红网时刻1月10日讯（双牌融媒记者 陈安定 李林云 陈虹 杨茜 毛明明 ）2019年来，双牌县切实按照中央和省市要求，全面清理核实政府债务，加强债务风险管控，规范融资举债行为，努力防范化解债务风险，各项工作稳妥有序推进。

2019年，双牌县委、县政府采取多重措施，防范和化解政府债务风险，及时出台《双牌县关于防范化解政府债务风险的若干规定》，把全县防范和化解政府债务风险工作延伸到村级,坚持“谁举债、谁负责”，各级各部门党政主要负责人对本单位的债务直接负责的原则和规定。

双牌县财政局局长龚文介绍，对防范和化解债务风险，县委县政府要求，县直各行政事业单位、各乡镇人民政府、各村党支部村委会，在前期摸清自家债务底子的基础上，制定本单位的化债方案，力争用3-5年的时间，将本单位的债务化解完成，在债务为化解之前，严禁各单位用自有资金购买大型仪器设备、小车、办公桌椅等非生产性开支，更不得新上项目，对造成本单位债务增加的单位一把手严肃追责。

同时双牌县大力推进“产业项目建设年”活动，通过产业招商、财源培植、企业服务等措施，扶持发展实体经济，提高偿债、化债能力。并建立健全政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，对违规融资举债，逾期未完成化债任务和侵占、挪用化债资金的相关人员，严格按照有关规定，严肃问责，终身追责。

严把“四关”确保扶贫资金安全高效

近年来，双牌县财政局紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”，立足岗位职责，加强财政监管，着力提升扶贫资金使用绩效，在理清发展思路、培育主导产业、改善基础设施、抓好服务保障，提升贫困村内生发展动力方面主动作为、攻坚克难，取得了明显的成效。

如何管好扶贫资金，如何使扶贫资金发挥最大的效益，县财政局的做法主要是严把“四关”。第一，是围绕五个一批，把好项目的入库关；第二，是顺从民意，把好项目的入库关；第三，是围绕厉行节约，把好项目的“评审关”，让每一分钱发挥每一分钱的效益；第四，是围绕资金的使用效益把好项目资金的绩效评审关，让扶贫资金真正用在刀刃上，充分发挥扶贫资金的社会效益和经济效益。

扶贫资金的管理工作是扶贫工作落到实处的重要保障和关键所在，双牌县在严把四关的基础上，坚持以政策为依据，以制度为抓手，以问题为导向，积极创新监管机制，确保了整县脱贫摘帽目标的圆满实现。

农信担保贷款壮大集体经济减少村级债务压力

今年5月份，县委、县政府率先在全市范围内与省农信担保公司签订合作协议，由县财政出资200万元风险担保基金，按放款额度最低不低于担保基金的10倍标准，上不封顶。为发展壮大双牌集体经济和群众个体实业助力。

截至目前，双牌县共发放药材、水果、蔬菜、小龙虾、家禽等特色贷款19笔，先后打造麻江神仙葡萄合作社、永岚现代农业示范园等一大批产业化基地；发放粮食贷款10笔，种植面积3963亩，年产稻谷475.5万斤；发放油茶贷款3笔，种植面积1020亩；发放茶叶贷款1笔，种植面积1250亩；发放生猪养殖贷款1户，年出栏生猪1488头。

农信担保项目有效促进了全县“三农”经济发展，进一步壮大了集体经济，减少了村级债务压力，同时带动5000多人就业，人均增收8000元以上。