“深化了党员干部对正确政绩观的认识理解，解决了一批政绩观偏差错位的突出问题，办成了一批惠民利民的好事实事。”在8月31日召开的永州市委党建工作领导小组会议上，市委书记陈爱林对市委开展树立和践行正确政绩观学习教育成效给予了肯定。

市第六次党代会以来，按照中央部署和省委要求，市委动员组织全市1.38万个基层党组织、28.72万名党员，扎实组织开展一系列党内集中教育，并将学习成果转化为发展成效，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断筑牢思想根基。

加强政治建设 筑牢思想根基

2023年9月至2024年1月，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，市委扎实开展‌学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深学细悟，利用本地红色教育资源组织180多名在职市级领导、县市区和市直单位主要负责同志接受革命传统教育、廉政教育。求真务实，通过“四下基层”“走找想促”，全市县处级以上领导班子围绕8个方面的重点大兴调查研究，收集群众意见建议13039个（件），意见建议办理质量通过率4次位列全省第一。2024年1月8日至10日，省委第十一巡回督导组对永州市本级开展主题教育情况进行随机测评，总体评价优秀率100％。

2024年4月至7月，按照“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，市委动员组织全市党员高标准高质量开展党纪学习教育。一体推进《中国共产党纪律处分条例》学习、警示教育、解读培训、贯通发展等重点措施，以学习教育成果推动高质量发展，13件省、市重点民生实事30个项目、45项任务整体进度保持在全省第一方阵。期间，全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题314起；聚焦群众身边不正之风和腐败问题，开展优化营商环境专项监督，持续深化“三湘护农”专项行动；建立健全整治形式主义为基层减负专项工作机制，形成整改措施80余条，清理不规范挂牌3.5万块，清理清退违规借调乡镇人员355人，绩效考核指标精减44%以上；创新开展从村级党组织书记中考核招聘乡镇（街道）事业编制人员，持续调优训强947支乡村振兴驻村工作队，充实基层振兴力量。

2025年3月至7月，市委在全市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以作风建设小切口推动从严治党大变革。全市各级党组织聚焦学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等重点任务，一体推行“学查改”，对照2个问题清单28项具体表现，建立整治台账，实行销号管理。全市存在不动产“登记难”问题的508个项目化解完成476个，惠及70050户；率先在全省推行医疗门诊“一次挂号管三天”便民措施，惠及22万余人次；推行中小学校园食堂“四明两共同”治理新模式，化解校园食品安全风险隐患；“用水难”“办证难”“文山会海”、考核过多过频等一批焦点问题得到有效解决。市级层面督检考计划和备案事项压减44.4%、72.2%，召开线上会议占比达65%，发文数量同比下降47%，社会事务进校园白名单事项减少57%。新建立作风方面的制度机制257个，修订或完善制度机制504个。

2026年春节假期后至7月底，以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，市委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育中，刀刃向内深挖细查，县处级以上领导班子查摆问题2749个、18463条领导干部个人问题、19765条问题具体表现；动真碰硬攻坚破难，市委常委会专题审定12项重点整治任务，对45项具体问题靶向攻坚、精准突破；站稳人民立场，市级领导提级办理、挂牌督办“钉子案”“骨头案”73件，接访下访5564次，市联动处置平台受理群众诉求7.6万余件，办理满意率99.04%；坚持破立并举，修订219项、废止111项、新制定258项规章制度，坚决剔除与正确政绩观不相适应的内容。淬炼作风促发展，数据为证：2026年上半年，永州市城乡居民收入增速、科研服务业营收增速全省第一，工业用电量、货运周转量、新增规上工业企业数量全省第二。

此外，市委还在日常工作中持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，以理论武装凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，市委理论学习中心组集体学习65次，推动重点理论读物学用工作走深走实。创新推出“理响永州”宣讲品牌，播出短视频节目134期，栏目团队获评全国基层理论宣讲先进集体。策划推出《向高而行》专题栏目。组织党的二十大和二十届历次全会精神等集中宣讲、微宣讲3万余场次。

加强组织建设 筑牢战斗堡垒

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。市委忠实践行新时代党的组织路线，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

全力以赴抓好集中换届。2026年村（社区）“两委”换届后，致富能手、退役军人、本土大学生在班子中占比达70.1%，村（社区）党组织书记平均年龄较上轮换届下降3.9岁，大专及以上学历占比提升15.9%，班子总职数减幅7.89%。

乡镇领导班子换届突出选优配强党政正职，拓宽选人用人视野，选拔154名“五方面人员”充实乡镇领导班子，优秀年轻干部配备超额完成省里要求。县市区党委换届突出基层和实干导向，聚焦高质量发展需求，切实增强了县市区领导班子整体功能，圆满实现省委、市委意图。截至7月底，县市区党委、乡镇领导班子和村（社区）“两委”换届顺利完成，实现了“换出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”目标。

持续加强领导班子和干部、人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，紧扣事业需要选用干部，突出选贤任能，干部队伍选得更优。加大年轻干部培养使用力度，持续推进年轻干部“墩苗计划”和“三个一线”历练计划，全市市管年轻干部由54名增长到110名。突出引才聚才，大力实施“六大人才工程”，在全省率先组建“引商引才引客”小分队常驻粤港澳大湾区，靶向引进高端人才团队9个、高层次产业人才113人。“十四五”末全市人才总量60.08万人，较“十三五”统计口径增加25万人。

不断增强基层党组织政治功能和组织功能。统筹推进各领域党建，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织516个，新兴领域党组织覆盖率达到71.7%。村（社区）党群服务中心拓展设立便民类、暖心类、文娱类、议事类特色功能室1.5万余个，成为党员群众想来、爱来、常来的活动阵地。在全国率先成立市委流动党员工委，指导各地各系统建立流动党员党组织122个，将2244名流动党员纳入管理。2022年，蓝山被中组部列为“加强和改进流动党员教育管理课题调研联系点”；新时代流动党员“共建共管共促”新模式先后被中组部《党建研究》《组工信息》推介。

曾经，蓝山驻花都区流动党总支书记黄建龙带领带动蓝山籍企业主回乡投资创业，创造“一个党总支拉回一座皮具城”的佳话。如今，蓝山皮具箱包出口量占全省45%，轻工轻纺—皮具玩具产业集群被认定为湖南省中小企业特色产业集群。高质量发展的底色，让潇湘大地上党旗的颜色更加鲜艳。

加强纪律建设 筑牢拒腐防线

2026年3月，宁远县鲤溪镇东山岭村一笔“沉睡”了近8年的征地补偿款——涉及该村龙形头水库工程的477.82万元补偿资金全部打卡发放到村民手中。村民杨大爷看着手机到账短信，激动地说：“这笔钱盼了这么久，总算落袋为安了！”市第六次党代会以来，市县纪委监委联动职能部门为民而战，开展“纪委喊您来领钱”等系列活动，共返还群众财物4.8亿余元。

扎实开展“三湘护农”专项行动，查处乡村振兴风腐问题3976个；超常规大纵深高质量推进集中整治，立案12512人，处分11394人；扎实推进粮食购销、“校园餐”等重点民生领域专项治理……以正风肃纪反腐守护民生民利，群众满意度显著提高。

近5年来，市委纵深推进全面从严治党和反腐败斗争，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，党风政风持续改善，全市政治生态向上向好。

一体推进“三不腐”。全市立案19677件，处分19330人，留置598人，移送检察机关338人；扎实开展“镜鉴”以案促改专项活动、“潇湘安居”专项行动，扎实做好案件查办“后半篇文章”，深化领域治理、源头治理；建成周敦颐廉洁文化展馆、宋家洲廉洁文化主题公园，通过系列警示教育片、微宣讲、廉洁文化微短剧等形式，推进清廉永州建设，开展家庭助廉活动。

纠治“四风”顽疾。推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动、干部队伍作风建设“清风行动”和集中整治违规吃喝专项行动，扎实开展赌博问题、“吃喝风”专项整治，开展为基层减负赋能专项监督，深入推进干部“躺平”问题、违规征订报刊等专项治理，出台《永州市国家公职人员饮酒行为负面清单》，督促制定完善公务接待、办公用房、督查检查等制度规定，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，新风正气不断充盈。

前移监督关口。出台纪律教育、谈话监督、巡回驻点、回访教育、促改促治等“1+5”制度体系，开展纪律教育“一月一课”、廉政知识测试、任前廉政谈话，运用“四种形态”批评教育和处理；领衔推进“数字纪检监察体系建设”市重点改革事项；完善“室组乡”大片区协作、“四项监督”统筹衔接、“三类监督”贯通协同高效等工作机制，严的氛围更加浓厚。

政治巡察“亮剑”。六届市委开展常规巡察10轮，巡察市直单位党组织114个，配合省委巡视提级巡察县直单位33个。对教育、养老等重点领域开展专项、机动巡察11次，推进集中整治。市县联动完成对3317个村（社区）巡察全覆盖。市县圆满完成一届任期内政治巡察全覆盖。强化巡视巡察成果运用，第一至七轮巡察整改完成率99.82%。推动开展集中治理或整治行动60余次，完善制度机制538项，督促发放、退还执行案款、民赔款等共计9.3亿元。