——五论学习贯彻党的二十届三中全会精神

发展的根本目的是保障和改善民生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）坚持以人民为中心，对健全保障和改善民生制度体系作出重大部署，彰显了我们党来自人民、扎根人民、造福人民的鲜明政治本色。

《决定》对健全保障和改善民生制度体系做出了一系列新部署，围绕解决好就业、社会保障、医药卫生、人口发展等群众最关心最直接最现实的利益问题，提出了多项重要改革举措。永州要积极行动，加快改革步伐，以实际行动落实全会精神，持续增进民生福祉。

要健全高质量充分就业促进机制。就业乃民生之本，永州作为人口大市，就业保障面临较大压力。当前，全市就业形势总体稳定，但存在着“有活没人干”与“有人没活干”并存的结构性就业矛盾。要以推进全国公共就业服务能力提升示范项目为牵引，以提升灵活就业服务能力改革为抓手，进一步完善就业公共服务体系、重点群体就业支持体系，持续优化创业带动就业的政策措施，努力实现更加充分更高质量就业。

要完善基本公共服务制度体系。基本公共服务关乎民生、连着民心。今年，永州市在“十项重点改革”中谋划并实施了教师县管校聘“三个跟着走”改革、优质医疗资源扩容下沉改革以及打造“15分钟养老服务圈”改革，其主要目的在于通过改革促使教育、医疗、养老等各类优质公共服务资源扩容下沉，并实现区域均衡布局，从而更好地满足全市人民对美好生活的向往。要坚持在发展中保障和改善民生，不断增强基本公共服务的均衡性和可及性，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

要健全人口发展支持和服务体系。要树立“大人口观”、全人群和全生命周期观念，主动顺应人口变化趋势，把健全人口发展支持和服务体系，同制定实施生育支持和激励措施、强化就业优先政策、完善基本公共服务体系和实施积极应对人口老龄化国家战略等实现有机结合。要加强人口监测和信息管理，把握人口流动客观规律，进一步优化区域资源配置，加快建立与人口变化相协调的基本公共服务供给机制，不断提高托育、教育、医疗、养老等公共服务供给的精准性、适配性，促进人口合理流动和区域协调发展。