产业是园区核心，是区域经济命脉，更是实现“在全省版图中增加永州分量”的主要突破口。近年来，市委、市政府高度重视园区产业发展，实施了系列务实举措并取得较好实效。“十三五”末，全市园区规模工业企业1038家，规模工业增加值518亿元，分别较“十三五”初增长了近40%。但也要清醒地看到，全市园区产业规模不大、集聚度不高、配套不全、创新不强等问题依然存在。现就如何推动园区产业突破发展瓶颈，浅谈几点看法。

一、做大产业规模，实现“从无到有”的突破

认真贯彻落实“把发展产业当使命、抓项目建设像拼命、视营商环境为生命”的理念，不断做大产业规模。一是持续优化园区环境。软环境上，严格兑现惠企、招商等政策和承诺，营造诚信发展环境及口碑；不断提升服务效能，及时解决和回应企业诉求；不断深化“放管服”改革，实现园区事园区办、马上办、快速办、“一次办”。硬环境上，加快建设标准厂房，不断完善吃、住、行、娱、医、学等配套设施，打造宜居、宜业、宜学、宜养新区。二是倾尽全力招商引资。抢抓产业转型升级和产业转移发展机遇，大力实施以商招商、产业招商、平台招商、环境招商，通过主要领导带头招、专业团队精准招、中介机构积极招、重大项目跟踪招，以优良营商环境吸引“永商”“湘商”和更多“外商”，永州经开区力争每年引进一批产业链上下游项目和10个以上投资10亿元以上产业项目。三是拼命推进项目建设。实行签约项目缴纳保证金制度、全程跟踪保障服务制度、项目专班制度，为签约项目创造一切有利条件，全力保障项目落地、施工要素，实现签约即落地、落地即开工建成、建成即入统，永州经开区力争全年新建成投产项目和入统企业分别达到30个以上。

二、培优育强企业，实现“由弱变强”的突破

一是分类培育上台阶。建立分类培育企业库，大力实施“四帮一”重点帮扶，推动“小升规、规转企、企上市”，培育细分行业领先优质企业集群。出台企业上台阶奖励政策，实行梯度奖励激励。力争培育一批税收过千万、过亿元的企业。二是突出特色上档次。建立优势企业库，量身定制培育方案，培育更多国家级、省级专精特新“小巨人”企业；引导企业更注重技术研发、产品创新、产线升级，引领企业向填补国内空白、补齐产业短板和实现进口替代进军，形成独具特色的竞争优势。三是转型升级上规模。深入开展龙头企业提质倍增行动和“小巨人”“隐形冠军”“独角兽”“瞪羚”企业培育工程，引导龙头企业信息化、智能化改造，加大技术研发和技改扩能力度，实施兼并重组等，培育一批产值过10亿元、100亿元的企业，打造一批细分领域头部企业、产业链链主企业。

三、打造“主特”产业，实现“由散到聚”的突破

一是打造细分行业聚集地。突出横向招商，筛选出潜力大、成长性好、不可替代性高、处于产业链关键环节的企业，依托其引领辐射和同行聚集作用，引进更多同行业、同类型企业和上下游配套企业；聚焦降低行业成本，坚持“布局集中、产业集聚”原则，高标准规划建设“园中园”，不断提升细分行业影响力，打造优势“主特”产业。突出建好“磁性电子元器件”和新能源新材料产业园等园中园。二是打造生产要素聚集地。举办“主特”行业研讨会、年会、展会和技术攻关会，办好中国电子元器件协会电感分会等交流大会，实现聚商聚才。加大与科研院所深度合作，提升研发能力，实现引智引力；设立和发展产业投资基金，支持创新型、成长型企业发展，实现培强培优；引入财税、法务、技培等专业服务商，为企业提供专业化服务。三是打造产品供应集散地。发挥产业集群和产品集聚优势，建立线上线下产品展示、供应体系，推动产业链、供应链无缝对接，推进“互联网+”和“B+B”“B+C”等模式，建成具有行业影响力的产品供应集散地。

四、做强产业集群，实现“由点变链”的突破

一是找准产业关键点。结合全产业链、全行业发展布局，根据本地发展实际，立足产业链功能定位和资源禀赋，找准产业链中关键节点，精准招商并加大关键环节企业培育力度，做大做强产业链节。如永州经开区将全力发挥好电镀牌照优势，做大做强“磁性电子元器件”产业链节。二是狠抓产业延伸点。认真绘制“主特产业链全景图和现状图”，从“两图”衍生挖掘“客商库”和“项目库”，持续引进产业链节的上、下游企业，完善各类产业配套，逐步形成研发、原料生产、产品加工及销售等完整产业生态。三是补齐创新短缺点。加强创新驱动，强化产业链各环节企业创新主体地位，支持各链节建立研发中心、技术中心、检测中心等，实现产业链上下游转型升级、降本增效、协同发展。

园区作为产业发展的主战场，要锚定产业发展方向久久为功，以更高站位、更大力度、更实举措夯实产业根基、推进产业发展，将园区产业打造成拉动地方经济发展的重要引擎，成为地方税收的重要来源，在努力实现“在全省版图中增加永州分量”的目标中彰显园区担当。