中共永州市冷水滩区委书记 何冲龙

习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放40年来，冷水滩区因改革而生因改革而变，因开放而兴因开放而强。历届市委、市政府对冷水滩的发展高看一等，厚爱一层，为冷水滩中心城区的腾飞注入了强大的动力；历届区委、区政府呕心沥血抓改革谋开放促发展，为冷水滩中心城区的巨变打下了坚实的基础，共同绘就了“潇湘第一城”优美的画卷。

回顾改革开放40年来，冷水滩硕果累累，是全市改革开放、赶超崛起的最好缩影。最值得欣慰的是：我们在把握历史前进的逻辑中前进，在顺应时代发展的潮流中发展。冷水滩实现了从一个“科级小镇”向“中心城区”的巨变。最值得自豪的是：紧跟着时代的步伐，迈出了实干的脚步，成功创建了国家卫生城市、国家历史文化名城、国家森林城市、省级文明城市，有力提升了中心城区的美誉度。最值得骄傲的是：沐浴改革春风，坚定不移以产兴城，以城促产，走产城融合之路，着力打造品质活力中心城区，极大提升了冷水滩中心城区的辐射力和带动力。最值得弘扬的是：始终秉承和发扬改革开放传统，保持敢为人先、开放包容特质，在新的起点上推进改革开放，我们更多了一份坚定自信，更多了一份睿智从容。

冷水滩40年巨变硕果累累，生动体现在综合实力、产业结构、城乡面貌、改革创新、民本民生、党的建设等方面。一是综合实力实现飞跃。截至2017年，全区地方生产总值突破260亿元，是1978年的238倍。社会消费品零售总额突破120亿元，是1978年的307倍。固定资产投资突破300亿元，是1978年的700倍。二是产业结构实现飞跃。三次产业结构比调整到8.9:35.1:56，呈现“三二一”的产业结构。逐步形成了电子信息、先进制造、生物医药、农产品加工、现代物流五大“百亿产业集群”，打造了“百亿产业园区”。全区高科技企业22家，研发投入企业103家，“四上企业”373家，产值过亿元企业265家，均居全市之首。三是城乡面貌实现飞跃。城镇建城区面积由1978年的8平方公里扩容到2018年的50平方公里，城镇化率由1978年的12.6%提升到现在的69.2%。高铁、飞机、航道“水陆空”全方位覆盖，“对内大循环，对外大通畅”的区域性交通枢纽城市基本形成，中心城区品质和品位得到大幅提升。四是改革创新实现飞跃。深化行政管理体制改革，深入推进“四单”管理和“先照后证”“三证合一”，全区市场主体达到3.4万户，注册资本达到60亿元。深化农村产权制度改革，完成全区8万户、42万亩农村土地确权登记，更多企业、更多资金、更多项目进入农村。深化社会治理机制改革，城区范围全面实行社区网格化管理，28项便民服务、69项审批事项都在群众“半小时步行圈”内。五是民本民生实现飞跃。始终坚持以人民为中心的发展理念，仅2017年民生支出23.1亿元，占一般公共预算支出的72.1%。实施民生微实事609个项目，年度投资达5.97亿元。计划2018年至2019年改扩建24所学校，极大化解中心城区大班额问题，新增47390个学位；基层卫生体系不断完善，建立起了区、乡、村三级医疗联手的“医联体”，全面推行家庭医生签约服务。落实湘江保护和治理行动三年计划，生态环境进一步优化。积极推进就业创业，解决了一大批劳动力就业。六是党的建设实现飞跃。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出从严管党治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，纪律建设更加严明。党和政府的公信力不断增强，党的政治生态更加风清气正。

“一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。”站在新的历史起点上，冷水滩将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持市区体制的高度一致、领先上的高度自信、执行上的高度自觉、作风上的高度自强，突出党要管党全面从严治党，突出高质量发展，突出“开放兴区产业强区实体富民”，突出打造 “湘粤桂”省际区域交通中心、产业集聚中心，生态文明中心、区域城市中心，在全市率先建成全面小康社会，率先基本实现现代化。努力为建设“创新开放新高地、品质活力新永州”贡献冷水滩智慧、冷水滩力量！