10月31日下午，永州市召开全市生产安全事故和自然灾害类应急预案编制修订工作座谈会，贯彻落实全省救援协调和预案管理专题培训班精神，总结今年来全市救援协调和预案管理工作，分析当前形势，部署下阶段工作。

会议详细解读了突发事件应急预案“三个重要文件”、预案编制导则、人员密集场所预案自查表。

会议指出，要清醒认识应急管理工作面临的新形势新任务，准确把握当前预案管理工作存在的主要问题；一方面，随着城市化、工业化的快速推进和受气候、地形、季节等因素影响，城市综合体、人员密集场所等各类事故隐患和风险增加，自然灾害多发易发。另一方面，机构改革后，新组建的应急管理部门职能出现了重大调整，基层基础薄弱，存在预案体系建设滞后、预案编制质量不高、预案演练形式化、预案监督管理不到位等问题。会议要求，要切实抓好应急预案编制各项工作，全面优化预案体系建设，努力提高预案编制质量，强力推进预案审批、备案规范化，严格依法开展预案执法监督。