红网时刻通讯员 张举纲 何齐 永州报道

“新班子上任后，修好了路、改好了电，拆出了空心房，做了很多实事，村里变了大样，党员、群众很满意。”说起近四个月来大井村发生的变化，年近九旬、有着68年党龄的老党员黄品红竖起了大拇指。

大井村位于道县祥霖铺镇南部，全村共有6个村民小组、212户、2580人，党员27人。由于以原支部书记黄胜为首的恶势力团伙干扰侵蚀基层政权，大井村一度村容破败、村情复杂，村级事务无人管理，各项事业发展严重滞后。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，道县祥霖铺镇党委狠下决心，选优配强村“两委”班子，规范议事程序，强化民主监督，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，大井村不仅甩掉了“软弱涣散”帽子，还顺利通过了基层党支部“五化”建设验收，各项工作稳步推进，干部群众干劲十足。

由乱到治，“新班子”树立“新形象”

“以前总有村民阻路不让我们砖厂的车通行，多次去找村干部协调，总没得人管事。黄支书上任后，主动为砖厂化解矛盾，解决困难。”“黄支书上任后，多次来我们厂走访了解生产情况和困难，到了饭点留他吃饭，他一次都没答应，搞得我们都不好意思了。”被大井村保利砖厂老板和永发砖厂负责人争着夸奖的“黄支书”，就是大井村新任党支部书记黄品卫。

“黄品卫同志是我和胡东仁俩人，连续四个晚上摸黑进村走访党员推荐出来的。”大井村下派第一书记欧阳述鹏“神秘”的说。

“大井村自原支部书记黄胜涉黑被抓后，村情极其复杂，谁担任党支部书记才能改变大井村落后的现状，成了镇党委陈旺胜书记的心头大事。陈书记要求我们想尽办法，务必考察出党员、群众心目中真正的带头人。于是我与欧阳述鹏俩人白天走访群众了解情况，晚上10点后进村一家一户上门听取党员的推荐意见……”祥霖镇党委委员、组织委员胡东仁向我们详细介绍了大井村支部书记的考察过程。

2019年8月22日，祥霖铺镇党委经过慎重考虑、综合考察，决定任命黄品卫担任大井村党支部书记；同年10月8日，黄品卫经过规定程序，高票当选为大井村主任。

新班子上任后，首先是妥善处理上任班子的遗留问题，加大矛盾纠纷化解力度，发现矛盾苗头第一时间介入处置，从源头上减少了信访增量，化解了一批信访积案。特别是将村民意见最大、反复上访反映的烧灰窑七个山头的林地权属问题妥善处理到位，消除了信访隐患，保护了群众利益。

“我们大井村以前太乱，小事拖成大事、简单事搞成复杂事，现任村干部是按规矩办事，为群众办事，由乱到治，我们都很满意！”大井村的党员、群众纷纷对新班子给予肯定。

主动担当，“新班子”干出“新作为”

“危桥修好了！通车了！”在11月24日大井村塘洞大治沟桥改造通车仪式上，村民们高兴的奔走相告。大井村塘洞大治沟桥多年来一直都是危桥，群众、车辆过往无不提心吊胆。为尽量消除这一安全隐患，大井村新班子积极主动向县交通局汇报争取资金，于10月2日开始动工，仅仅用了54天，危桥改造项目顺利竣工通车，保障了大井、自力、土麦、桐溪尾等7个村、2万余名村民的出行安全。

“村里主线严重老化，个别村民私接乱拉，安全隐患较大，在用电的高峰期，电压不足，连饭都煮不熟。今年9月，黄支书积极同农电部门协调联系，重新规划立电线杆的位置，有序架设更换电线，让全村老百姓都用上了安全电、放心电。”

“安全饮水早就列入为民办实事计划，由于前任村委班子不作为，这个项目一直处于停工状态。新班子上任后，自来水管已全部接好入户，只要户筹资金一到位，全村200多户马上就实现用上自来水的梦想了。”

“要想富、先修路。小塘腹洞有百余亩农田、几百亩油茶林，但通往小塘腹洞的只是田埂路，人走都困难，一直荒在那里没有效益。原任班子口头表态口号喊得响，修路的问题年年议，年年不落实。黄品卫支书上任后，马上召开党员大会、村民大会征求意见，他还带头垫资5万余元，终于把这条1200多米的黄沙路修好了，解决了发展生产的运输大难题。收入多了，过年可以多买几斤猪肉了。”

谈起新任村“两委”班子为民做的实事，大井村民个个喜笑颜开伸出了大拇指。

夯实基层，“新班子”带来“新气象”

“以前村办公楼经常大门紧锁，办事找不到人，村里的开支不公开不透明，村干部服务意识不强，群众意见大……”这是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前大井村的真实写照。

“看着新班子肯为老百姓做实事，明年我准备要多种20亩烤烟”“村里基础设施好了，明年我不出去打工，就在家里发展脐橙产业。”谈起明年的打算，村民黄云辉、贫困户黄华胜信心满满。

党务、村务、财务公开是实现村民的知情权、参与权和监督权的第一保障。笔者在走访中了解到，大井村新任村“两委”班子严格按照“四议两公开”议事决策规则，进一步加强和规范村级“小微权力”监督管理，严格规范村干部值班、“三会一课”、党务村务财务公开等制度落实，特别是对惠农政策措施落实、工程项目建设、支农资金物资使用、基础设施、公共服务建设、农民社会保障等情况进行公示公开，自觉接受党员群众监督，从源头上有效遏制了不正之风和腐败问题，从体制上杜绝了黑恶势力干扰基层政权正常运行，促进农村和谐稳定，夯实基层政权根基效果明显。

改善农村人居环境，是大井村新任村“两委”班子实施乡村振兴战略打的第一场硬仗。通过制定完善村规民约、“门前三包”等村级卫生长效保洁制度，实现生活垃圾日产日清；大力推进“厕所革命”，彻底消除以前随处可见的旱厕；推动空心房整治，拆除空心房90余座，复绿10000余平方米……

“主题教育开展以来，祥霖铺镇党委针对大井村软弱涣散根源，痛下决心、对症下药、挂图作战、充分发挥村级党组织书记‘领头雁’作用，抓班子、强队伍、夯基础、促发展，村干部为民服务意识有了显著提升，村级各项管理制度得到有效落实，有黑必扫、有恶必除、有乱必治观念深入人心，黑恶势力渗透引发的深层次软弱涣散问题得到全面化解，大井村实现了由‘软弱涣散’到‘凝心聚力’的嬗变。”道县县委常委、组织部长何小华道出了大井村华丽转变的原因。