近年来，江永县认真贯彻落实习近平总书记对优化营商环境、发展县域经济作出的系列重要论述，锚定“三高四新”美好蓝图，按照省、市“拼经济、稳增长、促发展”的决策部署，始终把优化营商环境作为头号工程，把招商引资作为推动发展的第一动力，坚持“向南向海向外”战略方向，以延链补链强链为主线，聚焦汽配产业，创新“四抓四真”工作法，成功引进大批汽车配件生产企业，形成了规模化的汽车配件产业集群。短短一年时间，汽配产业从无到有、从小到大、集群快速成链，推动了县域经济高质量发展，引进产业集群经验做法在全市2023年招商引资工作推进大会上作典型发言。仅今年以来，签约投资5000万元以上工业项目就达49个，呈现出“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展的喜人态势。随着汽配产业不断发展壮大，江永经济高质量发展迈出了新步伐，今年前三季度，规模工业增加值等主要经济指标由原来的八、九、十跃升至一、二、三，取得近十年最好成绩。

1.抓思想破冰，用真心招商。坚持真招商。牢固树立“大招商，招大商”理念，调整招商思路，坚持向南向海向外发展，结合县情实际，作出了走差异化发展、特色化赶超的决策。坚持一手抓汽配产业，一手抓循环经济产业，新打造一条产业互补共赢的有色金属冶炼和压延加工的产业链条。今年以来，已赴外招商30多批次，拜访企业200多家，有力推进了千一、国杭、仁耀等20多家下游汽配企业落户。目前，签约欧辰、子墨等13个阀门制造项目，形成了从废弃资源收集、熔炼、加工、半成品再到市场产品的再生资源综合循环利用产业。在“领军挂帅”招的同时，也“搭台唱戏”引，多次利用重点节会活动举办招商引资签约推介会。仅在江永女书国际音乐旅游周暨招商引资签约推介会上，就集中签约项目20个，总投资13.8亿元。坚持招真商。注重企业的良性发展，确保投资项目能在江永生根发芽、开花结果、创造价值。锚定有色金属冶炼和压延加工产业，招引符合江永县产业发展定位的企业和项目，在招商过程中，全方位翔实考察企业项目的市场前景、企业实力、技术管理等，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的招商老路。目前，一个集金属原材料生产、锻造、冷镦、粗加工、热处理、精加工、部分表面处理和装配为一体的汽车配件产业集群，已在园区基本形成。

2.抓要素保障，用真诚安商。强化用地保障。为有效破解企业用地供需矛盾和生产经营难题，江永县积极推动调区扩区工作，园区面积将由2.12平方公里扩至2.76平方公里。积极探索土地开发利用新模式，建立项目用地批后跟踪管理制度，精准服务项目引建，大力开展三类土地清理攻坚行动。强化用工保障。成立“稳就业保用工”专班，主动上门服务，了解企业用工需求，完善岗位信息数据库，强化用工监测。围绕企业需求，对县域内经营主体有针对性地开展技能提升培训。强化生产要素保障。先后完成园区排洪、电力、供气、道路等一批提质改造工程，园区水、电、路、讯、吃、住、行等基础配套不断完善，为企业稳产增产提供了良好环境。针对园区企业主反映的用水高峰期供水不足问题，在去年实施城区供水提质改造工程的基础上，今年再升级改造两级泵站，有效缓解了园区高峰供水需求，得到园区企业主的普遍称赞。

3.抓环境优化，用真招重商。优化政策环境，让投资者放心。出台《江永县优化营商环境推进工业高质量发展“十条措施”》《江永县园区赋权工作实施方案》等文件，为每一个落户在园区的企业提供宾至如归的办事体验。出台40条发展开放型经济优惠政策，在厂房装修、设备搬迁、财税扶持、人才引进等方面予以支持，解除企业后顾之忧。吸引一批企业落户、一批能人“归巢”。优化政务环境，让投资者省心。对赋权清单应放尽放，91项赋权园区事项进驻园区政务服务大厅，创新三办、四即四心、纳税五个办的“三四五”模式，让企业能专注生产经营。减少审批事项办理时限，今年引进的千一等汽配项目在半年内投产，国航、逸豪等一批汽配企业从签约到投产仅用1个月，跑出了务实高效的“江永速度”。江永政务服务标准化建设获全国政务服务百佳实践案例。优化人文环境，让投资者舒心。完善园区生活娱乐设施，优先解决园区企业子女上学问题，为外来投资者打造舒心环境。每年评选表彰一批优秀企业家，打造一支“扎根江永”的企业家队伍。大张旗鼓宣传企业家服务地方发展事迹，助力营造尊商亲商爱商的社会氛围。江永入选“2022年度县市投资环境百佳典范”，在全省优化营商环境评价考核中获优秀等次。

4.抓纾困解难，用真意帮商。常态化听企业声。县委班子成员大兴调查研究之风，结合“走找想促”活动和“三送三解三优”行动，带头深入园区企业，采取实地走访、集中座谈等调研方式，倾听企业发展心声、了解所需所盼、听取意见建议，倾力帮助协调解决好企业经营发展中的困难和问题，并定期召开企业代表意见反馈座谈会，与企业代表面对面交流。常态化解企业忧。扎实开展“百名干部联百企”活动，上门服务100多家企业，协调解决企业发展难题262个。成立产业开发区人大代表联络站，为“五好”园区建设献计献策，协调解决了一批企业发展问题。常态化办企业事。健全完善对园区企业的金融扶持体系，为项目落地、建设和发展等全过程提供资金。开展“政企交流主题日”等政银企对接活动，推出“孵化担”“招商贷”等专项融资担保产品，设立2000万元园区产业发展基金，潇湘担保公司授信额度1亿元。充分发挥产业发展基金效应，确保招商引资项目和企业引得进、发展得好。

（作者唐德荣 系江永县委书记）