中国共产党永州市第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2021年4月1日中国共产党永州市第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党永州市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年4月1日在冷水滩举行。出席全会的市纪委委员32人，列席216人。

市委书记、市人大常委会主任严华出席全会并讲话。市委副书记、市长朱洪武主持会议，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了陈刚同志代表市纪委常委会所作的《强化政治监督，护航“三高四新”，为建设现代化新永州提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，一以贯之落实党中央全面从严治党方针，对纪检监察工作作出全面部署、提出明确要求。

全会认为，许达哲同志在省十一届纪委六次全会上的讲话，充分肯定了2020年我省全面从严治党取得新的重大成果，深刻分析了我省全面从严治党新形势，对推动全面从严治党向纵深发展，保障实施“三高四新”战略，建设现代化新湖南开好局、起好步作出全面部署。许忠建同志的工作报告，回顾了2020年全省纪检监察工作，明确了2021年工作任务，为做好当前和今后一个时期全省纪检监察工作指明了方向。

全会认为，严华同志的讲话，充分肯定了2020年我市全面从严治党取得的新成效，深入分析了我市管党治党新形势，强调要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

全会指出，2020年，市委抓稳扛牢管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，在大战大考和决战决胜中取得优异成绩。全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

全会指出，全市纪检监察机关要准确把握党的十九届五中全会和建设现代化新永州赋予的新要求，紧紧锚定清廉永州建设总体目标，坚定政治方向，坚守职责使命，主动服务大局，深化运用一体推进“三不”方针方略，全力以赴保障“三高四新”战略实施。

全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决推动落实习近平总书记重要指示批示和全面从严治党新要求，坚持稳中求进工作总基调，突出高质量发展主题，围绕清廉湖南建设总体目标，全面推进清廉永州建设，全力服务保障“三高四新”战略实施和“三区两城”建设，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为建设现代化新永州提供坚强保障。

第一，强化政治监督，确保“十四五”开好局起好步。把“两个维护”作为根本任务，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神专门监督机制。以高质量监督保障“三高四新”战略实施，围绕打造“三个高地”、建设“三区两城”、构建“一核两轴三圈”区域经济格局、建设清廉永州等“十四五”规划目标任务，聚焦市委市政府产业强市、乡村振兴等重点发展任务落实情况，加强监督检查。持续推进“优化营商环境纪委在行动”，聚焦行政审批、执法监管、政策落实等环节，重拳整治不作为、慢作为、乱作为等问题，推动构建亲清政商关系。坚持纪律教育从严、全程监督从严、廉洁把关从严、执纪问责从严，铁纪保障换届风清气正。

第二，注重用系统思维治理腐败，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一刻不停推进反腐败斗争，聚焦“七个有之”问题，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，聚焦政法系统违纪违法问题，聚焦“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷牟利”等隐性、新型腐败，深挖彻查、一查到底。聚焦安全发展，严查重大安全生产事故背后的腐败问题。聚焦“天网行动”，一体推进防逃追逃追赃工作。紧盯工程建设招投标、金融领域、涉砂涉矿等重点领域深化专项治理。坚持“查、剖、改”有机贯通，深化警示教育，推动以案促改、以案促建、以案促治。加强廉洁文化建设，教育引导广大党员干部发扬革命传统，传承红色基因。

第三，持续整治“四风”顽疾，以新风气引领新征程。靶向整治形式主义、官僚主义，严肃查处不敬畏不在乎、敷衍塞责等问题，坚决纠正“包装式”“标签式”“割据式”落实等不正之风。开展干部队伍作风突出问题专项整治，对违规饮酒和斗酒酗酒、违规收送红包礼金、违规发放津补贴等歪风露头就打。坚决整治违规吃喝、违规公务接待、餐饮浪费等“四风”顽疾。对故意抹黑党和政府形象，妄议攻击党中央路线方针政策等违纪违法行为坚决打击，对诬告陷害行为严肃查处。推动忠诚履职、担当作为，严格落实“三个区分开来”要求，最大限度激发干事创业正能量。开展“党纪党规集中宣传月”活动。

第四，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，促进人民生活品质不断改善。助力乡村振兴，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强“回头看”发现问题整改情况和各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查。推动解决群众“急难愁盼”之事，紧盯教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、住房物业、安全生产等领域，督促完善民生领域损害群众利益问题治理机制。常态化推进扫黑除恶专项斗争，维护社会公平正义。开展初信初访提质增效行动，努力实现重复访越级访双下降、群众满意度大提升的目标。把监督体系有机融入基层治理体系，加强县乡纪检监察工作规范化建设，推动建设全市“网上群众工作平台”。

第五，与时俱进深化政治巡察，全面提升市县巡察监督质量。精准落实政治巡察要求，高质量完成本届任期市县巡察全覆盖，研究制定新一届市县巡察规划。完善巡察成果运用机制，健全整改落实和成果运用制度，探索建立整改责任机制、督促机制、评估报告机制，优化整改情况报送和公开机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。建立健全巡察联动机制，统筹开展提级巡察、交叉巡察，建立完善上下联动监督网。加强对县区巡察工作的了解跟踪、督促指导，推动巡察下沉、向村（社区）延伸、全覆盖任务落实。强化巡察综合监督平台作用，密切与相关部门的协作配合，实现监督互动、无缝对接。

第六，加强对公权力运行的制约和监督，充分发挥监督治理效能。从严监督“一把手”，压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任，探索建立上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期同下一级党委书记谈话工作机制。做深日常监督，建立派驻监督清单制度，实事求是运用“四种形态”，用好检举举报平台，加强大数据综合分析应用平台建设。推动各类监督贯通发力，积极履行协助职责，推动主体责任、监督责任贯通融合、同向发力，建立健全“四项监督”统筹衔接工作机制。

第七，深化纪检监察体制改革，着力构建更加科学完备有效的监督体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，全面推行纪检监察系统内部“小巡察”调研督导。抓实市属高校、市管企业、市管金融企业纪检监察体制改革，健全纪检监察系统内部联动监督、联合办案制度机制。坚持系统集成、协同高效，持续完善纪法贯通、法法衔接配套制度。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告监委专项工作。

第八，坚持以政治建设为统领，永葆纪检监察队伍先进性和纯洁性。切实加强政治建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化与党史学习教育相结合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓实全员教育培训，把政治理论学懂弄通做实，把业务工作钻深研透，严格按照法定职责、权限、规则、程序开展工作。完善内控体系、强化自我监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快推进清廉永州建设，推动全市纪检监察工作高质量发展，助力建设现代化新永州，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！