2023年，永州市持续以生态环境高水平保护推进经济高质量发展，向党和人民交上了一份满意的答卷：永州水环境质量首次排名全国第10，连续两年获省政府真抓实干督查激励表扬；中心城区环境空气优良率为94.5%，同比提高6个百分点；污染防治经验做法获生态环境部通报表扬，市委在五年一次的全省生态环境保护大会上作典型发言……

近年来，永州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定扛起“守护好一江碧水”的源头责任，打好蓝天、碧水、净土保卫战，成为全省唯一连续四年国控断面地表水环境质量排名全国前二十的市州，十大生态环保项目建设被生态环境部作为典型案例推介，“湘江源头”“千年鸟道”“烟雨潇湘百里生态走廊”等生态品牌美名远扬，人与自然和谐共生的美丽永州正在从蓝图变成现实。

扛牢政治责任，走生态优先绿色发展之路

坚持“党政同责、一岗双责”，调整升格市生态环境保护委员会等综合议事机构，由市委书记、市长担任“双主任”，亲自研究部署、带头调研督导。2021年以来市委常委会、市政府常务会议研究生态环境保护工作49次。今年1月市政府与省生态环境厅签署推进美丽永州建设合作框架协议，协力推进高水平保护、高质量发展。制定出台《永州市“十四五”生态环境保护规划》《永州市坚持生态优先推进绿色发展工作意见》等纲领性文件，推动习近平生态文明思想在永州落地生根。出台《关于进一步强化生态环境工作责任的通知》《关于落实生态环境保护硬性措施的通知》，在全省创新实行生态环境保护“七个一律”硬性要求。创新实施“河长制”“林长制”“田长制”， 统筹市委、市政府专项督查、市人大执法检查、市政协民主监督、生态环保监管以及群众监督、舆论监督等各方力量形成合力，“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者”成为了全市人民的共识。

紧盯目标任务，深入打好污染防治攻坚战

锚定生态文明建设走在全国前列的目标，蓝天保卫战聚焦工业源、建筑工地源、道路移动源、生活面源四大污染源，制定十大领域实施方案，实施九大攻坚行动，2023年全市环境空气优良率排名全省第3，综合指数和PM2.5平均浓度均排名全省第5；碧水保卫战持续推进水质提升七大专项治理行动，县市区党委“五人小组”领导包保负责重点流域水质改善，重点突出城乡生活污水收集处理和农业面源污染尤其养殖污染防治。2021年至2023年全市52个国控省控断面水质综合指数同比分别改善3.64%、9.99%、3.07%，2023年全市地表水考核断面达标率100%，市级饮用水水源地水质达标率100%；净土保卫战扎实开展农用地涉镉等重金属污染源头防控行动，深入开展重点行业企业用地超标地块整治，2023年全市受污染耕地安全利用率达95.3%，重点建设用地安全利用得到有效保障。2021年以来，组织实施污染防治攻坚战“夏季攻势”任务1929项并全部完成，2023年省“夏季攻势”任务完成质量和进度均排名全省第一，市县两级3个案例入选全省“夏季攻势”典型案例。

突出问题导向，坚决守好生态环境安全底线

开展涉铊问题专项排查整治、危废大排查大整治等专项行动，持续开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动，创新实行问题排查管控“一单”统揽、“五制”规范，排查整治风险隐患2263个，实现了“三个不发生”。严厉打击环境违法犯罪行为，2021年以来全市共查处环境违法案件870余件。把中央和省反馈交办问题作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题，出台《永州突出生态环境问题挂牌督办实施办法（试行）》《永州突出生态环境问题约谈实施办法（试行）》等文件，不折不扣抓整改，建立问题整改提效“三结合、三提升”统筹机制、“三压实、五同步”责任机制、“四个一”督办机制，实现了突出生态环境问题“去存量、控增量、防变量”。历次中央、省级环保督察、长江经济带生态环境警示片、省生态环境警示片、省人大执法检查反馈永州市突出生态环境问题整改完成率66.8%，历次中央、省级环保督察交办永州市涉生态环保信访件办结率100%。

促进经济发展，着力推进绿色低碳转型

成立由市委书记，市委副书记、市长任组长的永州市碳达峰碳中和工作领导小组，印发《永州市碳达峰实施方案》，推进“1+13+5”碳达峰方案体系落实，着力推进减污降碳协同增效，近三年全市单位国内生产总值二氧化碳排放和能耗均完成预期目标。永州市在湖南省市级城区率先实现纯电动公交全覆盖。2023年1月，永州市成功创建全国绿色出行创建考核评价达标城市。构建清洁低碳高效能源体系，打造全省“风光水火储”一体化能源产业基地，“十四五”获批风电光伏项目124个，新能源项目在“十四五”入规、项目入库、用地入窗、建设投产入统等四个方面均排全省第一。连续三年组织实施十大生态环保项目，2022年、2023年完成投资80余亿元。强化生态示范创建，2021年以来创建国家生态文明建设示范区1个、国家级“两山”实践创新基地1个，省级生态文明建设示范区6个。

绿色是永州最鲜明的底色，生态是永州最大的优势。人与自然和谐共生的现代化和美丽永州建设已积厚成势，在全市上下的共同努力下，永州的天更蓝、水更绿、土更净、山更青、景更美，经济社会发展“含绿量”“含金量”“含新量”更高，美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽宜居家园更加靓丽，“欸乃一声山水绿”“九嶷山上白云飞”的美丽风景，正在成为人民群众安居乐业的幸福场景。