红网时刻10月26日讯（通讯员 王辉 蒋林锋 蓝玉春 彭保华 钟芳玲 崔维艳）10月24日上午，江华瑶族自治县第十八届人民代表大会第一次会议在江华民族文化宫开幕，来自全县各行各业的人大代表们肩负人民重托，依法履行职责，围绕江华重点和中心工作，群策群力，共商发展大计。

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：江华县委书记段贵建，永州市委派驻江华换届选举工作指导组组长、市委组织部副部长裴春雷，县委副书记、代理县长吴军臣，市委派驻江华换届风气监督组组长、驻市工信局纪检监察组组长于东铭，县委副书记周润润，县十七届人大常委会主任黄志坚，县政协主席义洁，县十八届人大常委会主任提名人选伍继承，县政协二级巡视员陈槐权，以及本次大会执行主席：唐震、罗梅、钟江波、黎明柳、唐孝任。

在主席台就座的领导和老同志还有：蒋剑、文嵩、杨敏、唐亚辉、安青、万汝青、陈亚名、殷新，以及县十七届人大常委会副主任、县十八届人大常委会副主任提名人选，县人武部政委，县人民法院代理院长，县人民检察院代理检察长，江华国有林场党委书记、场长、副场长，涔天河水库和工程管理局党委书记、局长，涔天河工程建设投资有限责任公司总经理，原县人大常委会主任李大双，退休老领导莫营生、陆汉平，省人大代表赵世宜、王石花，县十八届人大一次会议主席团其他成员。

本次会议应到代表260名，实到代表250名，符合法定人数。

本次会议执行主席伍继承宣布大会开幕。

县委副书记、县人民政府代理县长吴军臣代表县人民政府向大会作政府工作报告。

吴军臣首先回顾了过去五年江华各领域的工作成绩。他说，过去五年，在党中央、省委、市委和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，江华坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、锐意进取，圆满完成了既定的各项目标任务，有力地推动了全县经济社会高质量发展，建成了全面小康社会。

吴军臣在报告中肯定成绩的同时，也客观指出了当前全县经济社会发展中面临的问题和挑战。他指出，未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面推进“十四五”规划实施的重要时期。大家要全面落实市六次党代会精神和县十三次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，增强机遇意识，保持战略定力，找准主攻方向，在危机中育先机，于变局中开新局，奋力谱写神州瑶都高质量发展新篇章！

新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和对湖南工作系列重要讲话指示精神，在贯彻落实省委“三高四新”战略中争当排头兵，在加快融入市委“三区两城”“一核两轴三圈”发展格局中走在前，以“五联系五到户”为总抓手，突出全面推进乡村振兴和产业建设“两条主线”，全力建设“五个瑶都”，推动经济社会高质量发展，奋力建设现代化新江华。

吴军臣要求，必须坚持项目为王，苦干实干加油干，精心谋划做好“一园两城三带四区五都”等重大工作。具体要聚力“五好”园区创建，增强“五个瑶都”的发展动能。要以创建“国家高新区”为目标，以重点项目为载体，坚持市场导向，强化招商稳商，激发创新动能；要进一步提升园区承载能力，持续做强新材料主导产业、新能源主导产业和电机特色产业、电器特色产业建设，做大外向型经济，强化产业支撑，促进园区高质量发展，打造县域经济核心增长极；要奋力推动乡村全面振兴，夯实“五个瑶都”的发展基础。要坚持农业农村优先，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，打造“五美”乡村。坚持一村一特，促进产业兴旺，坚持规划先行，促进生态宜居，坚持示范引领，促进乡风文明，坚持人才优先，促进治理有效，坚守防返贫底线，促进共同富裕；要致力文生旅融合发展，提升“五个瑶都”的魅力指数。要依托浓郁的瑶族文化资源与自然生态资源，进一步打响神州瑶都品牌，擦亮生态江华名片，推进全域旅游建设，全面推进“旅游＋”融合发展，打造全国知名生态、文化旅游目的地，争创湖南省旅游强县、全域旅游示范县；要着力营商环境优化，护航“五个瑶都”的行稳致远，要始终坚持开放赋能，树牢开放发展意识，深化行政审批服务，完善服务配套机制，把营商环境作为核心竞争力，全面深化改革，打造最宜投资、最宜创业、最宜人居的经济发展环境；要倾力民生福祉提升，促进“五个瑶都”的共建共享，要突出抓好“六位”建设，扎实办好民生实事，加快补齐民生短板，具体要加快交通建设步伐，推进“两城”品牌创建，办好人民满意教育，大力发展健康事业，做好社会保障工作，打造稳定和谐环境，着力构建优质均衡的公共服务体系，打造幸福瑶都。

吴军臣指出，站在新的历史起点，我们要牢记使命担当，顺应新时代新要求，推进治理体系和治理能力现代化，严格依法行政，不断提升行政效能，努力建设人民更加满意政府。要始终坚持党的全面领导，永葆绝对忠诚。全面加强思想政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；要始终坚持人民至上，厚植民生情怀。始终坚持以人民为中心，牢固树立正确的政绩观，以造福全县人民为最大政绩；要始终坚持苦干实干，勇于担当作为。强化苦干实干、无私奉献理念，增强履职尽责的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要始终坚持从严执政，为民务实清廉。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。坚持科学决策、民主决策，自觉接受各类监督，确保权力在阳光下运行，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

会上，县人大法制委副主任委员任吉票同志作关于《江华瑶族自治县野外用火管理条例（草案）》的说明。