各市州卫生健康委，委机关各处室，省中医药管理局、省计划生育协会，委直属和联系单位：

根据国家卫生健康委关于做好2019年健康素养促进项目工作的有关要求以及国家卫生健康委办公厅、国务院扶贫办综合司、教育部办公厅、全国妇联办公厅《关于开展2019年健康中国行活动的通知》（国卫办宣传函〔2019〕378号）等文件精神，2019年，我委在全省组织开展了居民健康素养监测工作和健康中国（湖南）行主题集中宣传活动。一年来，全省卫生健康系统围绕健康素养水平目标任务和集中宣传活动主题，扎实推进工作任务落实，取得积极进展。现将有关情况通报如下：

一、健康素养水平情况

2019年，根据国家卫生健康委的统一部署和工作要求，我委印发了《湖南省居民健康素养监测工作方案》（见湘卫函〔2019〕湘卫函〔2020〕304号245号文件），在全省28个县市区开展健康素养监测调查。监测调查工作从5月启动，至12月结束，分为样本抽取、技术培训、绘图列表、现场调查、数据上报、现场复核、数据分析等7个阶段，共完成入户问卷调查6720份，覆盖84个街道（乡镇）168个居委会（村）。

总体来看，各市州基本按要求完成了监测调查工作任务。但部分监测点存在资料上报不及时、质量把关不严、数据指标异常等问题。样本抽取资料未在规定时间上报的有：天心区、隆回县、华容县、永定区；现场调查未在规定时间完成的有：云溪区、桑植县、安化县、吉首市；质量把关不严、监测调查过程中数据显示异常的有：炎陵县、岳塘区、隆回县、华容县、云溪区、桑植县、吉首市、凤凰县。省卫生健康委对进度滞后的地方进行了督办催报，对数据异常的及时进行预警，督促指导市县进行了核查和整改。

省级层面完成现场复核后，由专业机构进行数据分析，形成《2019年湖南省居民健康素养监测报告》。监测报告显示，2019年全省居民健康素养水平为18.3%，比2018年增长3.5个百分点，完成了国家要求每年增长不少于2个百分点的目标任务。从各市州数据看，长沙市、衡阳市、株洲市、湘潭市、常德市、益阳市、郴州市、怀化市、娄底市等9个市州居民健康素养水平较上一年度增长2个百分点以上。邵阳市、永州市、湘西自治州居民健康素养水平比上年度有提高，但增长幅度低于2个百分点；岳阳市、张家界市居民健康素养水平较上一年度分别下降1.1、0.2个百分点。

2020年，我委根据国家卫生健康委工作要求，继续在全省开展健康素养监测工作。各市州卫生健康委要根据《2020年全省居民健康素养监测方案》（见湘卫宣传发〔2020〕1号文件），认真组织开展监测调查，按时间进度和质量要求完成各阶段工作任务，9月前完成数据上报和市级现场复核工作。各级卫生健康行政部门要进一步强化调查员和质控员的责任，切实加强监测调查各阶段特别是入户调查和数据填报阶段的质量控制工作。对数据异常特别是增长幅度明显过快的地方，省卫生健康委将组织进行重点核查，对弄虚作假行为将进行严肃处理。

二、健康中国（湖南）行活动情况

（一）集中主题宣传活动开展情况。2019年全省健康中国（湖南）行主题集中宣传活动从7月启动，至12月结束。活动期间，共有14个市州、35个县市区按要求联合当地扶贫、教育、妇联等部门举办了现场主题宣传集中活动，共有12个省、市、县健康教育专业机构，108家省、市公立医院协同参与；共为贫困户家庭、中小学生发放健康适用性工具11万份，健康“明白纸”、健康读本等宣传资料46万份，开展健康巡讲2265场。长沙市、衡阳市、湘潭市、邵阳市、常德市、张家界市、郴州市、永州市、娄底市的集中主题宣传活动组织精细，效果较好。开展集中主题宣传活动场次最多的永州市达到11场，其次为长沙市6场，张家界市4场，湘潭市、邵阳市、岳阳市各2场，其他市州各1场。

（二）技术支持情况。省级层面承担技术支持的4家健康教育专业机构、5家公立医院中，省妇幼保健院、省脑科医院、省肿瘤医院、省疾病预防控制中心、省职业病防治院、省结核病防治所、省卫生计生委健康教育宣传中心分别联系1个市州，为当地的集中宣传活动提供了技术支持。长沙市健康教育所、湘潭市健康教育所、常德市健康教育所、益阳市健康教育宣传中心、永州市健康教育所，均按要求完成了当地集中宣传活动的技术支持任务。省人民医院、省儿童医院未按要求完成技术支持规定任务。中南大学湘雅医院组织医务人员深入多个市县、社区、学校开展健康传播、健康巡讲和义诊活动。其中在长沙市6所学校的活动，义诊学生3000人次，健康巡讲10场，发放健康宣教资料1万余份。

（三）传播材料开发情况。为确保健康科普传播材料的科学性、规范性，明确由省级层面统一设计、制作传播材料模板，免费提供给各地、各机构开展相关活动使用。省人民医院、省妇幼保健院、省脑科医院、省肿瘤医院、省儿童医院、省疾病预防控制中心、省职业病防治院、省结核病防治所、省卫生计生委健康教育宣传中心等9家技术支持单位，共设计、制作传播材料模板31套，其中海报7套、折页手册18套、宣传展板4套、宣传视频2套。

2020年健康中国（湖南）行活动的主题为“健康知识普及·我行动”，重点围绕健康湖南行动——健康知识普及行动和健康促进助力脱贫攻坚，推进健康促进进学校、进乡村、进家庭。全省健康中国（湖南）行活动由省卫生健康委统筹协调，各市州卫生健康委负责组织开展本地区活动。各市州主办现场主题集中宣传活动不少于1场，可与其他健康促进主题活动合并开展。严禁在活动过程中出现商业广告、推销产品等带有营利目的行为。各地各单位集中开展相关活动结束后，要及时将活动相关情况（情况统计表见附件）报省卫生健康委。联系人：省卫生健康委宣传处李济生、卢玉新；联系电话：0731—84828537、19973180866，18874705299；电子邮箱：4698106@163.com。

附件：2020年健康中国（湖南）行活动情况统计表

湖南省卫生健康委

2020年5月15日