——二论学习贯彻党的二十届三中全会精神

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》从构建高水平社会主义市场经济体制、高质量发展、支持全面创新、宏观经济治理、城乡融合发展等6个部分对深化经济体制改革提出了一系列改革举措，释放了进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力的强烈信号，为我们带来了重大发展机遇。我们要结合永州工作实际，谋划并实施好经济体制改革的具体举措，以改革实效推动党的二十届三中全会精神在永州落地生根。

要以国家标准提升引领传统产业优化升级。目前，永州市三次产业内部结构中，传统产业比重高、新兴产业比重低，科技含量高、附加值高的产业更少。但“传统”不等同于“低端”，传统产业不代表落后生产力。要积极抢抓“两重”“两新”重大机遇，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，以高端化、智能化、绿色化、融合化为引领，以建链延链补链强链为重点，持续改造提升传统产业，让更多传统产业焕发出新的生机，实现“老树发新芽”。

要规范地方招商引资法规制度。国务院《公平竞争审查条例》和省里的《招商引资正面清单》颁布施行，带来招商引资模式的转变，为我们后来居上提供了难得契机。要加快探索和更新招商引资模式、理念、机制，不断探索招商引资的可行路径，将有限的资源集中于优化经济结构、完善全方位服务机制等软环境建设上来，全面提高招商引资的质量和效益。

要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。近几年，永州市教育、科技、人才工作取得长足进步，但与发达地区、先进市州相比，还有很大差距。要坚持向改革要活力、要动力，敢于打破原有体制机制中存在的壁垒和分割，推动教育、科技、人才之间的深度融合与协同发展，充分激发各类创新主体的积极性和创造力，形成强大创新合力。

要营造“三化”一流营商环境。营商环境只有更好，没有最好。要始终坚持视营商环境如生命，以降低企业综合运营成本为核心，用好制度集成创新这把“万能钥匙”，深入推进跨部门、跨领域、跨层级的综合改革，持续加强市场化法治化国际化营商环境建设，吸引更多资源要素向永州集聚。

要优化区域开放布局。这些年，我们坚定向南向海向外开放发展，着力发展更高层次的开放型经济，推动高水平“走出去”和高质量“引进来”。要继续坚持以开放促改革，深入实施综合交通“十大工程”，主动对接融入中部地区崛起、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设等重大国家战略，不断加大对东盟、非洲开放合作，加快推动形成全面开放新格局。

要完善流通体制。《决定》提出“完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本”。我们要加大政策引导支持力度，加速推进骨干物流网络建设、跨区域专线物流体系建设、最先一公里冷链物流体系建设，形成枢纽、平台、园区、通道、网络一体推进的现代物流发展新格局，有效降低全市物流成本。