（一）“乔木亭亭倚盖苍，栉风沐雨自担当。”

和大自然一样，人类社会的发展，既有阳光灿烂的日子，也有风雨交加的时刻。

岁末年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。这场疫情，成为新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。有阴影的地方，必定有光。新冠肺炎疫情，是人类共同面临的又一场大考。在这场严峻考验中，人们看到了挺立风雨的坚强脊梁，看到了共克时艰的磅礴力量，看到了休戚与共的责任担当。

“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、省政府的决策部署，永州市委、市政府用绝对忠诚守好疫情防控“主阵地”， 始终做到拧紧思想螺丝不放松，始终做到落实防控措施不放松，始终做到严明工作责任不放松，团结带领650万永州人民，同时间赛跑、与病毒较量，医无私，兵无畏，民齐心，汇聚成不惧风雨的勇气、不畏艰险的力量，在共克时艰中勇毅前行。

“阳明山的杜鹃红了！”“南迁的白鹭回来了！”从来没有哪个春天，让我们如此期待。数月的栉风沐雨后，如约绽放的红杜鹃、低徊的白鹭与潇湘大地上的春耕号子、机器轰鸣一道，展现着勃勃的生机与希望。

（二）忠贞卫士：果断部署、坚定决心、真挚情怀

1月21日，永州市中心医院零陵院区感染科隔离病区收治了第一例新冠肺炎疑似病人。

形势危急，刻不容缓。

1月22日上午，2020年第3次市委常委会（扩大）会议召开，深入贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情作出的重要指示精神，落实李克强总理批示和全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，落实省委书记杜家毫、省长许达哲对新冠肺炎疫情防控工作的部署。“用最严的措施、最严的纪律、最严的作风，坚决打赢打好这场硬仗。”市委书记严华的话掷地有声。

1月22日晚上，全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开第一次会议。市委副书记、市长朱洪武要求在关键时刻务必提高政治站位，要以“老百姓的生命安全是天大的事”的站位指导疫情防控工作。

1月24日，大年三十。严华来到永州市中心医院零陵院区看望慰问一线值班医务人员，了解接诊、值班等情况，对他们的辛勤付出表示感谢，并叮嘱他们做好自我防护。

果断的决策部署、坚定的决心信心、真挚的人民情怀，凝聚起抗击疫情的强大合力。全市坚决抗击疫情的“作战图”迅速铺开。市级领导分赴各县区，全部下沉到基层一线督查疫情防控工作。市、县、乡镇三级建立疫情防控领导机构和联防联控、群防群控机制，24小时值班值守，实行“零报告、日报告”制度，努力把各项防控措施落实到每一个街道、每一个乡镇、每一个社区、每一个村委会、每一个网格。

短兵相接，分秒必争。

从成立全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组、紧急启动防控应急预案，到及时指导开展病例救治、疫情防控和应急处置等工作，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，全市上下闻令而动、令行禁止，坚决服从统一领导、统一指挥、统一调度，严格落实“四早、四集中”要求，做到“严”字当头、“实”字托底、“统”字为要，坚定不移打好疫情防控阻击战。

2月初，按照省委、市委调整疫情防控重点人物筛查工作组织领导机构要求，永州市从公安、工信、卫健、外事部门抽调16人集中办公，不分周末、不分节假日，全面筛查核查、全力统筹调度。截至5月19日，全市累计报告新冠肺炎确诊病例44例，累计追踪管理密切接触者1398例，实现了“筛查不漏一人”的总体工作目标。

“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位!”这是习近平总书记的殷殷嘱托。

坚决做到“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”，以科学精准对抗病魔，不放弃一个生命！这是永州决策者的庄严承诺。

立足地区特点和疫情形势因应施策，永州市在全省首创并全面推广重点人员“4321”管理模式：对达不到需要集中隔离治疗观察条件的人员，严格按照“四员”（1名乡镇街道工作人员+1名村社区工作人员+1名组长网格员+1名公共卫生员包1名医学观察对象）、“三书”（《医学观察健康宣传告知书》《医学观察承诺书》《解除医学观察通知书》）、“两测”（每天测量两次体温）、“一台账”（一本《医学观察人员健康台账》）的医学观察措施进行管控，实现了确保所有人员得到及时有效救治、确保不发生聚集性疫情暴发和扩散、确保社会大局稳定。大力推广健康码应用，全市常住人口电子健康码注册率103.12%，高出全省平均水平40.54个百分点，排全省第一。

“兵马未动，粮草先行”。物资供应，聚焦一个“保”字。4月10日，在蓝山县湘江源皮具产业园内神盾科技有线公司车间内，9条KN95口罩生产线和3条一次性医用口罩生产线正在满负荷运转，工人已增至1200人。每天可生产KN95口罩80万只、一次性医用口罩20万只，订单逐渐从国内转向国外，销往美国、欧盟等地。在疫情影响下，蓝山县政府及时调整思路，抓好产业填补，五个口罩生产企业应运而生。从疫情暴发初期的医疗防护物资短缺，到转产各类口罩、防护服，全市迅速形成了多品种防疫物资全天候生产供应的物资保障机制，为前线源源不断输送“弹药”。

为保障各项防控工作落实落细，在明确各级各部门工作责任的基础上，永州市强化专项督查督导，切实压实部门之间、各级之间纵横联动联防责任。对市委防控工作领导小组交办的重点工作、重点任务，派出专门工作组现场督导，先后派出专门督导组5批次，督导覆盖全市范围，触角延伸至基层社区村组，发现并督导整改问题100余个。坚持依法铁腕防控，全市纪检监察机关在疫情防控监督工作中共立案33件33人，给予党纪政务处分6人，给予免职、降职、停职处理62人。依法打击涉疫违法犯罪行为196起，打击网络谣言案件16起。

从风雨中走过，在风暴中挺立。历此一“疫”，永州社会治理体系经受实战检验，治理能力在殊死较量中得以提升。

（三）中流砥柱：冲得上去、豁得出来、润物无声

“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬！”

党中央一声令下，全市基层党组织和广大党员干部不畏艰险、无私奉献，以冲锋者姿态、守护者身份坚定站在疫情防控第一线，把党旗插在抗击新冠肺炎疫情的最前线。

这场严峻的战“疫”，既是对地方党委能力的检验，也是对党员干部政治忠诚的大考。永州市坚持用绝对忠诚守好疫情防控“主阵地”，把疫情防控作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验，在“大战大考”中践行初心使命。全市广大党员、医务人员、公安干警、基层干部特别是党员领导干部主动放弃休假，带头到岗到位，全力防控疫情，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

“您好，请先过来测一下体温。”市中心医院零陵院区门诊部大门前，两名医务人员戴着口罩，穿着隔离服，胸前佩戴着党员徽章，给每一位进入医院的市民测量体温。作为永州市新冠肺炎疫情定点救治医院的门诊办副主任，这句话匡苏源每天都要重复上千遍。市中心医院在全院广大党员中开展疫情防控“亮身份、做表率、比奉献”活动，600余名党员佩戴党员徽章、亮明身份、冲在一线，以实际行动守护群众生命健康。

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。

在东安县城茶亭社区雍景园小区，离退休老党员们身穿红马甲、戴着红袖章、手持小喇叭，站岗守哨，每天穿梭在小区楼栋之间。白天，他们是疫情防控一线“战斗员”；晚上，他们是回应居民关切的“解惑员”；同时，他们还主动担任“外卖员”，为被隔离人员采购生活必需品。

在蓝山县疾控中心，党支部5名成员每天24小时吃住在单位，收集疫情信息、进行分析研判，为全县疫情防控提供第一手资料。

在江永县桃川镇，党委成立临时党支部，在广西朝东与该镇石枧村交界处小水卡口设立了临时检测点，开展24小时不间断的值班值守，对进入该镇的驾乘人员进行体温检测和登记，对车辆进行消毒。

……

一举一动，润物无声。

从救治病人的医院病房到应急攻关的疾控中心，从联防联控的车站路口到复工复产的工厂车间，“我是党员我先上”“党员不扛重担谁来扛”等铿锵话语闪耀着党性的夺目光辉，彰显着强大的感召力量。

“作为一名ICU医生，我亲历了这场没有硝烟的战争，身边的共产党员争先恐后冲在疫情最前线，深深地感动了我。今天，我怀着无比激动的心情，郑重地向党组织提出申请，我志愿加入中国共产党，愿为共产主义事业奋斗终身……”2月13日，在即将进入武汉江夏中医方舱医院前，永州市中医院医生谭敏杰郑重地写下了入党申请书。

在抗疫一线，一个个入党积极分子主动请战、勇挑重担，一份份入党申请书饱含真情、表达志愿。

（四）白衣战士：勇毅逆行、全力以赴、向死而生

这是一场没有硝烟的战争，这是人类与病毒的生死决战。

这是一支特殊的战队，没有军号催促，但每个战士都在争分夺秒。

疫情来袭，潇湘大地的医务工作者挺身而出，主动请缨，勇敢“逆行”。那一个个摁在请战书上的红手印，就是一颗颗舍家为国、舍身为民的赤胆忠心！

他们有人在医院发热门诊和隔离病房奋战，有人远赴湖北战场；有人凌晨下夜班回去匆匆收拾行李，来不及跟熟睡的孩子告别；有人清晨出发，驱车数小时从外地老家赶来；女生们有剪下长发的果断，也有担心不习惯穿尿不湿的可爱；男士们有“召必回，战必胜”的雄心，也有含泪失约家人的柔情。

1月21日，市中心医院零陵院区感染科隔离病区，收治了永州市第一例新冠肺炎疑似病人。当天，市中心医院的医务人员从凌晨4时开始忙碌，从医务部、护理部、公共卫生部到感染科、检验科，从医师、护士到卫生员，所有人没有丝毫退缩，迅速进入了战斗状态。病人体温39.5℃，为能及时观察到病情变化，防止病人呼吸窘迫发生，感染科主任金宇同护士一起守护在病人身边，半个小时检测一次体温、脉搏及呼吸情况，直到1月22日上午10时多，病人的体温终于开始下降，病情趋于好转。而金宇，一直在病房坚持工作10余个小时。

“我是急救中心医生自愿参加疫情救援工作！”“我们是护士，主动请缨参加疫情救援工作！”……在市中医院，这样的请战接连不断。从急诊科、内科、骨科、检验、放射、护理部到后勤部门，医生、护士、后勤保障人员、全体共产党员纷纷主动请缨参加防控工作，进入一线。七张请愿书上，密密麻麻地挤满了医务人员的名字以及鲜红的手印。截至1月28日16时，市中医院主动请缨加入防控一线队伍的医务人员共313人。

打赢疫情防控阻击战，重点在基层、难点在基层，最大力量也在基层。自新冠肺炎疫情来袭，永州广大基层医务人员第一时间积极响应，全员上岗，全力投入到一线的防控工作。

“我们每天要为过往旅客测量体温上千人次。为了群众的健康，作为医生，我责无旁贷。” 1月30日下午1时，在省道S323线莲花出入境体温检测站正在为旅客测量体温的新田县金陵镇中心卫生院莲花分院医生刘晶，已经连续在一线值勤5个多小时，当天正值她31岁的生日。

“李某艳家三人1月23日从湖北孝感回村里，三人今天上午体温36.7℃，下午体温36.8℃，无异常情况……”祁阳县黎家坪镇油塘村乡村医生李刚生身患帕金森病，但他克服种种困难，向油塘村村委主动请缨参战，夫妇俩每天至少两次上门为相关人员进行体温测量和医疗观察，并及时向镇防控指挥办上报信息。

在危险面前，全市医务人员牢记使命担当，坚定地站在抗击疫情最前沿，将个人安危置之度外，用职责和奉献构筑起一道道生命的防线。在他们的努力救治下，截至目前，全市累计报告新冠肺炎确诊病例44例，3月5日前全部治愈出院，目前已连续75天无新增确诊病例。

病毒肆虐，疫情蔓延！疫情最严重的湖北，需要支援！

“招之即来、来之能战、战之必胜！”全市广大医务人员热血沸腾、慷慨激昂，纷纷写下“请战书”，希望在国家和人民危难之际用自己的所长到抗疫第一线去。“去更危险的地方，和我一线的战友并肩作战。”这是永州市医务人员众多饱含决心的“请战书”中的其中一封。

“你们放弃与家人团聚，主动请缨、挺身而出的无私奉献精神，彰显了永州医务人员的情怀、担当和党性。永州人民是你们坚强的后盾，期待着你们圆满完成任务，早日凯旋！”2月8日，农历正月十五元宵节，在市中医院，市委书记严华为永州市首批奔赴武汉的4名医护人员送行。

支援湖北！待命出征！又是一次向死而生的千里驰援。

2月11日下午，永州市第二批支援湖北的38人医疗队从冷水滩出发，他们对口支援湖北省黄冈市，共同抗击新冠肺炎疫情。

3月18日，黄冈清零。

“同江同湖，相互扶持”8个鲜红的大字，印在黄冈黄梅戏大剧院的广场上，颇为震撼。这是湖南医疗支援队数百名队员用鲜红的队服、用炽热跳动的心写出的8个大字。

“想到这些病人对我们表示感谢的种种方式，我觉得一切都值了！”湖南援黄冈第三批医疗队永州分队副队长、市三医院秦剑军回想患者对医疗队那种不舍之情仍然盈泪满眶：那个曹老爷子，颤颤巍巍地拿出身上仅剩的几百块钱执意要送给医务人员；74岁的老党员甘奶奶，亲手给我们38人一人纳了一双鞋垫，买了毛线拖鞋……

同江同湖，同袍同泽。在湖北抗疫形势最严峻的关头，永州市坚决服从疫情防控全国、全省一盘棋，先后派出3批次43人医疗队支援湖北，转战黄冈市红安县、罗田县、英山县等地，并对口支援黄冈市英山县医疗生活物质200余万元， 38名援黄医疗队队员获“黄冈市荣誉市民”称号。

（五）众志成城：火线加盟、同心同德、战之必胜

“要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争。”习近平总书记在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调。

面对来势汹汹的疫情，永州市坚决落实习近平总书记重要指示，按照省委、省政府决策部署，广泛动员群众，全面开展联防联控、群防群治，打响了疫情防控阻击的人民战争。这场抗疫大战，全民上阵、人人奋勇。从机关到基层，从城市到农村，从企业到社区， “地无分南北，人无分老幼”，无数人日夜坚守、忘我付出，凝聚起抗击疫情的磅礴之力。

“全民排查、全民监督、全民防疫”，防控严峻疫情，没有捷径可走，必须建立起横向到边、纵向到底的疫情防控体系，布下联防联控的天罗地网。

祁阳县文富市镇沙滩桥村，全村68个党员自发成立疫情防控工作组，组建进出村口管控队，在四个进出通道设置关卡，对进出车辆进行信息登记，安排村医对车内人员进行体温检测。为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，该县近4万名党员干部迅速行动、深入一线，当好疫情防控指挥员、宣传员、示范员、战斗员、帮扶员，以实际行动践行不忘初心、牢记使命。

全市设置检查站和查控卡点102个，在高速公路服务区、出入口和客运站等地设置卫生检疫站，对湖北、武汉籍来永州和在武汉停留过的返永人员进行全面摸底排查。市县乡三级全面部署，把疫情防控举措落实到每一个乡镇（街道）、村（社区）和网格。做到摸排管控不漏一镇一村、一栋一院、一户一人，疫情信息做到“日报告、零报告”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

在基层社区防控这个前沿阵地，广大社区工作者面对千家万户、千头万绪、千难万险，既当“守门员”“疏导员”，又当“跑腿员”“宣传员”，用辛劳和坚守、奉献和汗水织就起严密防线。

“守好社区，责任大于天！”冷水滩区各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，紧紧依靠人民群众，组建58支共计1000人的应急队伍，各村、社区自发组织98支共500人的志愿者队伍，按照“内防扩散、外防输入”要求，全面实行“五查五管”，筑起钢铁般的基层防控堡垒。

一切为了人民，一切依靠人民。

红马甲、红袖章、小红帽，遍及潇湘大地的“志愿红”，成为疫情防控中又一道特殊的风景线。

“我是永州人，我愿为家乡贡献自己的微薄之力！”1月30日起，沙特阿拉伯湖南总商会会长尹海军发挥海外资源优势，带领志愿者团队30多人加班加点在全球各地寻找N95口罩、防护服、外科医用口罩、医用手套等紧缺物资，从印度、日本、越南、美国、加拿大、沙特阿拉伯等国，为政府部门进行防疫物资“全球采购”，同时还向家乡捐赠防疫物资，助力家乡打赢疫情防控阻击战。

疫情面前，“逆行”而上的不仅有“专业”志愿者，还有许许多多“火线加盟”的“临时”志愿者。他们各尽所能，无私奉献，共同构筑抗击疫情的人民防线。除夕之夜，一辆白色中巴车紧急停靠在宁远县人民医院住院楼前，车上载有1600套防疫面罩、5000只专业口罩和400多套防护服等紧缺疫情防控物资，全是由宁远县长沙商会党支部捐赠，有力支援该县的防疫需求。

危难之时，更显大义。这一刻，无论是党员干部，还是普通群众；无论是企业家，还是工人、农民；无论是高校师生，还是白衣战士、公安民警、城管队员……他们只有一个共同的名字：志愿者。在社区、村组、医院、车站、交通要道口、市场、商场等场所，以自己的平凡举动，向社会传递爱心、传递温暖。

（六）“莫道春光难揽取，浮云过后艳阳天。”

不惧风浪、攻坚克难、化危为机，正是时下潇湘大地的真实写照。

随着疫情形势持续向好，永州市不失时机按下发展“重启键”，把因疫情耽误的时间“抢回来”，把因疫情造成的损失“补回来”！

2月3日，制定出台《重点项目、企事业单位分类分批复工复产的实施方案》，对重点项目实行“日调度”，选派917名驻企防疫联络员协助企业和项目业主落实防疫措施。职能部门主动上门服务，一家一家企业问诊，一个一个问题解难，突出抢时间、抓机遇、强保障，全方位加速推动复工复产。

2月18日，在全省率先以视频连线“云开工”形式，举办全市第一次重点项目集中开工签约仪式。

4月28日，再次组织重点项目集中开工签约仪式；两次开工重大项目174个、投资586亿元，签约招商项目120个、投资314亿元。全省重点建设项目湘南片区推进会议在永州市召开。

建立现代金融产业发展联席会议制度，每月召开一次金融支持企业复工复产项目对接会，搭建政银企平台，目前已授信151个项目，131个已发放或部分发放贷款，发放贷款总金额74.46亿元。

采取发放稳岗返岗补贴、“云招聘”等方式，累计帮助企业招聘员工3.83万人，“点对点”运送1.69万人返岗复工。

全面推行并联审批、容缺受理、“一件事一次办”等服务举措，开辟项目审批“绿色通道”，审批效能比疫情前提升25%。

迄今，全市未发生一例因复工复产导致的聚集性感染。一季度，全市规模工业企业、420个重点项目复工复产率分别达到99.5%、86%；物流快递企业复工率100%；星级酒店全部开放营业。永州市经济社会发展持续向好态势不断巩固拓展。

一手战“疫”，一手战“贫”，永州市打破常规，树立战时思维、保持战斗状态，在春天里“双线作战”。

春节后上班第一天，市委、市政府就进行专题研究，认真落实省里应对疫情的十条措施，迅速组织全市6500余名驻村干部深入贫困村，全力推进复工复产和贫困劳动力返岗就业，帮助贫困群众增收补损。为助力“扶贫车间”复工复产，举办了线上“春风行动”招聘会，成立了150之招工小分队，并在“扶贫车间”派驻联络员。目前，全市588个“扶贫车间”全部复工复产。

“我是队长我先上！”1月28日傍晚，市林业局驻江华瑶族自治县新庆社区工作队长蔡建武接到市派驻村办的《倡议书》后，购买了次日凌晨1时32分的列车赶往江华，3点多钟到达县城。早上7点多钟，他就出现在社区，将购买的口罩送到急需的村民手中。

“大家好，看我身后，就是我们双牌特色野生藤茶，生长在海拔800米以上，原生态、纯天然生长，……喜欢喝茶的朋友们，可以直播间下单哦。”3月16日，双牌县委常委、宣传部长唐俊在“芒果扶贫云超市”直播间变身“带货一姐”，推销家乡的特色农产品。为解决疫情防控期间农产品滞销难题，永州市多部门联合发出倡议，倡议社会各界积极参与，帮助果农拓宽销售渠道。驻村干部微信群等网络平台，发布农副产品销售信息，广泛联系后盾单位、超市、亲朋好友等需求信息，开展订单销售，帮助销售因疫情滞销的贫困群众农产品1.8万余吨、金额8000余万元，努力将疫情影响降到最低。

5月1日，天气凉爽。旅游“网红地”零陵古城景区外，正在举办汉服文化节，置身其中仿佛已穿越。来自长沙某旅行社的90名游客有序排队出示健康码，志愿者和工作人员按照要求进行“三检测一登记”，现场秩序井然。

景区活起来！厂区动起来！田间热起来！工地忙起来！经济社会各种要素流动起来！

在工地车间的机器轰鸣中，在商超餐馆的熙攘人流里，在旅游景区的笑声喧哗中，在不断增长向好的经济数据里，生产生活的“热浪”正向我们滚滚袭来。

历史必将铭记2020年，不仅因为我们经历的磨难，更因为愈挫愈勇的斗志和生生不息的希望。

从艰难困苦中走来，在风霜雨雪中跋涉，我们对困难和挑战并不陌生，我们对成功和胜利更不陌生——我们有信心、有能力、有把握赢得疫情防控总体战的最终胜利，我们有信心、有能力、有把握打赢脱贫攻坚战，在大战大考、决战决胜中交出更加亮丽的“永州答卷”。