《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》出台后，因其工作导向明确，切中问题要害，以实打实的工作举措，得到广大基层干部的认可，好评如潮。

“郡县治，天下安”，县乡基层处于服务群众的第一线，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的第一“服务站”。农村基层组织建设的质量，更是直接关系着乡村振兴的成效，直接关系着服务群众的质量，是党对农村工作领导的窗口和形象。正因为广大农村基层在党和国家治理体系中的重要地位，中央在2018年出台了《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规，今年又制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等一系列过硬工作举措，激励广大基层干部担当作为、不懈奋斗。

“上接天线、下接地气”的湖南省委，紧扣中央精神，结合湖南工作实际，适时的出台了《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》，18条实打实的措施，围绕着党中央关于强基层打基础的一系列重大决策部署，围绕着基层服务能力和服务水平全面提升，围绕着减轻基层负担，既突出实际工作上的严管，又彰显组织保障中的厚爱。在严管上，把党的政治建设摆在首位，全面加强基层党组织建设，理顺乡镇（街道）职责权限，规范乡镇（街道）机构设置，健全基层社会治理体系，大力推进平安乡村和平安社区建设，完善基层综合服务平台，推动基层公共服务共建共享等，将政治建设、工作职责、工作要求、工作导向，及时传导到基层，在明确各自责任中压实责任，在明确具体工作要求上严格管理。在厚爱中，稳定乡镇（街道）干部队伍，充实村（社区）干部队伍，鼓励引导人才向基层流动，健全基层干部考核和激励机制，提高基层干部待遇，关心关怀基层干部，切实减轻基层负担等，从人、财、物、事各方面让基层拥有更多自主管理权，在激励鼓励机制中让基层真正拥有干事创业的“春天”，拥有甩开膀子加油干的“信心”和“动力”。

以制度的形式将严管与厚爱传导到基层，让广大基层干部在工作和生活中吃下“定心丸”，这是“守初心、担使命、找差距、抓落实”的具体体现，是全面加强基层建设、加快推进基层治理体系和治理能力现代化的具体落实。在严管与厚爱紧密结合的体制机制保障下，广大基层定当“不忘初心、牢记使命”甩开膀子加油干，为两个百年的“中国梦”共同聚力。

（作者周中心 系永州市金洞管理区党委宣传部部长）