（2024年12月20日中国共产党永州市第六届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党永州市第六届委员会第七次全体会议于2024年12月20日在冷水滩举行。

出席这次全会的有市委委员47人、市委候补委员5人。不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导；不是市委委员、候补委员的县市区（管理区、经开区）党政主要负责同志；不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市直和中央、省驻永有关单位党员主要负责同志；市纪委委员、监委委员；基层党代表、专家学者代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记朱洪武作了讲话。

全会听取和讨论了朱洪武同志代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共永州市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力推进中国式现代化永州实践的意见》。市委副书记、市长陈爱林受市委常委会委托就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，把推动高质量发展作为硬道理、硬目标、硬任务，锚定“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“六大战略支点”，全力以赴拼经济、全面加速促发展、全员行动抓落实，推动中国式现代化永州实践迈出坚实步伐。

全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十二届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，制定了全省进一步全面深化改革的任务书和施工图。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，深刻把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证，牢牢把握“六大战略支点”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，协同推进各领域改革攻坚，为推进中国式现代化永州实践提供强大动力和制度保障。到二〇二六年，在重点改革任务上有重大突破。到二〇二九年，完成《意见》提出的改革任务。到二〇三五年，推动经济高质量发展的体制机制更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务和融入全国统一大市场，完善营商环境优化提升机制，深化财税体制改革，深化金融领域改革，构建区域协调发展体系，创造更加公平更有活力的市场环境。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进实体经济和数字经济深度融合，完善服务业创新发展的体制机制，构建更加完善的现代化基础设施体系，健全特色农业发展促进机制，加快构建现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，全面增强科技实力和创新能力。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，健全推进乡村全面振兴长效机制，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，完善对接融入重大国家战略的体制机制，打造高能级对外开放平台，完善现代综合交通运输体系，深化外贸外资外经体制改革，加快向南向海向外开放发展。要健全民主法治制度体系，加强人民当家作主制度建设，完善民主协商机制，完善大统战工作格局，完善全面依法治市机制，建设更高水平法治永州。要深化文化体制机制改革，健全意识形态工作责任制落实机制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化和旅游深度融合发展机制，探索文化和科技融合的有效机制，不断激发文化创新创造活力。要深化民生保障机制改革，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断提高人民生活品质。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全“千年鸟道”管护体系，健全绿色低碳发展机制，擦亮“湘江源头”和“千年鸟道”两张生态名片。要推进国家安全体系和能力现代化，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，建设更高水平平安永州。要加强党对进一步全面深化改革的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全改革推进落实机制，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要坚持点面结合、全力攻坚，务实推进建立健全社会信用体系、深化零基预算改革、完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制、推进三医联动六医协同集成改革等4项在永州试点开展或全省统筹推进的省第一批重点推进改革事项。由相关市级领导领衔，第一批重点推进构建高水平招商引资新模式、推进数据要素市场化配置改革、建立法治护企“直通车”、健全“小农水”建设运行管理机制、完善推进蔬菜出口机制、深化融入粤港澳大湾区对接机制改革、强化人大法治政府建设专项监督、完善人民政协民主监督机制、构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制、健全文化生态旅游深度融合发展体制机制、构建房地产发展新模式、推进紧密型医联体建设、建立国防动员指挥运用军地协调机制、健全领导班子主要负责人变动交接制度、健全为基层减负长效机制、深化基层纪检监察监督体制机制改革等17项改革事项。

全会强调，全市各级各部门要提高站位、放大视野，在把握伟大成就中坚定改革信心，在把握宏伟部署中强化改革责任，在把握风险挑战中砥砺改革担当，以更强自觉进一步全面深化改革。要注重方法、讲求实效，坚持守正创新，强化系统观念，把牢价值取向，务求实绩实效，注重以上率下，以更大力度推动《意见》落实落地。要立足当前、真抓实干，着力推动经济回升向好，扎实做好民生保障工作，有效防范化解重大风险，科学谋划明年工作思路，纵深推进全面从严治党，以更实举措抓好岁末年初各项工作。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定发展信心、勇于担当作为，大力发扬“三盯”精神、始终保持“三干”作风，凝心聚力抓改革，齐心协力促发展，为奋力推进中国式现代化永州实践而不懈奋斗！