产业转移是提升地区发展能级、带动区域整体经济跃升、加快构建现代化产业体系的重要方式。

作为湘南湘西承接产业转移示范区，永州主动服务国家开放战略，锚定“向南向海向外”战略方向，加强与粤港澳大湾区、长三角开展承接融合，扎实做好承接产业转移这篇大文章，承接规模、产业层级和发展质量不断提升，为湘南地区承接产业转移发挥了积极的主导作用。

以强产业谋合作

产业强则经济兴，强产业才能谋合作、共未来。永州市牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，围绕大湾区产业上下游链条开展精准招商，培育壮大企业，形成优势产业集群，推动区域协同发展，逐步实现从“产业洼地”到“创新高地”的华丽蜕变。

“电机之城”江华瑶族自治县，曾经只是“零电机产业”的山区县，如今聚集了大湾区162家电机产业链企业，90%的产品配套大湾区，生产的智能小家电电机在全省市场占比超90%，在全国市场占比达12%，意味着全国每10个电机就有1.2个带着永州烙印。

落地在江华的湖南国梦科技，其微型电机年产能突破6000万台，填补了江华电机产业链空白，产业集聚效应显著。锐毅马达专注高速智能数字马达的研发，实现“16万转”的技术储备，突破当下行业“12万转”的技术应用标准。

从深圳转移而来的“雨伞布大王”祁阳东骏纺织，用12年时间将年产值从2000万元做到20亿元，其雨伞布市场份额占全球50%以上，是全球雨伞布供应龙头企业，产品品种、产品产量、产品质量稳居全国第一。

永州市新能源新材料产业现有规模企业480家，年产值突破1000亿元。风光新能源项目数、投产量、装机规模及发电量均居全省第一，2023年5月投产的运达股份永州风电产业园项目，2024年实现年产值19亿元，税收达2亿元；同时，永州市依托当地稀土、锂、锰等矿产资源禀赋，形成了湖南稀土新材料产业园、宁远锂电产业集群、零陵锰系新材料产业园等新材料产业特色优势园区（集群），大力发展绿色新材料产业。

以蔬菜为龙头的食品加工产业，全市现有规模企业210家，年产值突破320亿元，已培育六个“百万级”产业品牌，是湖南省唯一的国家级水果蔬菜外贸转型升级基地。

智能家居产业同样不容小觑。产业现有规模企业263家，年产值突破400亿元。其中，鲁丽木业项目建成后，产品销往全国及海外市场，年销售收入可达150亿元，利税8亿元以上；“中国皮具箱包创新之都”蓝山县的皮具箱包已成为“中国皮具九大基地”之一，拥有享誉全国的“金字招牌”。

近年来，永州市坚持把招商引资作为加快承接产业转移的重要抓手，坚持市县党政主要领导带头高位推动招商工作，共承接产业转移签约项目1537个，其中制造业项目1152个，占比75%，总投资5644.53亿元，年均递增20%以上；引进投资2亿元以上的产业项目558个，其中53.4%来自粤港澳大湾区。

以强承接谋发展

在永州，产业转移并非简单搬家，而是立足资源禀赋，发挥传统产业优势向新延伸，不断提升产业“含新量”“含绿量”，着力打造产业集群。

永州市锚定“绿色、高端、集群”的承接战略目标，推动先进装备制造、电子信息、生物医药、特色轻工等产业链创新链深度融合，打造“研发在大湾，生产在永州”的“科创飞地”模式。

江华县通过与中南大学、湖南农业大学等多所高校、科研院所建立产学研用合作关系，靶向引进一批科技创新人才及专家团队；湖南金蚂蚁智能装备股份有限公司引进湖南科技学院专家团队，团队研发的播种耕种智能农机帮助企业攻克关键核心技术，入选2023年芙蓉计划省企业科技创新创业团队支持项目。

以资源换产业，以园区聚产业。

依托全市资源禀赋和产业基础，永州市坚持走差异化、特色化发展道路，以先进制造业为主导，按照“一主一特”产业发展格局，着力打造6大千亿产业，省级产业集群和培育对象总数达9个，总数排全省第二、湘南湘西第一。

产业承载能力持续提升、承接质量持续加强，新能源、新材料、智能家居、电子信息等一批新兴产业加速崛起，多项经济指标增速进入湖南第一方阵。

近五年来，全市共拓展园区面积2.07平方公里，新建标准厂房617.55万平方米，园区新引入重大项目中“主特”项目占比超过70%，园区主导产业营业收入占比达50%以上。

以优环境谋共赢

优良的营商环境是承接产业转移的“金字招牌”。

鲁丽木业项目由中国500强企业鲁丽集团有限公司在新田产业开发区投资建设，投资总额为100亿元。这场跨越千里的“结缘”，是市、县两级党政主要领导用心、用情努力换来的双向奔赴：多次带队赴鲁丽集团总部诚挚邀请，主动跨越千里选送一批竹木原材料供研究，千方百计帮助解决项目关键问题，将原需3个月工期的杆线迁移任务压缩至1个月，项目落地当年完成投资达18亿元。

永州经开区举行“政企交流主题日”活动，市领导现场听取园区企业生产经营情况汇报，面对面了解企业招工用工、物流交通、水电管网配套等方面的需求，及时为企业解难题。永州市坚持把企业诉求作为第一需求，不断畅通企业倾诉渠道，在湖南首创并全市推广“政企交流主题日”活动，这样的做法在永州已经成为常态。正因为这种常态，吸引了众多优秀企业家选择永州、信任永州、扎根永州。

“来了就是永州人，干了就是一家人！”多年来，永州市始终坚持“视营商环境为生命”，通过开展营商环境全面对标行动、深化“放管服”改革、实施履约践诺行动和推广政企交流活动，打造一流营商环境，促进产业转移项目“接得稳、留得住、长得好”。

推出“一照通”改革，企业开办从“跑10个窗口”变成“一窗搞定”，审批时限压缩85%，群众和企业满意度达100%；集中开展“三送三解三优”行动，并与“走下去帮扶解困”行动有机融合，政府组建120个帮扶组，为企业提供“上门办、全程代办”服务。2024年，永州清偿民企账款5100万元，新增结构性减税降费11.4亿元，用真金白银为企业“减负续航”。

截至目前，永州市规模以上工业企业突破1450家，近3年平均增长超14%；其中新增规工企业完成率2022年、2023年连续两年排湖南前列。一批批创新性强、带动能力强、成长空间大的优质产业项目正在成为助力永州加快构建现代化产业体系、加快经济高质量发展的强力引擎，而永州也在与企业的“双向奔赴”过程中，以更加开放、更加主动的姿态承接产业转移，将高质量发展的道路越走越宽。