习近平总书记曾强调指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”为解决困扰基层的形式主义问题,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,党中央把2019年确定为“基层减负年”。为基层减负,是具体的不是抽象的,贯彻落实好党中央这一重大决策部署,必须雷厉风行抓落实,以强有力的举措为基层干部松绑减负。
思想是行动的先导,行为是思想的反映。落实为基层减负,首先要解放思想、转变观念,必须以党的政治建设为统领加强思想建设,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。要将力戒形式主义、官僚主义作为 “不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部坚持实事求是的思想路线。把对上负责与对下负责统一起来,统筹解决好上面的官僚主义和下面的形式主义这对“孪生兄弟”。着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。
举一纲而万目张,解一卷而众篇明。落实为基层减负,重点要从基层反映的最突出最强烈的问题着手,必须严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。要坚持开管用的会,发务实的文,实行清单管理,严控文件会议数量。大力倡导“短实新”文风,不搞“材料美化”“文字经验”“数字游戏”,确保文字材料干货满满;提倡开短会讲短话,着力减少繁文缛节,不搞穿靴戴帽,严控会议时间。通过强化刚性约束,把备受诟病的“会海文山”变成备受欢迎的“金山银山”。
“上面千条线,下面一根针。”落实为基层减负,重点要打破让基层干部应接不暇、不堪重负的“紧箍咒”,必须加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。要加强统筹联动,科学确定督查检查考核事项,确保督查检查考核数量大幅减少,往后只减不增。要强化结果导向,考核评价工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。要规范考核评价标准,不简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注等作为考核评价依据,坚决防止重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的机械式考核。
“减”是手段、“减”是形式,“减负”的目的在于“增效”。落实为基层减负,要着力调动基层干部的积极性,必须完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。要坚持严管和厚爱结合,把“三个区分开来”的要求具体化,切实保护干部干事创业的积极性。要严肃查处诬告陷害行为,及时为干部澄清正名,为担当者担当,为负责者负责。要对基层干部在政策、待遇等方面给予更多倾斜支持,激发广大基层干部干事创业的热情。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”立足实际,扎根基层的整治才最可靠、也最管用。今年4月,永州打响了形式主义、官僚主义六大突出问题专项整治“发令枪”, 作为专项整治的重要内容,市委在“为基层减负”方面已经采取了一系列行之有效的措施,目前也已取得了阶段性成效,得到了社会各界的一致好评。下阶段,既要着力解决好当前存在的突出问题,更要注重建立长效机制,做到持续用力、久久为功,确保善始善终、善作善成。
“咬定青山不放松,立根原在破岩中。”减负不是无负,松绑不是松劲。经过“基层减负年”的洗礼,广大干部必将焕发出新的强大生机活力。当前,世界正处于百年未有之大变局,面对许多具有新的历史特点的伟大斗争,面对“两个一百年”的奋斗目标,面对建设富饶美丽幸福新湖南的生动实践,让我们团结起来,锐意进取、奋发有为,推动永州在实现高质量发展的新征程上走得更好更快更远。(由永州市委办公室供稿)
来源:红网
作者:实风
编辑:周文君
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