1949年3月23日，中共中央从西柏坡动身前往北平。临行前，毛泽东对周恩来说，今天是进京的日子，进京“赶考”去。周恩来说，我们都应当考试及格，不要退回来。毛泽东说，退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。

“赶考”命题的提出，体现了中国共产党人应对执政考验清醒而坚定的态度——把执政视为应答时代命题、接受人民评判、决定自身命运的考试。这样的清醒和坚定，来源于我们党的根基和血脉在人民，为人民而生，因人民而兴，始终同人民一起，为人民利益而奋斗。

日月其迈，时盛岁新。直到今天，中国共产党面临的这场考试一直在进行。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时强调，要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略。这充分体现了习近平总书记对“三农”工作的高度重视，是我们在新时代做好“三农”工作、推动乡村振兴的行动纲领和根本遵循。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。作为自然资源部门，我们要以全面实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农村土地制度改革为主线，充分发挥规划“一张蓝图”的引领作用，强化自然资源要素的支撑和保障，在乡村振兴的“赶考”路上，交出更加优异的答卷。

全力以赴守好自然资源之本。习近平总书记高度重视粮食问题，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。耕地是粮食生产的命根子，是自然资源之本。永州作为农业大市，抓好耕地保护工作，对促进乡村振兴有着重要意义。“十三五”期间，全市完成耕地后备资源开发6.3万亩，新增耕地4.9万亩，在全省率先完成党中央部署的“大棚房”整治、违建别墅整治、农村乱占耕地建房问题摸排工作，全市耕地保有量和永久基本农田面积均高于省政府下达的责任目标任务，连续21年实现耕地占补平衡。耕地保护这场不可言败的持久战仍将继续，下一步要“采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”，严格落实用地报批和动态监测“两个耕地占补平衡”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严防死守全市534万亩耕地保护红线，让宝贵的耕地资源成为永续发展的坚固基石。

群策群力绘好规划一张蓝图。统筹县域城镇和村庄规划的编制和实施，科学布局乡村生产生活生态空间，分类推进村庄规划的编制和实施，是新时代乡村实现高质量发展的前提和保障。永州市村庄规划编制工作与国土空间规划工作、“十四五”规划以及各部门专项规划深度融合，坚持开门编规划，组织动员广大村民、村支两委、第一书记等力量积极参与，广泛发动各有关规划单位、高校院所、乡贤能人建言献策；创新规划成果表达方式，通过图文并茂、鲜活生动的简明成果表达形式，确保规划吸引人、看得懂、记得住，能落地、好监督；建立自然资源主管部门牵头、多部门协同、村民参与、专业力量支撑的工作机制，按照统一村庄名录、统一技术底图、统一技术单位、统一编制要求、统一平台标准，注重前期工作、注重过程控制、注重机制保障的“五统一三注重”要求，组建专业队伍，做好技术指导、业务培训、基础数据和资料提供等工作，为乡村振兴战略实施贡献强大自然资源力量。下一步要全面提升规划引领和管控水平，全面建成全市国土空间规划体系，对有条件、有需求的村庄尽快实现规划全覆盖，大幅提升生产、生活、生态空间协调度，形成高品质的国土空间开发保护格局。

千方百计谋好民生民本之利。力推农村房地一体确权登记。开展3次技术培训、3次专项督导，全面完成了全市农村宅基地和集体建设用地房地一体“应登尽登”104.74万本发证任务，为巩固农村集体产权制度改革成果，加强农村产权流转交易和管理信息网络平台下好“先行棋”。加强农村临坡切坡建房调查，推动权属与隐患共查，权益和安全共保，切实降低切坡建房引发地质灾害的发生，从源头加强管控。下一步将全面完成农村宅基地和集体建设用地房地一体不动产登记100%换证任务，全面开展1：1万地质灾害调查和风险评价，将临坡切坡建房调查数据补充到斜坡单元调查评价工作中，作为农村房屋地质灾害隐患库的一项内容重要，纳入风险区管控，形成“房监测、村组织、乡管理、县统筹”的地质灾害自我监测、实时预警、协同防治管控机制，切实维护群众合法权益，全面提升人民群众在自然资源领域的获得感。

全面从严抓好干部队伍建设。实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。全市自然资源系统近年来深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市自然资源系统深入开展贯彻落实习近平总书记关于土地管理重要论述及国家法律法规政策精神系列工作措施集中宣传解读，推动一批土地和规划历史遗留问题得到有效化解，全市系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。下一步要坚持党建引领，强化党史教育，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、履职上敢担当、廉政上过得硬的人才队伍，当好乡村振兴的主力军、自然资源形象代言人。

（作者艾可伟 系永州市委党校2021年春季中青班学员）