营商环境，对民营企业来说，好比空气、阳光和水,须臾也不能离开。近年来，我市全面深化“放管服”改革，创新推行“四心留商”，营商环境持续优化。截至今年9月，全市民营企业达到29186家，个体工商户达到178387户。科力尔公司成功在主板上市，奔腾、恒康2家企业在新三板挂牌。从2015年开始，全市连续3年专利创造快速增长，发明专利申请量年均增长超过15%。2017年，全市全社会研发经费增幅排全省第一；技术合同交易额增幅排全省第二。新增省级研发平台2家、高新技术企业30家。这些数据背后反映的是营商环境的强力改善。

当前，一些民营企业在发展壮大过程中，遇到了暂时的困难和问题，这些困难和问题是现实的，有的甚至还比较严峻。但正如习近平总书记所指出的：“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决”。

要切实降低生产经营成本。重点是抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，确保实质性减负降本。具体地说，要进一步减轻企业税费负担、进一步降低要素成本、进一步降低制度性交易成本。特别要以“最多跑一次”改革为牵引，继续深化“放管服”改革，扎实推进“互联网+政务服务”平台建设，打破形形色色、各式各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

要着力解决企业融资难题。充分发挥财政引导作用，多举措、多渠道保障民营企业资金需求，解决好企业融资难融资贵问题。持续加大贷款支持力度，大力支持企业直接融资，不断完善融资担保机制。建立永州市小微企业“助保贷”平台，由政府出资，设立风险补偿资金，企业缴纳一定比例的助保金，共同组成“助保贷资金池”，为企业增信。

要确保政策落实到位。民营经济发展离不开政策的支持和激励，更离不开政策的落地与落实。要着力完善政策执行方式，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业有更多获得感。各级各部门要把推动各项政策兑现，放在更加重要的位置，以更大决心、更强力度、更实举措，对中央、省、市及县区出台的政策进行全面梳理，守信践诺。及时公布各项涉企政策，组织开展政策解读和宣讲，通过多种方式，把政策送到企业、园区，为企业提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服务。加强与上级政策的配套衔接，做好各部门之间的政策协同，扫除政策、体制、操作层面上的各种障碍，切实把政策的最大效用发挥出来。

要着力构建“亲”“清”政商关系。按照“亲”“清”要求，努力建立交往有道、公私分明，各尽其责、共谋发展的新型政商关系，做到“亲”中有“清”，“清”中有“亲”，既“亲亲热热”又“清清白白”。特别要健全政府和民营企业常态化沟通机制，让民营企业充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。