潇湘第一城冷水滩。

红网时刻2月1日讯（冷水滩站记者 周小荣 通讯员唐小华）时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。2020年以来，冷水滩区民政局积极践行“民政为民、民政爱民”理念，坚持党建引领，以“五化民政”建设为统揽，按照“三个聚焦”的工作要求和“三最一专”的职能定位，着力“强基础、补短板，托底线、惠民生，抓管理、防风险，转作风、带队伍”，在守正创新中推动全区民政事业发展迈上新台阶。2020年度，该局被评为全市民政重点工作综合评估先进单位。

冷水滩区儿童福利指导中心开展国内收养家庭评估。

基本民生保障底线切实兜牢

过去一年，冷水滩区民政局紧扣脱贫攻坚大局，用心用情用力铸牢精准扶贫“网底”，始终把维护好、实现好困难群众基本生活保障作为社会救助的根本出发点和落脚点，全面兜住兜牢基本民生保障底线。

2020年，全年共新纳入农村低保对象620户1057人、特困对象75户75人，低保提标增人共384户644人；新增残疾人两项补贴对象1659人；新确定并发放事实无人抚养儿童生活保障金118人，确保了符合条件的“四类对象”兜底保障问题全部清零，新出现符合条件的对象动态清零，实现了应保尽保、应救尽救、应补尽补。

联合珍珠小学在上岭桥敬老院开展“九九重阳 念亲恩”重阳节主题活动。

养老服务事业发展全力推动

过去一年，冷水滩区民政局认真落实《冷水滩区真抓实干养老服务体系建设工作方案》和《冷水滩区居家和社区养老服务试点工作方案》，大力推进养老服务信息化、标准化、专业化、社会化建设，养老服务体系建设成效初显。

居家和社区养老服务实现重大突破。高标准建立居家和社区养老服务信息平台，创办了8个城乡社区居家养老服务示范点，并大力引进和支持跨区域连锁养老企业——湖南万众和社区服务管理有限公司等6家社会机构（企业、组织）参与养老服务。博益社会工作服务中心在梧桐街道白竹亭社区、肖家园街道通化街社区积极探索“志愿服务时间银行”居民互助养老新模式，取得明显成效，并被大力推广。2020年8月份，冷水滩区为民政部、财政部第四批全国居家和社区养老服务改革试点城市创建工作验收组在永州检查验收时提供高标准现场，受到了高度肯定；在全市“一老一小”工作推进会上作典型推介。

珍珠小学在上岭桥敬老院开展“九九重阳 念亲恩”重阳节主题活动。

城乡区域性中心养老机构建管并重。全区有养老机构16家，床位2690张，其中2020年建成2所农村区域性中心敬老院和1所老年养护院，养老床位达820张，全区公办养老机构“4（中心敬老院）+2（乡镇敬老院）+2（福利中心和老年养护院）”科学合理布局的框架基本形成，养老服务质量明显提升。集中供养人数共343人，失能半失能人数达194人，有集中供养意愿的失能半失能特困人员100%落实了集中供养。

政策性老年人补贴发放到位。年度发放2020年度高龄补贴136.15万元，基本养老服务补贴56万元。

联合社工站工作人员进社区宣传民政相关政策。

基层社会治理体系不断完善

过去一年，冷水滩区民政局聚焦乡村振兴，以“三社联动”为抓手，切实增强社区治理能力，深入推进“全省城乡社区治理创新实验区”创建；注重把养老文化、儿童文化融合于新时代文明实践和市域社会治理工作之中。

建立完善社会工作服务网络。目前，已先后建立区社会组织孵化培育中心、区社会工作服务总站，在各乡镇（街道）建立社会工作服务站，在各社区建立了志愿者服务工作站和社工室。孵化培育区级社会组织16家，培养专业社工100余人，活跃在社区参与社会救助、社区治理和“一老一小”等服务的社会组织有6家。

积极推进“放管服”改革。大力推行民政政策落实、基层（一门式）公共服务，先后在乡镇（街道）直接赋权5项、委托授权3项，有5项民政业务在村级一次性办结。

开展小学生心理团辅活动。

指导加强城乡社区管理工作，村改社区工作。目前，全区村社区总数由203个调整为204个，中心城区社区由20个调整为27个。区民政局积极推动落实区委区政府出台的《关于加强社区专职工作者管理实施细则（试行）》，理顺了中心城区管理体制。区民政局被纳入了城乡建设规划委员会成员单位，有效推动社区服务（含养老服务）设施与新建小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的落实。

珊瑚街道凌云社区“时间银行”。

提炼推介优秀社区工作法。指导梧桐街道白竹亭社区“五个三”工作法、珊瑚街道凌云社区“时间银行”工作法、梅湾街道翠竹园社区“五零”工作法，被省民政厅评为优秀社区工作法。2020年度，冷水滩区被评为全省“五化”民政建设先进县区。

疫情期间联合社会组织走访慰问留守儿童和困境儿童并发放疫情爱心包。

社会事业发展水平切实提高

过去一年，冷水滩区民政局稳步推进区划地名管理工作，加强邻县（区）行政区划建制调整；组织文化专家上报典志条目12000余条，累计编写释文250万余字。

持续推进殡葬改革。对中心城区9个街道办事处辖区内各类办丧场所（点）进行了全面清查，责令办丧场所拆除灵棚等建筑物及解散从业人员；实施生态节地安葬奖补办法，截至目前，已通过区财政审核困难群众殡葬火化救助21人，生态安葬人员28人，全区死亡群众生态节地安葬已成常态化。

强化婚姻登记规范管理。目前已将新中国成立以来12万份有原始婚姻登记档案的信息全部录入婚姻登记系统。同时，将2003年10月1日以后的历史纸质档案全部进行电子扫描存档，实现“双套制”保管。

大力促进慈善事业发展。疫情期间，冷水滩区慈善总会共募集社会资金787.93万元，物资240369.5件，所有物资和资金均用于一线疫情防控。

疫情期间儿童福利院开展多项活动。

聚力打赢疫情防控阻击战。认真履行疫情防控职责，民政服务机构扎实落实疫情防控措施，确保了全区11所养老机构和1所儿童福利院安全运行。冷水滩区民政局获得了全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号。

冷水滩夜景。

新时代，春潮涌动；新征程，步履铿锵。

“在‘十四五’开局之年，我们将聚焦打造‘三个高地’、履行‘四新’使命，开好局、起好步，继续坚持以人民为中心理念，加强党对民政工作的领导，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，积极创先争优，努力在构建全区民政工作新格局，推动全区民政事业高质量发展，迈出新步伐，见到新气象，以优异成绩庆祝建党一百周年。”冷水滩区民政局党组书记、局长王松青充满信心。