百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。

在中国共产党波澜壮阔的奋斗历程中，潇湘大地旌旗猎猎，成为流淌红色血液的热土。永州各级党组织和广大党员胸怀理想、坚定信仰、不懈奋斗、砥砺前行，为党和人民的事业做出了不可磨灭的贡献。中国共产党始终是一面高高飘扬的旗帜，历经风雨，愈加鲜艳，高高飘扬在潇湘大地上。

强化政治统领，筑牢党员干部理想信仰之基

党的十八大以来，永州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实习近平总书记关于湖南工作重要讲话指示精神，全面落实党中央和省委、省政府决策部署，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持之以恒加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、加快建设“三区两城”，构建“一核两轴三圈”区域经济发展格局。

学深悟透，深学笃行。永州市以政治建设为统领，先后深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，在深学细悟中不断补足精神之钙、提高党性修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。

“带动全市举办读书班1230期，开展革命传统教育、形势政策教育等16589场。”为时代画像，为时代立传，为时代铸魂。2019年，市委高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉，浸润灵魂。四个多月的主题教育，引领永州走出铿锵步伐，发生品质蝶变，激励迈步新途。

学以致用、用以促学、学用相长，学习成果就能更好转化为工作本领、思路举措，成为推动党和国家事业发展的强大动力。

特别是今年以来，在扎实深入开展党史学习教育中，全市聚焦党史学习教育根本任务，明确各级党组织在“七一”前贯通“明理”“增信”“崇德”“力行”四个主题，每月突出一个主题开展专题学习，切实做到及时跟进学、集中研讨学、现场感悟学、结合融入学。3月初，市委组织全市县处级以上领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神集中轮训班，市委书记、市人大常委会主任严华在第一期轮训班上作专题辅导，400多名“关键少数”结合党史广泛开展学习交流研讨，进一步坚定了迈向新征程的信心决心。如结合政法队伍教育整顿，在全市7900余名政法干警中同频同步开展全景式、体验式党史学习教育；央视新闻联播以《祭英烈学党史 汲取前进的智慧和力量》为题报道了永州市缅怀陈树湘烈士实况。同时，进一步结合“新时代·新思想·新永州”微宣讲系列活动，开展“十百千万”主题阅读活动，编印《永州市党政领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会知识1000题》，通过会前测试、网络测试等形式，实现以考促学。建设并发挥好“三校两基地”理论教育主阵地作用，目前181个乡镇（街道）党校全部挂牌开课，推进党史红色文化宣传工程全覆盖，引导广大党员群众坚定“四个自信”。

严格落实意识形态工作责任制，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，强化互联网思想理论引导，牢牢把握意识形态领域领导权话语权主动权；深入开展党章党规党纪教育，引导广大党员干部坚定理想信念宗旨，锤炼过硬本领，干好本职工作，服务大局务实有为。

坚持强基固本，打造战斗堡垒凝聚发展之力

基础不牢，地动山摇。基层党组织和干部人才队伍是党的执政之基、力量之源。

党的十八大以来，紧扣市委“开放兴市，产业强市”、打好“三大攻坚战”“创新引领 开放崛起”、建设融入粤港澳大湾区引领区、湘南湘西承接产业转移示范区、对接东盟开放合作先行区、国家区域性综合交通枢纽城市、文化生态旅游名城等重大决策部署，永州市贯彻落实好干部标准，从事业发展需要出发选用干部，着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

育才造士，为国之本。永州市坚持在发展实践中全方位、多角度、近距离考察干部，不断提高知事识人精准度。2020年，全市对89个市直单位和181个乡镇（街道）开展政治建设考察。把政治标准细化为77个“是否”评价标尺和48个反向测评指标，通过面对面访谈、正反向测评、多方面印证，精准描绘干部的“政治画像”。

近年来，永州市统筹做好县区和市直单位科级干部培养管理工作，引导各级各部门单位注重加强年轻干部培养。制定出台《永州市2018—2022年培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作规划》，成为全省唯一出台文件对党外副职配备职数进行规范的市州。深入实施人才强市战略，仅2020年就引进高层次急需紧缺专业人才672名，基层实用人才891名，产业人才196人，签约人才团队32个。今年以来，市本级已签约引进高学历人才190人，按计划定向培养基层教育、农技、医卫人才1026人，选派583名省市县科技特派员和11个科技专家服务团，下沉基层一线，服务乡村振兴。

“欲筑室者，先治其基。”坚持大抓基层的鲜明导向，突出政治功能，大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

坚持大抓基层的鲜明导向，坚决贯彻落实省委全面加强基层建设“1+5”文件精神，突出抓好基层组织、基础工作、基本能力“三基建设”，组织功能进一步增强，基层基础进一步夯实。

持续实施党支部“五化”建设达标提质工程，持续整治软弱涣散基层党组织，全市党支部“五化”建设达标率98.9%。全面落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，村主干“一肩挑”比例达95.7%。深入实施“基层党组织整固提升、带头人队伍整体提升”行动和“党建+新型职业农民培育”，培训新型职业农民近4万人，带动19万余人脱贫致富。突出联点共建、示范引领，确定市级基层联系点45个，创建市级基层党建示范点66个。蓝山县毛俊镇毛俊村党总支、双牌县茶林镇桐子坳村党支部、零陵区七里店街道七里店社区党委被确定为“全省基层党建工作示范点”。

全面从严治党，营造清廉永州朗朗乾坤之象

清风得和畅，万象始更新。

党的十八大以来，永州市积极开展“净化政治生态专项警示教育”，部署开展“深化以案促改”专项警示教育活动等11个方面重点工作，组织12万党员干部参加学习教育2000余场次，开展党纪法规测试900余场次，收到了较好的政治效果、纪法效果和社会效果。对反映党员干部举报不实、恶意举报的问题进行综合研判，为37名受到错告诬告的干部澄清正名。

同时，持续保持反复高压态势。深化扶贫领域腐败和作风问题“四个严查”，开展工程项目建设招投标突出问题专项整治，推进优化营商环境“纪委在行动”，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。2019年受理信访举报2919件，立案1400件，结案999件，处分985人，移送检察机关20人。

从严整治“两个主义”。永州市认真贯彻中央、省委关于整治形式主义、官僚主义文件精神，制定深化整治形式主义、官僚主义的10条措施。2020年全市查处形式主义、官僚主义问题147个，处理处分229人；查处享乐主义奢靡之风问题140个，处理处分224人；督检考事项缩减为26项，同比下降10.3%；以市委（办）、市政府（办）名义发文234个，同比下降19.86%；以市委、市政府名义召开会议65次，同比下降22.61%。

加强制度建设，是全面从严治党最可靠、最有效、最持久的方式。去年以来，充分发挥市委党建工作领导小组作用，先后召开了2020年市委党建工作领导小组和全市党务工作会议，明确建立市委党建工作领导小组成员单位述职评议长效机制。并组织实施《中共永州市委员会关于加强党内法规制度建设的实施意见》，出台运行《市委党建工作领导小组基层联系点建设工作方案》《全市基层党建工作示范点创建工作方案》《市委落实全面从严治党主体责任清单》等文件，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化，不断提高党内法规制度建设水平。同时，以制度建设抓常抓长，纵深推进全面从严治党，“三不”建设取得扎实成效，政治生态持续净化优化，市委基层党建述职评议考核连续两年在全省获评“好”的等次，有力推动党的建设质量全面过硬、水平全面提升。

历经风雨旗更艳。新的征程，永州市将始终在党的坚强领导下，以庆祝建党100周年为契机，勠力同心、砥砺奋进，不断谱写新时代党的建设新篇章。