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湘江西路。

历时12个月的建设，9月28日，全长10.19公里的永州湘江西路（亲水桥至造纸厂段）正式建成通车。永州中心城区再添一条交通动脉和亮丽的风景线！

9月26日，随着最后一道工序，湘江西路春江路段非机动车道标识完成描图，标志着永州湘江西路正式完工。

如今，放眼望去，九孔亲水桥长虹卧波，一线沿江路风光旖旎，湘江西路犹如一条银色巨龙，展现了永州这座城市的新跨度与新气度。

决策，呼应人民期盼

实施湘江西路建设，是永州市贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想、守护好一江碧水的重大举措，是永州人民群众多年来热切期盼的重大工程，是永州市壮大“一核”、提升城市竞争力的一项重大民生工程。该项目的建成，对于优化南北交通、提高“一江两岸”品质、推动城市快速发展起到极大作用。

潇湘驿、文昌阁、唐叟钓矶……冷水滩镇形成较早，历史悠久，前人留下不少名胜古迹。便利的铁路和水路交通优势让这里成为经济繁荣之地。随着城市的快速发展，老街房屋逐渐破旧、基础设施严重老化，群众对道路提质改造的呼声日益迫切。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之！”2014年，市委、市政府启动湘江西岸棚改区改造。2015年至2018年，对原市木材总厂、轻机厂、造纸厂等沿江企业进行改制、关闭，为项目实施打下了坚实基础。2019年8月，市委常委会研究明确湘江西路城区段建设问题。11月，市政府常务会议研究通过了湘江西路建设资金平衡方案、实施模式、招标方案等问题。2022年9月正式开工建设。市人大、市政协参与调研、指导，共商良策。各职能部门认真落实市委、市政府要求，切实优化项目审批流程，给项目“减负”“松绑”，为项目建设主体开辟绿色通道。

湘江西路建设作为永州中心城区市民高度关注的民生工程，也是市委、市政府对永州市人民的庄严承诺。市委、市政府始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民” 的重要理念，把加快湘江西路建设作为全面提升中心城区首位度的大事要事来抓，以强烈的勇气担当推进湘江西路项目建设。

“在确保质量和安全的条件下，全力推动项目建设‘往前赶’，早日给百姓一个满意的交代。”市委书记朱洪武多次深入湘江西路建设现场，精心谋划部署，持续高位推动，为项目建设指明了工作方向、提供了坚强领导。

市委副书记、市长陈爱林坚持每周全路段现场调研指导，多次组织召开市政府常务会或专题会议研究解决一系列难题，为项目有序开展提供了全方位保障。

“天时、地利、人和！”市委、市政府贯彻落实打好“发展六仗”，牢牢把握“六大战略支点”，强力推动项目建设。在市委坚强领导下，市政府主要领导牵头、分管副市长主抓，成立工作专班，坚持目标导向、问题导向、结果导向，实行一天一调度、一天一通报，全力以赴推动项目落实落地。湘江西路各参建单位同频共振，全力推进，呈现出如火如荼、快马加鞭的建设景象。市城发集团下沉项目一线，切实强化项目建设的每一个环节管理。市产投集团将永州经开区路段划分为5个区段，各区段平行施工作业，大幅提高了效率。沿线群众积极响应市委、市政府号召，舍小家为大家，以实际行动支持项目建设，共建共享“一江两岸”最美城市风景线。

面对资金困难，在市委、市政府坚强领导下，项目业主市城发集团抢抓开发性金融工具加大对重大项目建设支持的政策机遇，积极争取，成功促成了全国首批、全省首笔政策性开发性金融工具（基金）落地我市，为项目如期建成投运提供了强大的资金保障。市产投集团通过项目打捆，申报政府专项债、中央预算内投资等方式，及时保障了项目建设资金需要。

湘江西路（亲水桥至造纸厂段）项目位于永州市冷水滩湘江西岸，全长10.19公里，设计标准路幅宽度36米，双向6车道，是永州市中心城区道路网“四纵”之一。一侧毗邻喧嚣热闹的老城区，一侧临近湘江，加之道路沿线有大型国有企业、历史保护建筑、现状下穿构筑物等诸多限制因素，湘江西路设计困难重重。从2008年设计之初，到2022年湘江西路施工图最终定稿，期间全线方案推倒重来的就有3次，局部设计更是多次修改。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。12个月，300多个日日夜夜，全体建设者风雨无阻、加班加点，工程建设期间累计参建单位10余家，高峰时1000余名建设工人同时作业。

指针拨转，回到那一个个难忘的瞬间——

2022年9月，湘江西路动工建设；

12月，道路路基全线拉通；

2023年5月，完成雨水、污水、强弱电等地下综合管线布置；

8月，完成全线绿化工程；

9月，完成沥青摊铺，标志标线划定，护栏安装……

积土而为山，积水而为渊。湘江西路项目工程完成沥青路面铺装175600平方米、非机动车道透水混凝土铺装29100平方米、人行道透水砖铺装26000平方米，挖掘、转运土石方948000立方米，铺设排水排污管17760米，种植乔木1114棵、灌木3260棵、草皮88700平方米。

“施工单位设立了一个倒排工期计划，我们也是每天进行检查落实，像这里浇灌混凝土、那边摊铺沥青、另一边种草皮，都是同时交错进行的，也是为了保证湘江西路能够尽快通车。”湖南省工程建设监理有限公司总监侯双介绍。

欧勇是冷水滩本地人，他同时是湘江西路建设现场的一名安全员。自湘江西路建设之初，欧勇就一直坚守在施工现场，负责施工现场的安全巡查、安全隐患整改等工作。作为这条公路的建设者和惠及者，他既兴奋又骄傲：“我就是冷水滩人，看到这条路从拆迁到建设，现在变得高大上，内心感觉特别自豪。”

在湘江西路轻机路至潇湘大桥段，来自长沙的建设者周斌是该路段的现场施工负责人之一。他告诉记者，自该路段施工以来，他始终坚守在工地，负责各个班组的任务分配、机械设备调配等事项，全速推进项目建设。

“为民造福，是最大的幸福”

大道无需言语，却给你答案！

笔直的大道、九孔桥、中国结路灯、城市驿站、停车场……湘江西路刚“出生”便惊艳了永州人的目光。它既是一条交通走廊，也是一件艺术精品。

“盼了几十年！从泥泞的小路到如今宽敞的沥青路，这条路终于修好了。”家住冷水滩河街的文明是湘江西路拆迁建设的见证者，祖居在此四代、今年58岁的他提起这条路，就打开了话匣子。

作为冷水滩最早的繁荣地区之一，河街见证了冷水滩的发展与壮大。“曾经，我们生活在‘水深’‘火热’之中，内心早就盼着拆迁了。”这位老汉用朴实的话语道出了心中所想。

文明告诉记者，沿江一带在1984年冷水滩撤镇设市时，就被划为棚改片区，规划修路。两旁的居民房大多是木质结构的老瓦房，中间留出一条狭窄的过道。这种瓦房晴天干燥易起火，发生过好几起火灾；雨天就漏水，又因为临江，汛期涨水，严重时连房子都会被冲走。

“涨水搬家，退水洗屋。”这成为沿江人民汛期面临的常态。“2017年湘江水位上升，水都涨到我家里来了。因此，对于拆迁修路，我们一百个愿意。”

居民郭红利家的房子只有一部分被征收拆迁了，剩下的部分也无法再住人。“一开始我的心里还有些打鼓，后来领导来河街视察，亲自解答了我的疑惑，给我吃了颗定心丸。我同意签约，还动员了好几户邻居。现在，我和家人有了新生活，住上了新房子，再也不用担心水火无情了。”

“河街人民在大是大非面前不含糊，非常支持党委、政府的工作，作出了积极贡献。”冷水滩区肖家园街道宣统委员贾菲对记者说。

走访、测量、签约、腾空、拆除……湘江西路征拆干部用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，换来了项目提档提速、快速推进。城市建设，征拆是最大的难题和前提。在“征拆大会战”中，各片区指挥部工作人员坚持“从群众中来，到群众中去”，跑断腿、磨破嘴，坚持公正公平，一把尺子量到底，提前完成拆迁任务。冷水滩区、永州经开区举全区之力，向目标挺进，抓实快速签约、快速付款、快速腾房、快速拆除、快速维稳“五快”工作要求，开展“征拆大会战”。征拆对象从热议观望，到理解支持，到积极响应，从2022年6月动员到2022年9月，仅用3个多月时间完成了1376户、22.83万平方米的房屋征拆工作，刷新了永州市中心城区征拆史上的“永州速度”。湘江西路项目工程先后共征拆6194户，征拆面积达78.23万平方米。

项目征拆涉及到的房屋大多是祖居民房，祖祖辈辈住在这里，有很深的感情，要让这些居民割舍下祖辈留下来的房子并不是件容易事。工作人员深入发动，广泛宣传，耐心细致地做工作，得到绝大多数征拆对象的理解和支持。“舍不得也要拆，为了城市的发展，为了美好生活，拆就拆吧！”这是征拆工作中听到老百姓说得最多的一句话。

湘江西路征拆还彻底解决了项目沿线20余家企业的历史遗留问题。冷水滩区制革厂、运贸总公司、运输公司3家企业均因控规没有改制，企业遗留问题越积越多。市里筹资6500万元帮助制革厂完成了改制，在职职工91人全部签订了改制协议，退休职工170人全部签订了解除依附劳动关系协议。

“为民造福，是最大的幸福！”一边是破旧的小路在拆迁中消逝，一边是一条崭新的大道款款而来。这一拆一建之间，谋划的是未来，受益的是百姓。

平凡铸就伟大，英雄来自人民。在项目建设中顾全大局、全力支持配合的广大市民朋友们，在项目建设中风雨兼程、日夜奋战的广大建设者们，在项目建设中顽强拼搏、争先创优的广大干部们，这些平凡的微光汇成火炬，带来温暖；这些英雄的星光熠熠生辉，照亮前行！

夜幕降临，华灯初上，湘江西路显得格外迷人，不少市民来到湘江边一边散步，一边感受着凉爽的秋风。

“以前站在潇湘大桥上看，河东金碧辉煌，河西黑灯瞎火。现在可不一样了，现代化的道路就在我们眼前。大家脸上洋溢着幸福的笑容。”家住潇湘大桥西的李大爷感叹道。

一条路激活一座城。湘江两岸的蝶变，在此写下生动一章。

走在宽阔平整的湘江西路上，附近的市民纷纷表示，湘江西路的修建不仅聚起了老城区夜生活的“人气”，更添旺了商气。“等了这么多年，一朝实现了，这些在以前都不敢想。”市民唐小明笑着说。

以“绣花”功夫雕刻着每一个细节

“城市管理应该像绣花一样精细。”“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平。”湘江西路的建设者们牢记习近平总书记关于城市建设的殷殷嘱托，以“绣花”功夫雕刻着湘江西路的每一个细节。

在规划设计上，对宋家洲大桥和永州大桥匝道、浮桥地下通道等重要节点的建设，组织专家、部门反复论证比较，制定精细的实施方案，力求安全、舒适、美观。

在施工过程中，对于麻石护栏拼接、透水混凝土非机动车道、园林绿化亮化等设施建设，严把建筑材料、样式、工艺关口，力求工程更精致、精美。

混凝土强度、平整度、密实度必须达到要求；井盖须与路面齐平；绿化采用灌木、乔木、草皮相结合，做到春赏花、秋观叶；对周边裸露的黄土，将撒草籽进行复绿；在人口密集的地段，加密公交车站台设置，方便市民出行；增设140余把凳椅，方便市民休息休闲；同步实施平安永州工程，确保市民出行安全……

一头连着城市品质，一头连着民生福祉。从谋划到建设，从建设到竣工，艰苦奋斗、迎难而上、追赶跨越、精准精细，写在每一个建设者脸上。

“以系统观念、前瞻思维高起点、高标准、严要求规划设计湘江西路，立标打样‘一江两岸烟雨潇湘百里生态走廊’。”市城发集团原董事长李世旺介绍说。

坚持湘江西路是河西主干道和南北向对外通道的交通功能定位，采用六车道设计，顺接永州大道、舜皇路等干道，连通沿线路网，畅通河西交通，方便群众出行。坚持还岸于民、还水于民、还江于民，规划设置游步道，建设亲水平台，将原规划的半路半桥方案内移，减少道路对河道的影响，增加沿江休闲空间。

湘江西路充分考虑老城区排污设施建设需要，规划新建一条长6.5千米、管径2米至2.5米的截污干管，彻底解决雨污合流、汛期污水溢流至湘江的问题。保留沿江大树古树，对沿线人行道、挡土墙、口袋公园、道路边坡、边角空余地、桥墩等，见缝插针进行美化绿化设计，打造沿江“绿带”，建设滨江全开放公园，改善市民生活环境。

实行“路堤一体”，填高路基，使道路在湘江百年洪水位以上，系统解决河西城市内涝问题，让“涨水搬家，退水洗屋”成为历史记忆。

优化完善空间规划，布局多种经营业态，提供城市新的消费体验。同步考虑市政建设，注重道路建设、景观建设与周边自然风景相协调，注重历史文化资源的保护，展现老街魅力。将永州塔、文昌阁、望江楼、九孔桥串珠成线，形成一道亮丽的城市风景线，打造网红打卡地、城市新地标。

“对于一草一木、一砖一瓦，我们都严格选材，规范施工，灌木乔木的高度，砖与砖之间的缝隙，必须达到设计要求。”建设期间，李世旺每天都在湘江西路工地转悠，协调处理现场各种问题。

“要让市民记得住乡愁。”市城发集团工作人员透露，在道路规划过程中，为留住旧城区人民的记忆做了大量工作——德源路口的青砖房、水岸丽都附近的古树、河街的惜字塔……都完整保留了下来，“为了保住湘江西路上的一排古树，我们还特意对道路的线性进行了局部优化，以穿越时空的历史思维‘绣花’，彰显国家历史文化名城永州的底蕴。”

从酷暑到严冬再到酷暑，湘江西路建设各业主单位、施工单位和监理单位精准配合，坚持“三班倒”不间断施工。去年寒冬腊月里，为及时建设好连续且高大的悬臂式和扶壁式挡土墙以满足汛期防汛要求，几百名工人在项目经理的带领下顶着凛冽的寒风，夜以继日绑扎钢筋、支设模板、浇筑混凝土。

在中储粮永州直属库征拆时，建设者冒着被新冠肺炎疫情感染的风险，克服天气寒冷等困难，日夜奋战，最终用3天时间就拆除了3万平方米的仓库和生产用房，90％的工作人员都被感染了。拆迁后，立即开展长670米、宽36米的路基施工，迅速解决了湘江西路“卡脖子”问题。

“以对历史和人民负责的态度，建设好湘江西路！”建设者在确保施工质量“不打折”的前提下奋勇争先，实现项目进度赶超，项目提前半年竣工交付，为我市重点项目建设书写下浓墨重彩的一笔。

湘江西路，承载了太多人的期盼和梦想！如今，一朝圆梦！

湘江河畔，碧波荡漾波浪宽；湘江西路，欢声笑语人舒畅！

前路已明，未来可期！湘江西路，烟雨潇湘百里生态走廊，推动着建设现代化新永州的图景转化为市民群众可感可及、可触可亲的幸福生活！