习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。近年来，江华瑶族自治县县委高度重视意识形态工作，切实将意识形态工作落细、落小、落实，探索出一套切合实际的“江华模式”，凝心聚力服务江华高质量发展，奋力建设现代化新江华。

一、做到“三个突出”，种好意识形态“责任田”

一是突出组织领导。县委成立了由县委书记任组长的高规格意识形态工作领导小组。县委常委会每年至少专题研究意识形态工作2次以上；要求各级党组织每年至少专题研究2次，组织开展分析研判至少2次以上。成立4个专项督查小组对全县85个单位开展意识形态工作专项督查；对27个单位的意识形态责任制落实情况进行了专项巡察。同时，对换届后新上任的宣传委员和在县委党校中青班科干班学员就意识形态工作进行专题培训3次。

二是突出机制建设。建立“12345”工作机制。即：成立了县委意识形态工作领导小组，强化一个统揽；落实领导干部领学、宣讲“两大举措”；抓好单项目标、述职评议、督查指导“三个考核”；压实党委（党组）、党委（党组）书记、分管领导、班子成员“四个责任”；做到重要议事、党的建设、目标绩效、纪律监督、文明创建“五个纳入”，构建闭环责任链条，让意识形态工作有章可循、有据可依。

三是突出结果运用。在每年的目标绩效考核中，加大意识形态考核的分值权重。同时，将检查考核结果作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和奖罚的重要依据。在“两代表一委员”的推选中，都要征求宣传部门意识形态方面的意见。

二、实施“三大工程”，唱响意识形态“主旋律”

一是实施凝魂聚气工程，厚植思想根基。创新县委理论学习中心组学习方式，下沉乡村振兴和产业建设一线学习研讨。着力打造“瑶知理”理论宣讲品牌，分层级组建“头雁”“名嘴”“银发”“思政”“草根”等五支宣讲队伍，组织开展集中宣讲各65场，面向村（社区）同步开展微宣讲活动共319场。

二是实施凝心聚力工程，讲好江华故事。组织开展主题演讲、“唱支山歌给党听”中小学合唱比赛活动，以及“五红”系列宣传教育、“舞动瑶都”大型排舞展演、“建党百年·文艺抒怀”等群众性主题宣传教育活动。举办庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演晚会，收看现场直播观众达10.41万人次。

三是实施凝神聚智工程，打造文化高地。成功举办江华瑶族盘王节、第一届少数民族运动会等大型文体活动。组织创作瑶族音乐情景剧《斗争》参加“精神密码”——永州红色故事情景剧文艺晚会并到各县区巡演，红色题材长篇小说《白帆船》入选省作协“庆祝中国共产党成立100周年”专项作品。

三、注重“三项引领”，凝聚意识形态“正能量”

一是注重思想引领。坚持用好用活“家门口”的红色资源。李启汉故居、江华故居入选第六批湖南省爱国主义教育基地，中共江华县支部旧址展馆正式开馆。全县各红色教育基地累计接待参观学习15万余人次。

二是注重道德引领。规范完善“1+30+N”模式，打造新时代文明实践志愿服务队伍和“瑶都红”志愿服务品牌。江华被中央文明委确定为2021-2023年全国文明城市提名城市，全国未成年人思想道德建设测评和湖南省文明城市指数测评成绩位居省市前列。江华青年“战疫”志愿突击队被评为省志愿服务活动优秀团队。

三是注重典型引领。县级领导带头领办58件重点民生实事项目，示范带动全县解决群众“急难愁盼”问题14694个，化解矛盾纠纷隐患583起，信访量下降45%。

四、强化“三重保障”，筑牢意识形态“压舱石”

一是强化经费保障。县财政每年划拨意识形态和宣传思想工作专项经费近1000万元，对基层理论宣讲员给予每人每年2000元补助，激发他们走村串户宣传的积极性。县委常委会还专题研究明确了县财政要合理合规保障新闻理论宣传稿酬、优秀文艺获奖作品和个人稿酬资金。

二是强化阵地保障。建好管好用好公共文化服务、新时代文明实践中心（站、所）、县融媒体中心、“瑶家火塘”理论宣讲4个线下阵地和“学习强国”学习平台、“两微两端一网”“连心桥”微信矩阵群3个线上阵地。

三是强化队伍保障。由宣传部门牵头，县乡两级成立了意识形态工作领导小组，建立了16个乡镇各自负责辖区和纪检、组织、政法、统战、教育等各自负责系统的“1+16+N”协调系统。同时，每个村都组建了至少一支乡土文艺人才队伍，极大地丰富了人民群众精神文化生活。

（作者刘明政 系江华瑶族自治县委宣传部副部长）