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打响永州改革品牌——永州市以十项重点改革牵引全面深化改革

“着力深化重点领域改革。以实施‘十项重点改革’为牵引……积极谋划一批‘小切口、大纵深’的改革,持续打响永州改革品牌。”在2月5日召开的市委经济工作会议上,市委书记朱洪武对全市全面深化改革工作进行了安排部署。3月,《市委深改委2024年工作要点》和《永州市2024年“十项重点改革”实施方案》出台。

今年,永州市聚焦卡点堵点、痛点难点、焦点热点,以“十项重点改革”引领各领域改革向广度和深度进军,推动全市改革工作上层次、出成效、有影响,推出一批务实有效举措,取得一批制度创新成果,涌现一批先行示范亮点,为经济社会高质量发展提供充沛的改革动能。

——蔬菜出口产业高质量发展改革持续破题。新探索了果蔬拼装试点、港珠澳大桥新通道、绿通减免一查多用、出口集中申报、出口农食产品批次检验和农产品运输轻违免罚等六项改革举措。上半年全市蔬菜出口货值同比增长20%以上。

——“高效办成一件事”集成服务改革扎实推进。进一步梳理、规范相关政务服务事项的名称、编码和业务系统接口及核查途径等,永州市先行先试的“企业变更一件事”“企业注销一件事”拟定了实施方案。《湖南永州:优化风行“一照通”高效办成一件事》被评为全国第一批“行风建设助力优化营商环境”十佳优秀实践案例。

——“土地超市”制度改革成效初显。全市已入库地块信息224宗5665.63亩,上架地块信息153宗3978.93亩,逐步打造起“一站式”选地购地平台。

——县域全绿电运行改革蹄疾步稳。完成江华县全绿电运行新型电力系统建设方案编制,全县绿电产能已达到29.7亿千瓦时。

——提升灵活就业服务能力改革走在前列。6个县市区零工市场开始运营,打通“永就业”零工专区与湘就业平台的对接通道,在全省率先实现零工岗位省级归集、多点联动发布。截至6月底,全市城镇新增就业3.64万人,失业人员再就业1.62万人,新增农村劳动力转移就业3.04万人,零就业家庭保持动态清零。永州市入选2024年公共就业服务能力提升示范项目实施城市。

——优质医疗资源扩容下沉改革持续深化。出台《永州市“1348”乡村医疗卫生体系建设的工作方案(试行)》,全域推进紧密型县域医共体建设,组建起13个紧密型县域医共体。《江永县:重宣传提素养夯基础惠民生 打造江永健康县建设新高度》被评为全国健康县区建设优秀案例。

——打造“15分钟养老服务圈”改革提质增效。市医养康体中心揭牌运行,实行“养”“医”分离管理、服务深度融合的模式,实现“医养结合”高质量养老服务供给。向省民政厅争取到50个老年助餐点、2257户特殊困难老年人家庭适老化改造指标。截至6月底,全市建成33个老年助餐服务点。永州市成功申报2024年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。

——教师县管校聘“三个跟着走”改革稳步实施。对当前全市教师队伍情况进行了全面摸底、详细分析,相关改革实施意见正在起草中。

——“千年鸟道”管护体系改革集成发力。出台《关于进一步加强候鸟等野生动物保护 全力保障“千年鸟道”长远安全的实施方案》等系列文件,野生动植物资源保护工作协调机制不断完善,候鸟保护地方立法加快推进。全市规划新建和改造的25个候鸟保护监测站,开通并实现了市、县监控实时互联。多层次推进“千年鸟道”品牌建设,依托候鸟保护监测站、森林公园等平台,积极探索发展观鸟研学、文旅产业。

——“强化巡视整改工作流程指引”改革探出经验。突出以试点创新构建全流程闭环,推深做实“强化巡视整改工作流程指引”改革试点工作,建立健全问题反馈、整改实施、跟进监督、评估销号等方面制度机制29个,构建起覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程,为巡视整改流程指引提供了永州样本,相关经验做法被中央巡视办、省委巡视办专题推介。

以改革释放发展活力、增进民生福祉、提升治理水平、推进全面从严治党,永州市改革效应持续释放。市委改革办充分发挥改革参谋、创新先锋、落实监工、品牌推手作用,铺排、推进“十项重点改革”,全面梳理、全程跟踪全市改革试点情况,及时总结提炼新鲜改革经验。“理响永州”理论宣讲获评全国宣传思想文化工作创新案例、中国政研会2024年度基层思想政治工作优秀案例,永州工会驿站24小时不打烊模式入选全国工会重点工作创新案例,江华“聚力打造‘电机之城’”、祁阳“创新‘房票’模式保障拆迁群众利益”入选全省县域经济高质量发展十大典型案例……上半年全市共有18项改革案例、试点示范入选全省、全国优秀典型案例推介,让永州改革品牌打得更响、传得更远、影响更广。

来源:永州日报

作者:张华兵

编辑:陈小婷

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