加快构建多点支撑的产业格局

——三论深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神

产业是经济发展的支撑，经济是产业发展的展现。

“加快转变经济发展方式，关键是要把经济结构战略性调整作为主攻方向，以优化产业结构、消化过剩产能、增强产业竞争力为重点，解决好制约经济持续健康发展的重大结构性问题，加快构建多点支撑的产业格局”。2013年11月习近平总书记在湖南考察时，就着力推动经济持续健康发展，作出了“加快构建多点支撑的产业格局”的重要指示，为湖南经济迈向高质量发展把了脉、指了向，为永州增强产业竞争力提了神、振了气。

落实习近平总书记的重要指示，市委五届四次会议正式审议通过《关于深入学习贯彻党的十九大精神，大力实施开放兴市产业强市战略的意见》，把产业强市视为永州跨越发展的最大希望、发展实体经济的最大潜力。“抓产业就是抓发展，发展产业就是发展实体经济”的理念，将成为新时代645万永州人民的最强音。

但比照习近平总书记的期望，对标“产业强市”战略的新要求，我们还存在不小差距，比如产业结构不优、产业竞争力不强、产业配套不足、产业链条较短、产业转型升级缓慢，等等。表象在产业，根子在思想。究其原因，还是思想认识上存在短板，一些同志习惯性地认为抓产业来得慢，抓城建来得快；一些地方抓房地产脑子灵、手段多、动作快，而抓产业则思路不宽、办法不多、步伐不快。说到底，还是对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神悟得不深、领会不够、行动不力。

深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，加快构建我市多点支撑的产业格局，必须以建设现代产业体系为总抓手，深入拓展“六大战役”，大力实施“开放兴市、产业强市”战略，狠抓“产业项目建设年”活动重点，通过建链、强链、延链、扩链等措施，把产业这块短板补齐。

建链——发展战略性新兴产业。永州的战略性新兴产业与兄弟市州相比，起步晚、规模小、带动弱。当务之急，是要依托大数据产业园及华为云计算数据中心，打造好湘江源科技谷、中古生物技术中心、潇湘科技创新中心、天然植物高技术产业基地、保利军民融合产业基地、光电子产业基地、地质装备产业基地、中科院产业转化基地、新能源汽车基地、大数据产业基地，加快推进战略性新兴产业集聚发展，从而达到建好永州电子信息、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业链条的目的。

强链——推进传统产业转型升级。永州传统产业比重大、规模大，有较完整的产业链，但整个链条较脆弱，随时都有断链的可能。要使传统产业的链条变强变硬，一方面，要以转型升级为方向，以自主创新为动力，推动传统产业壮品牌、提技术、降成本、增效益，焕发出新的生机与活力，促进传统制造业走上高质化。另一方面，要加快运用电子信息、互联网、大数据等先进技术，改造提升我市农产品加工业、矿产品加工业、轻纺制鞋等传统制造业，推动我市传统制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化、低碳化、循环化方向延伸拓展。

延链——搞好装备制造业配套。先进装备制造业是永州九大产业之首。永州装备制造业基础较好、前景看好，但规模不大、实力不强，究其原因，主要是产业配套不足，产业链条较短，如长丰猎豹汽车，与整车生产配套的上游和下游相关产业严重不足。因此，必须以“产业项目建设年”活动为抓手，每年实施10个重大产业项目、10个重大科技创新项目、10个重大产品创新项目，引进10个500强企业、10个重点科技创新人才，切实搞好装备制造业的产业配套，拉长产业链，进一步加快上下游产业延伸发展，形成更具竞争力的产业体系，推动装备制造业质量变革、效率变革、动力变革。

扩链——加快发展服务业。服务业是最大的就业容纳器，工业转型升级的重要支撑，改善民生的重要手段，应当充分认识服务业在产业发展中的作用。目前，永州一、二、三产业结构的比重为19.3∶34.9∶45.8，第三产业的比重分别比全国、全省低了5.8、2.6个百分点。因此，扩展、扩充永州服务业链条，必须立足永州实际和产业发展现状，大力发展文化旅游、健康养老、现代物流、现代金融、信息服务、电子商务等产业。推动一、二、三产业融合发展，使永州产业发展产生1＋1＞2的效果。还要消除服务业的准入门槛，加大财税政策扶持，强化政府高效管理，为服务业发展创造良好环境。

深入贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，大力实施“产业强市”战略，加快构建多点支撑的产业格局，牢牢把握以产业为核心来推动实体经济发展，是永州经济行稳致远、实现高质量发展的不二法门。也只有这样，才能更早实现构建“创新开放新高地、品质活力新永州”的宏伟目标。