红网时刻10月28日讯（通讯员 李严军 蒋李臻 黄杨）五年来，宁远县委、县政府认真贯彻落实全面深化改革各项决策部署，统筹推进经济体制、生态文明、社会民生和农业农村等领域改革，有力推动全县经济社会高质量发展。

水市镇游鱼井村的冯生财有一栋闲置的农房，因为年久失修，严重漏雨，之前已经坍塌了一角。前不久，他将房屋流转给大元社的刘休老师。刘老师进行简单修缮后，用于制作古琴。双方约定流转期为10年，每年租金1000元。

“如果不维修，这房子过两年就可能全部倒掉。现在修好了就比较好，又有点收入，房子又安全了。”冯生财十分高兴。

除了冯生财家的农房外，游鱼井村还有12栋农房进行了流转。乡镇核发流转宅基地（农房）使用权证，明确了流转的内容、方式和年限，村民拥有房屋的所有权，而流转方只有使用权，双方不用担心权属问题。

宁远县水市镇游鱼井村综治专干范伟告诉笔者：“我们村实施这两项改革之后，村民对于自己的土地和宅基地的权益都得到了保障。不论今后用于流转，或者是发展产业都很放心，为今后做好乡村振兴打下了基础。”

2020年，宁远县入选全国第二轮农村宅基地制度改革试点县和第二轮承包土地到期后再延长30年试点县，县委、县政府以此作为农村改革的切入点，狠抓试点、大力探索，逐步形成宁远经验，受到农业农村部的肯定，作为典型案例推介。

“我们先期在水市、仁和等10个乡镇，选择不同类型的村开展县级试点。目前已经在宅基地审批监管、使用权流转等方面做了一些探索，总结出了一系列的制度办法，通过以点带面实现全县整县推进。”宁远县农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室负责人朱胜生说道。

近年来，宁远县坚持以改革创新为乡村振兴赋能，着力探索农业农村改革的宁远路径，率先全面完成农村集体产权制度改革，实现“三变”改革村级全覆盖，集体经济收入5万元以上的村达90%；率先探索土地承包权确权颁证，发出全省第一本农村土地承包经营权证，目前全县农村耕地流转率达54.09%，培育农民专业合作社1410家，有效促进农业发展、助推乡村振兴。先后获评全国农村创新创业典型县、全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体、全国农村创新创业典型县等。

10月20日下午，在县政务中心的市场监管一业一照综合窗口，市民姚女士经过核实身份信息后，不到五分钟就拿到了营业执照，而且是“一业一照”。19日，她通过一体化政务服务平台提交相关资料，没想到第二天就接到了领证的电话通知。

“以前办证的话，差不多前前后后要一个月。像现在的话，办证就是当天就能够拿到证。现在方便很多了。”姚女士觉得十分便捷。

今年6月，全市首张“一业一照”营业执照在该县颁发，商事制度改革进一步激发了大众创业、万众创新的热情，全县市场主体现有2.3万户。宁远县持续深化“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”，创新开展工程建设项目审批制度改革，目前，政务服务大厅可办事项2423个，全程网办事项317个，通过精简优化办事流程，审批时间压缩30%-50%，真正满足企业群众“一站式”办事需求，实现营商环境持续优化，市场主体活力加速释放。“互联网+政务服务”标准化试点入选国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

近年来，宁远县委、县政府主要领导按照“四个亲自”“四抓”要求，领衔重大改革事项，确保改革方向不偏不倚，改革任务落地见效。各专项小组、牵头单位和参与单位各负其责，加强协作配合，打通改革的“最后一公里”。

宁远县委改革办专职副主任李力说：“我们对每一项改革实行动态化跟踪，加强沟通协调，及时解决改革推进过程中的堵点、难点，确保每项改革任务落地见效，让群众感受到改革红利。”

近五年来，县委、县政府持续用足用好改革这个关键一招，着力以改革强动能、促振兴、惠民生、激活力，铺排的9大领域646项改革任务相继落地，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动获得一系列“国字号”荣誉和试点，一大批工作走在省市前列，为全面建设现代化新宁远注入强劲动力、奠定坚实基础。