“镜鉴”行动①

永州开展“镜鉴”以案促改专项活动

以案促改促建促治 持续净化修复政治生态

“这次全市警示教育大会曝光的县（市）党委书记违纪违法典型案例，让人震撼、触及灵魂、发人深省。”“警示片中的案例是最好的清醒剂，我们要以案为鉴，时刻警醒，自我鞭策，切实增强拒腐防变能力。”2月14日上午，永州召开全市领导干部警示教育大会，正式拉开了为期一年的“镜鉴”以案促改专项活动帷幕。这也是省纪委监委首次针对一个市州发生的系列严重违纪违法案件开展的以案促改专项活动。

省纪委监委相关负责人指出，此次活动是落实全面从严治党向纵深推进的内在要求，是持续修复和净化永州政治生态的现实需要，是加快推进永州高质量发展的重要举措，既是一项政治任务，也是一个系统工程，必须精心组织，稳步实施，绝不能走过场。

问题：迷失初心，严重违纪违法，污染政治生态

“我给工作过的地方经济发展的环境、政治生态，包括干部造成了损失，我深深地忏悔。”“走向违法犯罪的道路，这是咎由自取，我向组织向人民深深地忏悔。”“人的一辈子路很长，如果迷失初心，失去了底线的话，是保不得平安的。”《忠诚与背叛2021》警示教育片中，江永县委原书记周立夫、原祁阳县委书记周新辉、新田县委原书记唐军声泪俱下，悔恨万分。随后，省纪委监委通报了3人严重违纪违法案件有关情况。

根据通报，周立夫、周新辉、唐军3人违纪违法有着共同的特点，即理想信念动摇，与党和人民离心离德，大搞团团伙伙和“小圈子”；价值观严重扭曲，既想当官又想发财，大搞以权谋私、以权敛财；纪法意识淡薄，作风霸道，用权任性不受监督；家教不严、家风不正，对家人、亲属和身边工作人员失管失教；律己不严，心存侥幸，党的十八大后不收敛、不收手，党的十九大后仍不知敬畏、不知止。

前车之覆，后车之鉴。宁远县委书记胡勇刚表示，作为县委书记，我将带头守牢纪律底线、作风底线、权力底线，着力强化以案示警、以案为戒、以案促建，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。双牌县委书记张跃斌表示，要心有所向、行有所止、责有所担，坚决扛起管党治党的政治责任，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续营造风清气正的良好政治生态。“通报的案例令人震撼，让人警醒。”永州市交通运输局党组书记、局长提名人选邓扬中表示，“交通运输部门资金投入量大，所涉领域广，覆盖人员多，监管难度大，风险隐患多，我们要以案为鉴、以案示警，全力做好反腐倡廉工作。”

整治：七措并举，协同推进，全力推进清廉永州建设

“一把手”的腐败往往腐蚀性更强。通报指出，周立夫、周新辉、唐军违纪违法犯罪行为触目惊心、影响恶劣，严重损害党员领导干部形象，严重污染了当地政治生态。此次“镜鉴”以案促改专项活动，即以周立夫、周新辉、唐军等人严重违纪违法案件为镜鉴，通过开展系列警示教育、以案促改活动，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，达到持续修复、净化永州政治生态的目的。

据了解，“镜鉴”以案促改活动包括7项“规定动作”，除了召开此次警示教育大会，还包括过一次专题民主生活、进行一次集体谈心谈话、讲一堂廉政教育党课、处置一批问题线索、开展一项专项整治活动、完善一批制度机制。省纪委监委相关负责人要求永州广大党员干部要从周立夫、周新辉、唐军等案件中汲取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，弘扬伟大建党精神，用坚定的党性把全面从严治党的各项要求落到实处，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，齐心协力推进清廉永州建设。

此次“镜鉴”以案促改专项活动，永州市委是责任主体。永州市委书记朱洪武表示，将坚定自觉地扛牢管党治党政治责任，坚定自觉地推进政治生态净化修复，坚定自觉地强化“关键少数”监督管理，坚定自觉地深化以案促改促建促治。同时，他表示，警示教育会结束后，市委将严格按照省纪委监委“七个一”部署要求，深入开展“镜鉴”以案促改专项活动，扎实做好“后半篇文章”，以刀刃向内的坚决行动和立行立改的实际成效，不断把全面从严治党引向深入，持续营造良好的政治生态，引领和保障永州经济社会高质量发展。（王城长）

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一、“镜鉴”以案促改活动7项“规定动作”

1.开一次永州市领导干部警示教育大会

2.过一次专题民主生活

针对党的十九大以来永州被查处的高建华、唐湘林、颜海林、张贺文等系列案及周新辉、周立夫、唐军严重违纪违法案件，永州市委和市政府、市人大常委会、市政协及各县（市、区）委召开一次领导班子专题民主生活会。

3.进行一次集体谈心谈话

市委书记对各县市区党政“一把手”进行集体谈心谈话，督促廉洁自律，防范廉政风险。

4.讲一堂廉政教育党课

江永、祁阳、新田三县（市）委书记要分别结合周立夫、周新辉、唐军的案件和当地存在的突出问题，给本县（市）党员干部讲一堂廉政课，用身边事教育身边人。

5.处置一批问题线索

对周新辉、周立夫、唐军案件有关涉案人员的问题线索，及时移送移交、深化细查、分类处置。

6.开展一项专项整治活动

抓住“关键少数”以上率下，着力加强对重点领域和关键环节的监督。针对周新辉、周立夫、唐军严重违纪违法问题中的“以权谋分红”“以权谋利息”等隐形变异、翻新升级腐败问题，在全市开展党员领导干部违规借贷专项整治活动。

7.完善一批制度机制

重点针对有关选人用人、工程项目招投标、招商引资、违规借贷等领域突出问题，完善相关制度，堵塞漏洞，着力形成长效机制。

二、“镜鉴”活动党员干部要做到“六要六谨防”

1.要坚定理想信念，谨防背离初心使命；

2.要正确行使权力，谨防拒绝监督、失去监督；

3.要严守政治纪律和政治规矩，谨防搞“小山头”“小圈子”；

4.要构建亲清政商关系，谨防官商不分、官商勾结；

5.要严格管教亲属，谨防亲情逾越党纪国法；

6.要相信组织依靠组织，谨防心存侥幸、不知敬畏。