党的十九届六中全会以宏阔的历史视角和深厚的历史智慧，全面总结了党的百年光辉历程和宝贵历史经验，为全党以史为鉴、开创未来注入了强大的思想动力。面向未来，东安县将从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，全面落实省市部署要求，深入实施“五五一”发展思路，踔厉奋发勇争先，笃行不怠写精彩。

一、大力实施园区攻坚行动，打造产业集聚新样板。推动园区平台向现代化迈进。围绕“五好”园区建设，重点打造国能永州电厂热能综合利用产业园、吉他产业园两个“园中园”，确保2022年成功创建省级高新技术产业园区。推动新型工业向高端化攀升。坚定主攻工业的发展理念，依托国能永州电厂、红狮水泥、湘江焊材等行业龙头，着力强链补链延链，做强做优骨干企业，做专做精小微企业，构建有东安特色的“一主、一特、一新”现代产业体系。推动特色农业向精细化发展。突出打造湘南精细特色农副产品供应基地，重点抓好“米袋子”“菜篮子”“肉铺子”“烟叶子”工程，推动“两茶一柑、一鸡一猪、一蔬一烟”优势产业提质增效。深化与湖南省现代农业集团战略合作，培育一批农业产业化龙头企业。推动全域旅游向品牌化转变。舞活舜皇山龙头，走好文生旅融合发展之路，争创国家全域旅游示范县。

二、大力实施乡村建设行动，打造城乡融合新样板。建设人民满意的品质县城。坚定“东安向东”，全面融入永州市30分钟“同城圈”。用绣花功夫抓好县城提质、城市更新，全面提升城区基础设施保障水平，争创全国县级文明城市、国家园林县城。建设活力迸发的特色小镇。不断提高小城镇投入强度、质效水平和创新活力，形成各乡镇千帆竞发的生动局面。做好芦洪市名镇、名企、名人、名菜、名景“五名”文章，进军全省十强镇。建设神驰向往的美丽乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化农银对接，整县推动分布式光伏规模化开发，有效增加镇村经济收入。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进美丽乡村建设“369”工程。建设外联内畅的综合交通。抓住适度超前开展基础设施投资的政策机遇，推动永新、永零高速2024年建成通车，做好通用机场前期工作，全面打造“水、陆、空”立体交通枢纽，争创全国“四好农村路”示范县。

三、大力实施环境提升行动，打造生态宜居新样板。全域治山。实施“四边五年”绿色行动计划，力争5年造林8.5万亩，森林覆盖率达到63.1%以上，争创国家森林城市。加强国家公园、自然保护区、湿地公园等重要生态功能区建设和古树名木保护，打造冷东城际快线、东大公路、东芦公路3条“生态廊道”。系统治水。加大湘江流域综合治理，打好“十年禁渔”持久战，强化饮用水源保护力度。精准治气。坚持源头防治，重点整治工业废气、工地扬尘、渣土运输、道路积尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染，持续推进落后产能淘汰与整治，努力形成绿色低碳的生产生活方式。综合治土。加强矿山整治生态修复、石漠化综合治理，加强农业面源污染防控，持续推进受污染耕地安全利用，农药化肥使用量实现零增长，畜禽粪污资源化综合利用率达到92%以上，秸秆综合利用率达到90%以上。

四、大力实施共建共享行动，打造民生幸福新样板。加强民生保障。坚持尽力而为、量力而行，持续发力“六位”建设，全面加强社会救助、社会福利和慈善事业，扎实做好“一老一小”工作，兜牢兜实基本民生底线。优化公共服务。将教育作为首要的民生和民心工程，打造东安教育新名片。全面推进“医联体”“医共体”建设，抓好紧密型乡村卫生服务一体化管理，让群众在家门口享受到优质、高效的医疗卫生服务。繁荣文体事业。深入推进新时代公民道德建设，提升“德武文化”品牌影响力，打造中国德文化之乡升级版。实施文化惠民工程，加快建设两馆一中心，持续开展“武术六进”工作，扩大优质文化产品供给。推进改革开放。用好改革这个关键一招，走出“舒适区”、敢涉“深水区”、勇闯“无人区”，通过持续深化改革为东安高质量发展赋能。坚定向南向海向外，打造竞争新优势。

五、大力实施县域治理行动，打造平安善治新样板。保障人民民主权利。扎实做好新时代人大、政协工作，画好最大同心圆，凝聚强大正能量。加强全民国防教育和国防后备力量建设，以实际行动巩固发展军政军民团结大好局面，力争创建全省双拥模范县实现九连冠。提高依法治县水平。大力推进“八五”普法，加快建设法治政府，加强乡镇综合执法队伍建设，提升司法透明度和公信力，争创全国法治先进县。抓好社会综合治理。走好新时代党的群众路线，坚持“住在村里、走进心里”，扎实开展联系服务群众“五个一、五转变”实践活动，在群众家门口办好群众身边事。统筹抓好安全和发展两件大事，以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全、护稳定，努力建设更高水平的平安东安。全力优化营商环境。把优化营商环境作为一项“永不竣工的工程”，以“六减”“六公开”为抓手，深入实施优化营商环境“六大行动”，全面打响“东安办事不求人、东安办事依法依规、东安办事便捷高效、东安办事暖心爽心”的营商环境品牌。

（作者唐何 系东安县委书记）