零陵区人大代表吕定禄。

红网时刻记者 王永红 通讯员 蒋有才

6月3日，新华社一则“习近平对垃圾分类作出重要指示”的消息瞬间刷屏。习近平总书记强调：培养垃圾分类的好习惯，为改善生活环境作努力，为绿色可持续发展作贡献。

垃圾分类事关民生，事关环保，事关可持续发展。在今年2月召开的零陵区十届人大第三次会议上，吕定禄代表就通过调研提交了一份题为“关于对城区垃圾进行分类处理的建议”。

随着人们生活水平的提高，城市垃圾越来越多。据统计，2016年全国城市生活垃圾清运量为2.4亿吨，2017年达2.7亿吨，生活垃圾已成为城市的一个重要污染来源，破解困境刻不容缓。垃圾分类不仅可以有效实现生活垃圾的减量化，实现无害处理，还有望促进垃圾变废为宝，变成资源和产业，创造循环利用的价值。正是基于此，我国早在二十年前就开始呼吁实行垃圾分类。经过这么多年的宣传推广，人们的垃圾分类意识不断增强。但也要看到，相对于我们永州零陵区这样一个四线城市，目前垃圾分类的成效离预期还有相当大的距离。

吕定禄代表通过调研后分析：首先，垃圾分类的普及率不高。尽管知道垃圾分类很重要，但到底是按照可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行分类，还是按照可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾，或是其他方法进行分类，具体的分类方法还有盲区。其次，居民嫌麻烦，多一事不如少一事。人们往往习惯于把垃圾混在一起，没有意识到进行垃圾分类虽然耽误一点时间成本，减轻的是社会的垃圾处理负担，节省的是土地资源，带来的是几何级数的经济利益和社会效益。第三，存在分类之后被垃圾处理部门“一勺烩”的问题。有的小区，市民倒是进行垃圾分类了，但有关部门还是把它们混在一起运输和处理。如此，不仅导致此前的垃圾分类失去了意义，也挫伤了公众的分类热情和积极性。

应该承认，无论与日本、美国、芬兰等发达国家相比，有相当大的差距，就是与北京、上海、广州、深圳等大城市相比，我们在垃圾分类上还处于初级阶段。我们一方面要看到差距，增强紧迫感，另一方面也须看到问题的复杂性。一袋小小的垃圾，涉及污染防治、化解“邻避效应”、培育国民生活习惯、调动资源回收利用的市场积极性等诸多问题。把这种复杂性摆在我们经济快速增长的发展节奏中，摆在社会治理体系和治理能力现代化的要求中去审视，我们就能比较清楚地看到，垃圾分类不是一件小事，它需要涵养和培育。时至今日，已经到了从原则性的呼吁，到建立科学分类、回收利用、循环处理的健全体系的时候了，在我们零陵区来一次垃圾分类处理的大行动，使之尽快形成气候。

对此，吕定禄提出两点建议：一是政府主导，行政干预。制订“垃圾分类处理实施行动方案”。二是行业管理，部门负责。力争用3-5年时间，在城区范围内有效地将垃圾分类处理落到实处。

6月17日，零陵区环境卫生管理局对此建议进行了回复，回复件后面附上了《零陵区垃圾治理实施方案》，但愿这个《方案》不是“纸上谈兵”，而应该扎扎实实落在实处。