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榜样的力量——记蓝山县毛俊镇毛俊村党支部书记廖仁旺

开栏的话:在永州后发赶超、全面建成小康社会的征程中,全市各行各业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,涌现出一批品德优良、成绩卓著、影响广泛的先进模范人物。他们中有劳动模范,有诚信人物,有三八红旗手,也有美德少年;他们立足岗位,恪尽职守,竭力让群众满意和组织放心;他们是先锋模范带头人,是我们身边的正能量,是值得学习的榜样。

为庆祝新中国成立70周年,践行社会主义核心价值观,从今日起,永州日报开辟《永州榜样》专栏,大力宣传先进模范人物,充分引导广大干部群众积极学习先进,见贤思齐,形成良好的社会风尚。敬请关注。

3月18日,蓝山县毛俊镇毛俊村,全国人大代表廖仁旺(右二)在香芋田间向经济能人宣讲贯彻落实全国“两会”精神。 杨雄春 摄

一条条宽阔整洁的村道,一排排生机勃发的绿树,一幢幢别致新潮的民房……8月20日,记者走进蓝山县毛俊镇毛俊村,只见清澈的俊水河静静流淌,河底映出蔚蓝天空的倒影;一阵微风轻轻拂过,河面泛起阵阵涟漪,将蔚蓝色彩揉碎、黏合……

“村里路宽了,桥多了,水也清了,我越来越喜欢毛俊村了。”刚刚从广东东莞归来的蓝山人唐玲,就与家人来到俊水河畔观光、探亲,她对毛俊村的变化赞不绝口。

“这多亏了我们毛俊村的党支部,特别是党支部书记廖仁旺。”她的毛俊亲戚脱口而出。

毛俊村现有5186人,分属103个姓氏,是“湘南百家姓第一村”。近些年,该村实现了社会秩序由乱到治、村民由贫到富的蝶变。先后荣获“全国文明村”“全国创先争优先进基层党组织”“全国家庭教育示范村”“湖南省民主法治建设示范村”等。村支书廖仁旺被评为全国劳动模范,当选第十三届全国人大代表。

集体经济:从无到有,由小到大,2018年达720万元

2005年6月,廖仁旺出任村支书时,毛俊村问题成堆,特别是村集体经济空壳化,村集体收入无来源、干部报酬无着落、公益事业靠摊派,村民怨声载道,人心涣散……

廖仁旺觉得,对于一个村庄来说,最重要的还是依靠党建引领,把经济搞上去。“村里有了钱,可以做很多公共建设;个体经济搞得好,村民也不会游手好闲,不再为了鸡毛蒜皮的事争来争去。”廖仁旺这样对记者说道。

他说干就干。2005年11月,由7名村干部垫资50万元,在村里建成14个临街商业铺面,当年招租成功,此项增加集体收入80万元。随后,毛俊村在廖仁旺的带领下,建农贸市场、自来水站、停车场、客运站、村级工业园、高清晰电视网络等,开展工业园土地出租,进行“三林”和土地托管,发展乡村旅游(欢乐谷和水上乐园),村集体经济收入节节攀升,2018年达到720万元。

家底殷实后,廖仁旺便致力打造民生工程,让村里人过上城里人的舒坦生活。于是,大小街道全部装上了路灯,修建了文体活动中心、休闲广场、办公楼、环村公路、百姓大桥、小河口大桥和俊水河两岸的风光带等,村里还成立了篮球队、龙狮队、腰鼓队、文艺队,广泛开展积极健康的文体娱乐活动,使毛俊村成为远近闻名的新农村建设示范村。

廉洁达人:没要过一分钱的工资,也没报过一分钱招待费

多年前,毛俊村曾因一次公务接待引发过群体性事件。为此,廖仁旺一接任村支书,就致力于用廉洁树立威信。“每贪污受贿一分钱就认罚一万元!请各位父老乡亲监督我!”在村民大会上,廖仁旺的廉洁承诺掷地有声。

“这么多年,廖支书没在村里报过一分钱的招待费、车旅费,都是他自己拿家里的钱贴进去。” 村监督委员会主任周来古感慨地说。

村理财小组组长陈有泽说,廖仁旺当的是赔本“官”,财政每年拨发的村干部工资,被他全部“访贫问苦”,还时不时地自掏腰包帮助村民……

“去年大年三十,他来我家看望我,递给我一个600元红包。我说没必要拿你自己的钱来看望我们。他说,这是感谢费、支持费,感谢你对我工作的大力支持。”周来古补充说。

廖仁旺不仅对自己“抠门”,对村里的村务管理也近乎“苛求”,建立健全了财务管理制度,真正做到“账由民算”。在毛俊村,凡是需要报销的钱必须具备原始凭证,由经手人、证明人、在场人、验收人、分管干部签字后,再由村委主任“一支笔”审批,程序不到位的,一律不予报账,所有开支由财务监督小组跟踪管理,做到每季度一清算,每半年一通报,年终在监督小组的监督下负责结算,全部向群众公开,实行“阳光财务”。同时,在村部门口,还架设了信息查询机。对于惠民资金,严格按照“四统一”,即统一公示期限、统一公示项目、统一公示格式、统一公示地点的要求,分门别类按时间先后顺序公示到项目到户到个人。每年,理事会、监督委员会对收支情况监督、公示,确保由群众“算账”、让群众“对账”,向群众“交账”。由此,从2005年到如今,村里共开支7000万元,没有一笔问题账。

铁面兄长:两次断了亲弟弟的财路

在毛俊村,廖仁旺是出了名的“铁面”:一方面是他的面容黝黑,是名副其实的铁面;另一方面是他处事公正,铁面无私,曾两次“亲手”断了他亲弟弟廖中旺的财路。

廖中旺经商多年,颇有商业头脑,经营业绩也不错。2007年,毛俊村集体山林松树采伐招标,结果采伐项目以10.12万元的低价中标,仅高出底价1200元。廖仁旺仔细分析后,认为这中间有疑点。经调查核实,中标人以14.3万元的价位转手卖给了廖中旺。廖仁旺便及时与村支两委干部商量,决定对这起串标行为进行严肃处理,宣布原招投标项目无效。经村支两委重新招标,最后毛俊村松树采伐项目以19.8万元的高价成功出标,为村里多“赚”了9.68万元。

2008年,毛俊粮站进行资产处置,两次招标均无人举牌。蓝山县粮食局内部人员便找到从事木材经营的廖中旺,动员他购买。廖仁旺知晓后,及时向县粮食局负责人汇报。“我是村干部,由我弟弟购买怕村民误会是我在操纵,不如卖给村集体,所有的村民都能受益。”蓝山县粮食局领导班子采纳了廖仁旺的建议,将毛俊粮站处置资产卖给毛俊村。村里通过商业开发,这块处置资产当年就为毛俊村赢得17.8万元的集体收入,并解决了3户村民的建房安置宅基地问题。

示范效应:凡事带头干,做好领头雁

这些年来,毛俊村始终突出党建引领,不断强化村支两委班子建设,产生了良好的示范效应。

2009年,村里铺开加工工业园区和住宅小区建设,需要搬迁180座坟茔,且只有400元每座的补偿。村干部带头搬迁,共产党员带头搬迁,村民小组长带头搬迁……仅仅两个月,就搬迁完毕。

2010年,村里为实现道路畅通,决定建设3公里的环村公路,需要拆除102间房屋,搬迁房屋7幢,结果仅仅3个月,就全部完成。

2011年,1000亩耕地和3200亩山林土地托管给村委会,结果仅仅两个月,就把工作做完了。(记者 孙存准 通讯员 杨雄春)

来源:永州日报

作者:孙存准 杨雄春

编辑:周文君

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