近年来，永州市司法局把清廉机关建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体和抓手，坚持清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化、清廉队伍一体推进，嵌入司法行政工作全过程，着力擦亮“建设清廉司法，打造模范机关”工作品牌，争当清廉永州建设“模范生”和“排头兵”。2023年上半年，市司法局分别被市纪委监委确定为市级清廉机关样本，被省纪委监委确定为全省16家“清廉机关”样本之一。

闻令而动，清廉建设率先破题

2021年1月，市司法局启动“清廉家访”和“家风建设”两项活动，并以此作为清廉机关建设的切入口。2021年11月，召开市直司法行政系统清廉机关建设试点工作动员部署会议，明确由市强戒所承担试点任务，从而在市本级率先翻开了清廉机关建设篇章。2022年，在总结试点经验的基础上，市司法局机关以“首试必成、领跑示范”的决心，拉长板、补短板、强弱项，通过深入实施政治引廉、组织铸廉、制度固廉、纪律护廉、文化育廉等“五大工程”，把“规划图”变成“施工图”，把“任务单”变成“成绩单”，为全市清廉机关建设提供了可学习、可借鉴、可复制的模板。2023年，市司法局按照“勤廉并重、市县联动”的思路，要求11个县市区司法局同步开展市级清廉机关建设，通过靶向发力、单元推进、条块突破、系统集成，不断擦亮“清廉司法”品牌，以一域的清廉为全市清廉增辉添彩。

强化担当，清廉责任贯通协同

2021年以来，市司法局先后制定下发《党组主体责任清单》《关于运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任的实施办法》等4个规范性文件。局党组30多次听取和研究全面从严治党工作，局党组与驻局纪检监察组坚持每半年召开“组组会商会”，研判政治生态，部署推进全面从严治党工作。2022年，组建工作专班，建立季例会工作机制，对清廉机关建设实行清单管理、挂图作战、挂账销号，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环，推动清廉机关由“愿景”变为“实景”。驻局纪检监察组建立健全全面从严治党“五张清单”和日常监督“五式监督法”工作机制，聚焦党的领导是否弱化、为民情怀是否淡薄、干警信仰是否缺失、党内监督是否缺位、主体责任是否扛牢、政治文化是否庸俗、政商关系是否扭曲、风险隐患是否心中有数等8个方面，强化监督执纪问责力度，推动市直司法行政系统政治生态风清气正。

靶向施治，清廉作风焕发生机

2021年，以政法队伍教育整顿为契机，深入开展干部队伍作风突出问题专项整治，向六大顽瘴痼疾宣战，召开以案促改专题会2次、专题警示教育大会2次，13名干警主动交待问题。2022年，除上级统一部署的违规收送红包礼金、违规借贷、违规兼职等3项专项整治外，针对司法行政工作实际，启动“中梗阻”问题专项整治，向4个方面20类问题亮剑，共问责处理18名干警。在全市率先开展“青廉工程”，对71名35岁以下的青年干警做到“全周期”教育、“全链条”管理、“全方位”监督。2023年，以领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治为主线，深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，启动“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设，以机关作风效能革命推动司法行政工作奋勇争先，机关精神风貌，从“跟随大流”到“争创一流”，工作格局重塑性变革，职能作用整体性提升，机关风气根本性变化。

教育引领，清廉行为化风成俗

市司法局创新形式载体，探索出一系列有触点、有看点的“沉浸式”方式，实现清廉教育“精准滴灌”“走心入脑”。

2021年至2023年，自编自印《落实中央八项规定精神70问答》《法律法规中的清廉规定》《党的六项纪律负面清单手册》《永州市司法行政队伍教育整顿典型案例汇编》《扬我潇湘好家风》《监察法知与行》等6本纪法读本，全体干警人手一册，让纪法意识内化于心、外化于行。2022年以来，结合“镜鉴”以案促改专项活动，在全市率先把以案促改工作延伸到干警家庭，强化“八小时”外监督。同时，通过开办“清廉沙龙”“清廉讲堂”“廉政培训班”，举行“清廉家风”征文和“清廉书画”作品比赛、开展少儿清廉经典诵读、“读书思廉清风传家”读书分享会、清廉机关知识竞赛等一系列有触点、有看点的“沉浸式”方式，实现清廉教育“精准滴灌”“走心入脑”，着力激发党员干部廉洁自律、干事创业的内生动力。

精准精细，清廉风险防控有力

2021年以来，持续深化司法行政系统“放管服”改革、推进政务公开、“双随机一公开”监管、审批服务“三集中三到位”等工作。在全国率先出台《公证提存款物管理办法》，并对局机关29项制度进行“立改废”，完成首部制度汇编，让公权力始终在阳光下运行。2022年，开展廉政风险排查、互审，形成《市司法局廉政风险防控工作指南》，涵盖42项行政权力清单、51项办事流程、95个风险点。建立“红黄蓝”清廉风险防控机制，推动廉政风险防控工作运行规范、配套完善、执行有力。注重数据赋能，把权力关进数据的笼子里，在全省率先实现智慧矫正中心建设全覆盖，2022年至2023年，全市近0.3万社区矫正对象无一发生脱管漏管重新犯罪。市强制隔离戒毒所加强“智慧戒毒”建设，圆满实现疫情防控三年“三零”目标，被评为全省司法行政戒毒系统深化“百千万”操守工程先进集体，连续22年实现场所安全管理“六无”目标。

构筑阵地，清廉文化蔚然成风

市司法局机关大院清风廉韵小游园成为干警职工及其家属的打卡地。

2022年，建成清风廉韵小游园、廉洁文化长廊和“清廉书屋”，构建了“一园一廊一屋一网”的新时代廉洁文化阵地。2022年至2023年，连续2年开展“廉洁文化宣传教育月”活动，精心组织形式多样的党风廉政宣教“套餐”，在市直司法行政系统营造了崇廉、尚廉、颂廉、倡廉、守廉的深厚氛围。2023年，深入挖掘红色基因和法治元素，江华故里成功创建全省首批红色法治文化基地，《女书魂、法治梦》等作品参加全省“湘遇非遗、法治同行”展演。通过全方位发挥清廉文化的引领导向作用，实现了清廉文化浸润由“表”及“里”转变、清廉文化滋养由“虚”入“实”转变、清廉文化传播由“量”到“质”转变。

压茬推进，清廉单元特色鲜明

2021年以来，在市直司法行政系统持续开展“清廉家庭”建设活动。

2021年以来，市司法局按照“有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒”的要求，深耕细作“清廉家庭”“清廉场所”“清廉公证”“清廉复议”“清廉矫正”“清廉律所”等清廉单元建设，初步构建了具有鲜明司法辨识度的“1+6”清廉机关建设体系，不断提高清廉建设覆盖度、纵深度、浸润度。2023年，聘请10名“清廉监督员”，不断拓宽人民群众和社会各界监督司法行政工作的渠道和途径，进一步健全和完善外部监督机制。局机关制定考核细则，在22个内设科室中开展“清廉科室”评选，将清廉机关建设落实到最小“颗粒”。同时，市司法局将清廉机关建设与执法为民理念有机融合，制定公共法律服务便民利民十项举措，出台优化营商环境15条措施，发出全市律师行业减费减负优化法治化营商环境倡议书，重点整治社区矫正对象监管制度不落实，公证行业违规违法执业和乱收费、律师违法违规执业等行为，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。