道路干净整洁，老旧小区改造一新，交通秩序井然有序，“我爱永州”志愿者随处可见，文明风尚正激发古城永州活力。

文明如水，润物无声。2017年5月，永州市举行创建全国文明城市动员大会，吹响了向全国文明城市进军的号角；2021年初永州市获得本届全国文明城市提名。

创建成果硕果累累

文明城市创建工作开展以来，经过全市上下的共同努力，各项工作扎实推进，取得阶段性成效。

永州市以及道县、江华、宁远、新田成功入围2021年至2023年创建周期全国文明城市提名城市名单；今年4月30日，国家禁毒委员会宣布首批“全国禁毒示范城市”名单，永州市成功上榜；永州市举全市之力推进第四批国家公共文化服务体系示范区建设，以中部组（10个地市州）第一、全国（27个地市州）第二的优异成绩，成功创建国家公共文化服务体系示范区。创建全国社会信用体系建设示范城市方面，永州市2021年4月综合信用排名名列第26名，首次进入前30强，永州市的经验做法入选国家公共信用信息中心编发的《城市信用监测月报》。今年11月初，永州市公共信用信息平台和网站再次荣获全国市级“特色平台网站”称号。爱国卫生运动、园林城市建设、未成年人思想道德建设等工作也齐头并进、来势较好。

特色亮点工作不断涌现。各级各部门围绕文明创建工作，进行了富有成效的实践探索。“时间银行”探索出志愿服务参与社会治理的新模式。“向日葵工程”入选2020年度全国基础教育优秀工作案例。冷水滩区在通化街社区创新推出“4+”治理模式（即街道社区+楼栋长+业主+后盾单位）；零陵区突出“共谋、共建、共管、共荣、共享”，大力推进零陵烟厂+老渡口“和美共享小镇”、福寿亭社区古玩文化街区等示范社区创建；永州经开区开发出“长丰社区智慧便民综合服务平台”微信小程序，为群众提供便捷服务。

共建共享惠及群众

打造示范社区，让环境更加宜人。永州市按照“文明风尚好、市容环境好、园林绿化好、公共文化好、诚实守信好、禁毒效果好”的“六好”目标，坚持示范引领、以点带面、逐步推进，高标准打造示范社区。现已将冷水滩区活龙井社区、通化街社区、伍家院社区，零陵区老渡口社区、福寿亭社区、神仙岭社区、徐家井社区，永州经开区长丰社区打造成示范社区。通过示范社区创建，8个社区的人居环境发生了翻天覆地的变化，2020年4月，活龙井社区被湖南省住建厅列为全省老旧小区改造示范点。

打造示范市场，让市民更加舒适。永州市中心城区共确定11个示范性农贸市场进行全面提质改造，梅湾市场、银象市场、凤凰中心市场、春江市场、富林农贸市场等已完工并投入使用，提质改造后的农贸市场硬件设施大大改观，农贸市场经营管理持续优化，四项公示制度上墙、亮照经营、取缔活禽交易整改率达到100%，给广大市民带来干净、舒适、便利的购物体验。

打造示范项目，让群众更加幸福。永州市把创建文明城市与补齐民生短板、提升城市规划建设管理水平、办好民生实事相结合，有针对性地筛选实施一批社区居民关注度高、受益面广的“微实事”项目。2019年7至12月共实施“微实事”项目512个，投资额1.91亿，已全部完工。2020年共实施“微实事”项目315个，投资额1.24亿，已全部完工。2021年共实施“微实事”项目472个，投资额7160.21万元；截止到今年11月已完工412个项目，投资额6131.5万元。“微实事”项目解决了群众反映强烈的“急难愁盼”问题，切实让创建成果由全市人民共享。

聚焦提质提升，让城市更加宜居。从今年1月开始，永州市决定用两年的时间开展市容环境、交通秩序、“三小”“五小”行业、农贸市场、城中村与城乡结合部等“五大提质行动”。今年以来，永州市城投公司先后在冷水滩中心城区投资新建了映山岭、宋家洲公园、滨江等五个大型停车场，新建停车场用地面积77.69亩，规划建设智慧停车位1202个。以奖代补的方式投入82万元对城区980家食品“三小”行业的基础设施、三防设施等予以奖补，激励店主进行改造。投入30万元对140家公共场所“五小”行业进行改造。中心城区基本实现全面取缔活禽交易，通过招商方式建设了活禽专业批发大市场，实行活禽集中宰杀，在中心城区农贸市场全面实行生鲜白条禽肉上市。

文明实践培根铸魂

扎实开展志愿服务。充分发挥人民群众在创建工作中的主体作用，大力开展“我爱永州”全民志愿服务活动，全面调动人民群众的积极性、主动性、创造性，引导广大市民不断树牢“共同家园”意识，切实推动文明城市创建从“靠政府”变为“靠大家”，群众行动从“要我做”变为“我要做”。截至目前，永州市在湖南志愿服务网的注册志愿者人数为84.5万、注册志愿者团队1790个。于今年2月启动“我爱永州”志愿服务活动，大力开展“十大”主题志愿服务，在全市掀起志愿服务风暴。

创新设立“时间银行”。把志愿者的服务时长量化为积分，存进虚拟的时间银行账户，建立起以志愿服务时长为基础、服务评价为补充的志愿服务评价体系，探索出志愿服务参与社会治理的新模式。目前，仅冷水滩区线上注册的志愿者达2.28万人，线上签到参与志愿服务时长达13.2万小时，服务时长超过100小时以上的星级志愿者有195人。线下注册志愿者10万多人，今年以来，开展各类文明实践志愿服务活动8000余次，受益群众30万余人。

深入推进文明实践。将新时代文明实践志愿服务与传承红色基因有机结合，充分挖掘市域内红色文化资源、整合各类爱国主义教育基地、革命旧址遗址，打造了红色资源库，组建了党史专家、红色文化研究专家、离退休老党员、新乡贤、中小学辅导员等为主的“红色文化宣讲队”，推出了《“精神密码”—永州红色故事情景剧》等一批精品力作。目前，永州市建成新时代文明实践中心11个，新时代文明实践所124个，新时代文明实践站1347个。

全面加强思想教育。创新推出未成年人思想道德建设“向日葵工程”，入选2020年度全国基础教育优秀工作案例。近年来，开发270个教学课件、270个教学设计和1—9年级校本教材等“向日葵工程”教学资源，免费下发到各地各校，督促各地各校利用教学资源上好“向日葵工程”课。结合党史学习教育，开展“我向党旗敬个礼”“唱支山歌给党听2021”“党的故事我来讲”“党的光辉照我心”等主题实践活动。

经济社会稳步发展、城市建设日新月异，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，文明创建的成效在方方面面得以展现。文明，已经植根于永州这座古城，并开出鲜艳的花朵。