农村党组织专职书记，也是道县爱农脐橙种植农民专业合作社法人代表，还成立了水果加工公司，解除种植大户的销售之忧；村主任陈新是村里种养殖大户，带领两户贫困户成立了道县石潭寺沃柑种植专业合作社，目前已流转土地100余亩，种下沃柑6000余株。

　　干部要获得群众信赖，就必须用真情、出实招，为群众办实事。对于刘家村的巨变，黄爱忠深有感触地说道：“针对群众反映的办事难问题，村‘两委’建立了村干部值班和为民全程代办制度，村干部每天轮流在村综合服务大楼坐班值班，为村民解决实际困难，化解矛盾，得到了广大村民的一致好评。”

　　为了凝聚干部群众脱贫致富的信心，村“两委”首先从改善基础设施、改变村容村貌抓起。从2015年9月起，大力实施农村清洁工程，建成污水处理池18个、垃圾集中回收站10个，全村252户家家通了自来水。建成2公里机耕道一条，对4.25公里的通村公路进行拓宽，修建光伏太阳能路灯80余盏，搭建了村级文化戏台，完成25户贫困户的危房改造，争取到的渡改桥项目已完成主体工程建设……

　　“以前村里进出都不方便，现在连我屋后面这片茶山都可以开车上去了。以前我看见村干部就想躲得远远的，现在看见扶贫工作队就想掏心窝子拉家常。”老党员江东旺高兴地告诉记者，“这一届的村‘两委’班子能办事，有威信，群众都信任他们。”

　　增强经济再生力，助项目之“空”到产业之“实”

　　刘长生、刘有满都是五保户，以前隔三差五就到村委会、镇政府“叫穷”。自从驻村工作队进驻后，村里建起了五保之家，所有五保老人都有了安身之所，现在他们逢人就夸扶贫干部好！共产党的政策好！

　　原来，驻村工作队铆紧项目产业发展不放松，村里的集体经济壮实了，群众的生活质量自然就水涨船高了。

　　千业万业，培育产业是主业。两年来，驻村工作队和村“两委”抓产业发展可谓不遗余力，一是大力发展茶叶种植。引进永州潇湘绿野生态农牧有限公司开发种植有机茶叶300余亩，村民除获得土地租金外，还获得了在本村就业务工机会。同时，村委会以50元每亩的价格，完成了250余亩荒山土地流转开发种植生态有机茶叶，该项目产生效益后，村集体所得分红的50%返还给全村村民，20%收归村集体用于村务事业发展和帮扶救助贫困户，30%作为股本金继续投入有机茶场的生产和发展。二是稳步推进光伏产业。2016年底建成一座容量为62.4千瓦的光伏电站，每年可为村集体创收6万元。2017年9月，总投资66万元（其中吸纳贫困户投资26万元）建成一座容量为86.4千瓦的光伏电站，每年可为26户贫困户创收8万元。三是积极培育种养大户。驻村工作队通过大力改善水利设施条件和交通条件，争取产业发展扶持金等办法，鼓励和培育了17户种植养殖大户，其中2户种植夏黑葡萄100亩、4户种植沃柑200余亩，3户种植脐橙100余亩，2户养牛100余头，1户养殖黄狗200余头，2户养鸡5000余只。四是推动贫困户产业发展全覆盖。驻村工作队向上级部门积极争取帮扶资金，给予每户3000元作为发展产业扶持奖励，先后两次为常年在家的40余户贫困户每户发放鸡苗60只、鹅苗40只。

　　采访中，贫困户罗秋娣信心满怀：“我的40亩脐橙,今年挂果7万多斤，纯收入5万元以上，明年预计收入更多。就算扶贫工作队走了，我们也有信心继续发家致富。”

　　三年磨一剑。刘家村终于走出了一条由“输血”到“造血”的精准扶贫转型之路。

　　增强拔穷根毅力，助精神之“空”到志气之“实”

　　“扶贫先扶志，建设一支永不撤队的扶贫工作队。”帮扶后盾单位给刘家村的后续发展开出了同一个良方。

　　周德军是市委常委、组织部长吴志雄的结对帮扶对象。双方第一次见面并不愉快。周德军没有自己的房子，长年寄住在哥哥家，家里乱七八糟很不卫生，走访时大家都差点被屋内散发的臭气熏倒。吴志雄当场毫不客气地批评了周德军，要求他首先养成好的生活习惯，再谈发展产业。苦口良药。之后，吴志雄帮周德军争取了危房改造资金，资助他3000元建了鸡舍，市委组织部也送来了230只鹅苗。现在，周德军的养殖业已发展成鸡、鹅、鱼循环养殖一条龙产业链，年收入达10万元以上。

　　胡新才家里5口人有3个是残疾人，是典型的深度贫困户。说起后盾单位的帮扶干部也是赞不绝口。“联系我的是市委统战部邓晓明副部长，他帮我把两个小孩的户口上好了，落实了低保政策，还帮助我解决了住房问题，另外为我争取了护林员岗位。要不是这些帮扶干部，我都不知道如何把日子过下去了。”

　　“精准扶贫政策好，新屋造就报党恩”——贫困户刘春生新房门口的这副对联，吸引了记者的关注。

　　曾是建筑能手的刘春生，2005年因意外事故脊椎受伤后，再也不能干重活，对于原本无房，还要抚养3个子女的家庭来说，更是雪上加霜。时间长了，刘春生的意志越来越消沉，日子越过越艰难。

　　市委组织部结对帮扶干部经常到刘春生家走访，驻村工作队员更是手把手教他发展产业。起初，刘春生不太配合，就连帮他建新房都无动于衷。当一对一的脱贫方案出炉，当联系资助其子女上学，当新房建材落实时，刘春生落泪了，决定重拾曾经的手艺，自立更生建新房。

　　2017年11月15日，刘春生家的新房圆满落成封顶。刘春生激动地说道：“今天是我这辈子最值得庆贺的日子，一家6口住了近二十年的破厂棚房，没想到今天住上了新房，感谢党和政府，感谢扶贫干部。”

　　通过扶贫与扶志、扶智相结合，刘家村贫困户的精神面貌发生了显著变化。仅2017年下半年，就有10余户贫困户自建了住房。3名贫困户子女解决了上学难题，5户12名困难家庭获得教育助学金2.4万元。

　　群众的眼睛是雪亮的。2017年12月16日，省实地考核组来到刘家村进行逐家入户调查评估。刘家村的村民给帮扶后盾单位和帮扶干部打出了100%满意率的高分。省检查组对刘家村的扶贫工作给予高度肯定，现场评价“这是我们小组目前检查过的情况最好的村！”(永州日报记者 欧春涛 通讯员 张举纲 唐剑峰）