履职尽责显担当，砥砺奋进正当时。

永州市政协换届以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》、中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神，立足政协职能定位，突出“五个强化”，全面推进政协党建、制度建设、协商议政、凝聚共识和委员履职工作，发挥特有优势，努力实现党的领导有力度、凝聚共识有广度、政治协商有高度、参政议政有深度、民主监督有温度，努力探索新时代下市县政协工作高质量发展的新路子。

思想筑基，党建引领，始终保持正确政治方向

思想决定行动，方向关乎全局。市政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，让奋进的脚步始终沿着正确的政治方向前行。

始终坚持“政协是政治机关，要旗帜鲜明讲政治”，全面加强党对政协工作的领导，扎实推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

把稳政治方向。坚持以党的政治建设为统揽，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协会议第一议题，建立以政协党组学习为引领的常态化学习机制，铸牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。今年以来，规范开展市政协党组理论学习中心组集中学习5次，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，专题学习中央政协工作会议精神、中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神等。

夯实党组织建设。设立7个专委会党员委员履职党支部，将市政协委员中的中共党员全部编入党员委员履职党支部，按照“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的方式，接受原单位党组织和党员委员履职党支部的双重教育管理。界别中没有中共党员的，按照《中共永州市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、党组成员与党外委员谈心谈话制度》，指派党建联络员15名，负责及时准确全面向界别委员传达党的路线、方针、政策和中央、省委、市委重大决策部署，帮助解决困难和问题。

注重党员委员联系党外委员。制定出台《永州市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度》，确定党组成员每人联系1~2个专委会党员委员履职党支部，每名党员委员联系1~4名党外委员，采取学习培训、调研视察、界别活动、座谈交流、谈心谈话、电话沟通、上门走访等形式，重点做好宣传党的理论路线方针政策等七个方面工作，持续强化“两个全覆盖”成效。

推进机关党建工作。以机关党建为示范，带动提升党建工作水平。市政协机关党委荣获“湖南省先进基层党组织”称号；机关三个党支部全部创建为全市“示范性支部”；机关一支部被列入全市六个“永州市基层党建示范点”创建对象之一。

围绕中心，服务大局，全力助推全市经济社会发展

履职为民始终是人民政协的价值追求。今年以来，市政协认真践行“人民至上”理念，努力做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，不断彰显政协履职为民的真挚情怀。

聚焦市委、市政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点开展各个层次的协商，做到说实话、讲真话、谏诤言，提有针对性的意见，提有操作性的建议，助力党委和政府科学决策、有效施策。坚持没有调查就没有发言权，不断改进调查研究工作作风，突出“准、深、透、实”，选题既结合国之大者，也心系民之忧者，实事求是提建议，做到参政参在点子上、议政议到关键处。

今年以来，围绕永州市第六次党代会和市委经济工作会议部署的重点工作、重大项目，安排调研协商监督工作22项，努力拿出有理有据、兼具思想性可行性操作性的协商建言成果。上半年的专题议政性常委会协商课题确定为“建设永州国际陆港，打造中西部地区内陆开放合作示范区”，目前已深入调研，并在调研过程中结合实际，推进永州中欧班列、湘粤非铁海联运等工作，为经济发展注入新动能。

同时，通过制度建设完善政协工作机制体系。通过“立改废”，把原有的25项制度健全至17项，协商建立《永州市人民政府向市政协通报重要情况制度》《永州市政协协商成果采纳落实及反馈工作办法》等“十大制度”，引导政协机关和政协委员按制度办事、按章程履职，养成遵守制度、遵守规矩、遵守法律的良好习惯，最终形成按制度履职的制度文化。针对市县政协工作新要求，摈弃“大水漫灌”的做法，健全完善《政协永州市委员会履职考核评价办法》等制度，精准把握新时代市县政协工作重点，将考核表彰项目精简至7项，分别出台评比表彰办法，有效提升政协委员履职表彰的“含金量”。在全市政协系统广泛开展以“强化服务意识、强化内部管理、强化队伍建设、提升政治素养”为主要内容的“三强化一提升”活动，深入开展模范机关创建活动，引导全市政协机关干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署上作表率，建设让市委放心、让界别群众满意的模范机关。

商以求同，协以成事，创新协商民主提升建言质量

与时代同频共振，构建协商议政新格局。坚持把加强思想政治引领，广泛凝聚共识作为履职的中心环节，深刻认识到市县政协凝聚共识的主题是“跟党走、促发展”，围绕坚持中国共产党的领导这个最伟大的共识、加快发展这个最迫切的共识，部署开展全市政协系统“明共识聚共识增共识”主题实践活动，努力把政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

目前，主题实践活动已出台了年度实施方案，明确了十项重点任务，主要通过加强学习明共识，通过协商交流聚共识，通过落实责任增共识，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识融入到各项调研、监督、协商等履职活动中，广泛收集和反映群众意见，更好联系和服务界别群众，努力画好建设现代化新永州的最大同心圆。在加强学习明共识方面，把重点放在提高学习实效上，加强“书香政协”建设，积极开展“潇湘新咏”委员读书活动，在“政协云”掌上履职App开设读书群12个，引导广大委员踊跃发言，交流读书心得。截至目前，主题读书群累计访问24541次，举办委员读书线上分享会64次，线下读书活动35场次。全市共交流发言24541条，委员分享读书心得文章307篇，有效促进履职能力和思想上的共同进步。

为进一步完善委员管理、评比、考核机制，出台《政协永州市委员会委员管理制度》《政协永州市委员会委员联系服务界别群众实施办法》等一系列管理制度，通过考核激励强化委员责任担当，不断提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和拒腐防变能力，坚决防止出现“挂名委员”“哑巴委员”“举手委员”。

扎实推动委员工作室提质增效，完善界别和委员工作室的工作制度，逐步建立健全《界别通过调研听取群众意见制度》《界别群众交流、座谈、反映社情民意制度》《界别群众意见分析制度》《同界别群众谈心谈话交流制度》等制度，通过高位推动、高位谋划、高效保障，按照高标准建设、高要求管理、高效率运行、高质量服务“四高”要求，形成了队伍共建、资源共享、工作共推的建设格局，委员工作室已成为全市政协委员履职为民的“服务区”、履职充电的“加油站”、发挥作用的“示范点”。截至目前，全市共建成委员工作室281个、其中市本级26个，入驻委员2561人，实现了“乡镇（街道）、线上线下、入驻委员”全覆盖。全市各级政协委员依托委员工作室广泛收集社情民意，及时反映热点难点问题。截至5月30日，全市共征集社情民意信息209篇，市政协编发《社情与民意》72期。