2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。永州市民政局紧紧围绕党中央决策部署和省、市重要工作要求，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，认真履行“三最一专”职责，积极出台惠民利民政策措施，在服务经济社会大局中贡献民政力量，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，民政事业迈上新台阶。

永州市民政局先后被评为“全国留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”“全省脱贫攻坚先进集体”“2016—2020年湖南省普法工作先进单位”“国家节约机关”，连续十年在全省民政重点工作考核中被评为优秀，获得省政府养老服务体系建设表扬激励。

社会救助体系日臻完善

基本民生保障水平持续提高。城乡低保保障标准分别提高到不低于570元/月、4500元/年，月人均补助水平分别达到384元和250元；残疾人“两项补贴标准”提高到70元/月/人。

巩固拓展兜底脱贫成果。建立低保边缘家庭中的重残重病人员“单人保”、原建档立卡低保贫困人口救助渐退期制度，强化对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口的动态监测管理。

全面启动社会救助制度综合改革。在所有县（市）区推行“党建+社会救助”“社会救助服务方式创新”等9大类14个救助试点项目。修订印发《永州市社会救助家庭经济状况核算评估办法》，全面推进低保核算评估精准补差救助。全面下放低保、特困、小额临时救助审核审批权限。

持续推进社会救助规范管理。坚决纠治城乡低保领域突出问题，按“应保尽保、应退尽退”的原则，清退出列18310人、新增纳入13108人。全面开展特困人员精准认定和生活自理能力等级评估、分散供养特困人员委托照料服务工作。

养老服务能力显著增强

养老服务设施建设力度持续加大。全市7所新改扩建特困人员供养服务机构、新增养老服务床位800张（其中护理型床位640张）。统筹推进市社会福利中心医养康体中心（EPC）项目和老年养护楼装修城企联动项目、东安县福利中心、蓝山县社会福利中心等市县重点项目建设，全市养老床位数达到13650张。深入开展“我为群众办实事”活动，为全市20所农村中心敬老院共加装电梯32部、空调460台。

居家和社区养老服务改革不断深化。全市所有村（社区）均建立居家养老服务中心，并创建首批示范性养老服务中心64家，通过政府购买服务方式引进万众和、康乐年华等省内知名养老服务机构进驻运营，为空巢留守老人、失能半失能老人提供日间照料、送餐助餐、文化娱乐等居家养老服务，并通过“智慧养老”信息化平台实现线上线下供需对接，深受群众欢迎。

养老服务质量提升行动扎实有力。以实施农村敬老院三年提质改造工程为抓手，撤并17所建设规模小、标准低、安全隐患突出的乡镇敬老院，重新规划布局、高标准建设区域性中心敬老院27所。成功举办全市养老护理员培训班和永州市第一届养老护理职业技能大赛，市民政局获全省养老护理职业技能大赛优秀组织奖一等奖。

未成年人关爱保护网加速构建

市、县（市）区均成立以市、县区长为组长的未成年人保护工作领导小组，将未成年人保护工作经费列入财政预算。全市2376名孤儿和3444名事实无人抚养儿童的基本生活费按省定标准足额保障到位。推行县区机构养育孤儿移交市社会福利中心集中托养改革，协调解决了集中托养孤残儿童的户籍、医保、残疾证办理问题。

按照年内每个县市区按村（居）数10%的比例推进示范儿童之家建设，全市已建成示范儿童之家337个，其中宁远县水市镇大元社儿童之家，牵手国内知名艺术院校创办实践基地，带领孩子们走进艺术的殿堂，受到国家、省级主流媒体的宣传报道。

基层社会治理更加和谐有序

村（居）委会换届高质量完成。在全省率先完成全市3305个村（居）委会换届工作，共选出新一届村（居）民委员会委员12184名，村（社区）干部结构进一步优化。

村（居）委会规范化建设扎实推进。结合换届及时跟进村级配套组织建设，指导村（居）委会全部设立人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，依法推选村（居）民小组长、村（居）民议事会、村（居）务监督委员会。先后出台《永州市完善群众自治机制、强化群众自治基础工作实施方案》《关于加强村民委员会规范化建设的通知》《关于贯彻落实<基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单（试行）>的实施意见》，为基层群众自治提供了规范指引。

社会组织管理不断加强。加强社会组织党建工作，通过在社会组织广泛开展党史学习教育，实施两新工委“标杆引领”计划，教育引导社会组织坚定不移“感党恩、跟党走”。开展行业协会商会收费专项治理行动，重点整治行业协会商会涉企乱收费现象，全市81个协会推出减免收费举措，惠及企业（个体工商户）1964家，共减轻企业负担314.03万元。

社会事务管理不断优化

区划地名管理成效显著。祁阳成功撤县设市，清理整治不规范地名、边界联检工作稳妥推进。

流浪乞讨人员救助管理服务大幅提升。运用DNA、指纹、人像比对等现代技术手段及通过全国救助寻亲网等手段，为10名滞留人员找到亲人并护送返乡。“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动常态化开展，全面启动实施肇事肇祸严重精神障碍患者救治摸排管控工作。

殡葬改革持续推进。清明节期间根据疫情防控工作需要实行预约分流和“云上清明”、鲜花祭祀等文明低碳的祭扫方式，确保了疫情防控和社会大局稳定。

全力推进婚姻登记改革。全面开展婚姻登记“跨省通办”工作，对1978年以来婚姻登记数据电子档案进行补录。

福彩慈善和社会工作蓬勃发展

全市福彩销量共计37032.2万元，同比增加2175.5万元，增幅6.2%。开展“慈善一日捐”，“点燃希望”助学就业、“缅怀革命先烈，传承红色基因”—永州慈善闽西行等系列慈善活动，聚焦“一老一小”特殊群体开展了“爱心助老”“爱心午餐”“爱心助童”公益慈善项目，永州慈善公益品牌形象进一步提升。

市社工总站（市社会工作指导平台）正式挂牌运营，全面履行对县市区社工站建设的统领督导、中期评估和“线上+线下”培训等职能，全力推进永州社工“禾计划”2.0版建设。