如果时间有印记

过去的五年

应该到处是奋斗的轨迹

砥砺奋进这五年

全市组工人用忠诚干净担当

谱写了组织工作的实干华章

让我们通过一张张“答卷”

细数五年的成绩与担当

美在金秋 “双红”增辉

东安县紧扣城市基层治理这个核心，精心打造“美在金秋”老党员之家，走出了一条以离退休干部党建工作助推城市基层社会治理的新路子，东安“双红”党建模式荣获全国城市基层党建创新案例奖。

01 聚合力，搭平台，打造金秋风采

一是统筹功能规划。组织东安县住建局、房地产商座谈研究，在充分征求意见基础上出台政策措施，规定在城市小区建设中必须预留部分区域用于“美在金秋”老党员之家建设，形成长效机制。二是加强政治引领。切实加强对党代表、人大代表、政协委员开发商的政治引领，全县11个小区的开发商免费提供近2000平米空间区域用于“美在金秋”老党员之家阵地建设，并实现标识标牌、门头门牌、室内装饰、宣传栏目、上墙制度“五统一”。三是强化资源整合。统筹县直单位、机关事业单位、社区、非公企业、社会组织阵地，整合全县活动场地、综合活动室、设备器材等资源，在全县建成28家“美在金秋”老党员之家，建成300多平方米的开放式东安县“美在金秋”老党员之家，为做好全县离退休干部党建工作搭建好工作平台。

02 抓班子，组队伍，彰显金秋党旗红

一是选优配强“班长”。按照“政治过得硬、群众信得过、服务有本事、治理有办法”的标准，精心选拔优秀离退休干部党员担任支部书记，全县59个县直单位、11个群团组织离退休干部党支部书记平均年龄62岁。二是打造坚强“队伍”。充分发挥离退休干部党支部“蓄水池”和支部书记“领头雁”作用，选拔出一批党性强、潜力大、热心公益的离退休干部党员担任支委，主动认领党员联络站站长、楼栋组长、业委会主任、文体团队负责人等工作，形成了“小区党支部-楼道党小组-党员中心户”小区党建格局，为党建引领城市治理提供强大后盾和支撑。三是集结“人才方阵”。从全县3212名离退休老党员中选聘出9名两新党建指导员、77名学习雷锋辅导员、112名红色小区管理员、261名线上理论宣讲员、127名主题教育督导员，同时从各单位增派48名年轻优秀党建指导员，为打造“美在金秋”老干部之家汇聚人才资源。

03 建机制，强保障，筑牢金秋幸福家

一是健全组织联建机制。坚持“一小区一支部”原则，组建以离退休干部党员为核心的小区党支部，明确2-3个县直单位与1个小区党支部“结对子”，变“单打独斗”为“整体作战”，形成了“县直单位+乡镇党委+小区党组织+业委会+物业服务企业”五方协同联动机制，充分发挥离退休干部党员在小区这个城市基层治理细胞单元中的作用，推动党的组织和工作在小区有形有效覆盖。二是完善经费保障机制。各机关事业单位按离退休干部党员实有人数不低于1000元/人·年的标准核定离退休党组织工作经费并纳入单位预算，对离退休党支部收缴党费按照100%的比例全额返还；县财政每年安排离退休工委工作经费10万元，每年给每个小区离退休干部党支部下拨工作经费2万元。三是建立精准服务机制。注重“一人一策”，坚持“五必到”和“三级联访”，即“三节”（春节、“七一”和重阳节）慰问必到、逢十生日必到、生病住院必到、去世吊唁必到、急难险困必到和县、乡、村三级联访制度，为每名离退休干部提供精准服务。

04 优服务，重治理，传递金秋志愿汇

一是积极参与社区调解。离退休党员干部志愿担任“社区矛盾调解员”，积极调解各类矛盾纠纷，已成为东安县畅通社情民意的一条重要渠道。受理各类事项办结率达100%，广受社区居民好评。二是热忱参加小区治理。依托老党员之家，组建以离退休党员为主体的“邻里和”“青青草”“一帮一”“夕阳红”等党小组，引导离退休干部党员在小区亮身份、树形象、作表率，开展居民互助、社会组织、党员志愿、基层公共“四项服务”，传播社会正能量，弘扬正确价值观，有力强化了城市基层治理。三是主动参战疫情防控。防疫期间，县城240余名离退休干部党员志愿者成立8支义务防疫队，主动投身社区防疫一线，参加值班值守、巡逻宣传、入户排查、传导教育等工作，被居民们称为“红色管家”。同时，离退休干部党员积极捐款捐物助力抗疫，全县584名离退休干部党员共捐款6.3万元。

“美在金秋”老党员之家是平台，城市基层治理是目的，为人民服务是宗旨。东安县通过建设“美在金秋”老党员之家，在社区、小区树起了一面旗、搭起了一座桥、点亮了一盏灯，有力促进了老党员余热得到发挥、老百姓问题得到解决，全县社会大局稳定向好，城市基层治理成效显著。