摘要：精神卫生医疗机构应在提升思想政治工作实效性上下功夫。从精神卫生事业发展的整体视角来看，实效性不仅需要解决职工工作态度的问题，还应坚持以人为本、营造良好医德医风环境的原则。在目标定位上，工作创新模式的路径应围绕引导职工形成良好的职业观念、建立维护职工合法利益的传导机制、创新部门思想政治工作的手段上下功夫。进而使广大干部职工转变观念，充分发挥主动性与积极性，促使精神卫生各项改革工作健康有序发展。

关键词：精神卫生；医疗机构；思想政治；实效性

引言：新时期，精神卫生医疗机构的政治工作应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导广大干部职工团结奋斗，不断创造新的辉煌。我国在改革创新的过程中所形成的一系列正确的思想与主张，对精神卫生医疗机构的思想政治工作有积极的影响，有利于医院的健康发展。然而，进入到二十一世纪以来，随着改革开放的纵深推进，我国各行各业都发生了巨大的变化，伴随着经济改变而来的是精神卫生医疗机构工作人员思想的开放，所以面对这种特殊时刻，如何创新方法，做好思想政治工作，增强思想政治工作的实效性，凝聚干部职工的思想共识，坚定正确的思想方向，已成为精神卫生医疗机构各级党组织十分关注的问题。

一、当前精神卫生医疗机构思想政治工作凸显的问题

一是管理人员队伍做思想政治工作的能力不足。随着时代的发展，精神卫生医疗机构对管理人员做思想政治工作的能力要求越来越高。不但要有较高的业务和管理水平，而且还需具备多学科的综合知识，这样才能处理工作突发性问题。目前，精神卫生医疗机构大部分管理人员不重视学习，尤其是思想政治工作方面的学习，认为已经进入了管理层，不再需要学习进步，从而导致管理人员日渐落后于时代发展的步伐发展。

二是精神卫生医疗机构群众基础薄弱。首先，部分管理人员没有贯彻以人为本的理念，与员工交流时抱着居高临下的态度，这样导致思想政治工作开展的质量大打折扣。尤其是新时代下，员工思想日趋多元化，管理人员要与群众密切联系，打好群众基础，才能不断提升思想政治工作质量。其次，所开展的思想政治工作比较空洞，没有紧密结合精神卫生医疗机构的实际情况，这样导致员工的归属感得不到培养，引发干部职工信访事件频发、管理难度加大。

二、增强精神卫生医疗机构思想政治工作实效性的内涵

思想政治工作实效性的表现形式应体现为“落地”。就精神卫生医疗机构各项事业的发展，工作落地主要包括以下三个方面。

（一）增强精神卫生医疗机构干部职工的岗位意识。增强干部职工岗位意识与思想政治工作的传统功能一脉相承。在岗位意识的提升方面，应着重在职业操守、工作态度等方面下功夫。从当前精神卫生医疗机构经营管理中出现违规大检查、违规大处方、收取红包礼金、套取医保基金等事件，在一定层面上暴露出干部职工在岗位意识、价值取向上的薄弱点。当然，对于增强干部职工岗位意识的思想政治工作来说，应做到有的放矢，而不应“打击一片”。

（二）维护职工的合法利益。在精神卫生医疗机构传统思想政治工作中，习惯于将职工置于被教育的角色。从而这就在潜意识上表明了，工作的主要目的是教育而不是维护。不难看出，这种建立在二元对立视角下的工作模式已难以适应新时期的需要。以管理人员为代表的思想政治工作者，应关注、维护职工的合法权益。唯有这样，不仅能在二元融合的基础上让职工切实改变对思想政治工作的抵触情绪，还能提高他们的岗位自觉意识和在单位的主人翁意识。

（三）优化干部职工的工作环境。宽松舒适的工作环境大部分人理解为了可见、可看的物质存在形式。其实不然，精神卫生医疗机构包括思想文化环境在内的工作环境建立，在塑造干部职工正确的职业取向，以及良好的团队合作精神上发挥着不可替代的作用。不难看出，这就对医院管理工作人员的工作提出了更高的要求。

三、增强精神卫生医疗机构思想政治工作实效性的路径

（一）管理者要提高对思想政治工作的认识，消除障碍。思想政治工作具有一个固定的特点，就是其创造的价值不象精神卫生医疗机构的收入那样直接明显，往往周期长，潜在性大，很难用准确的数字统计和直接的经济数据来表示。因此很容易使精神卫生队伍认为是“软任务”。在实际工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，甚至个别管理人员认为奖金多了，思想政治工作就跟上去了，其实这些观念从理论上和实践中都是极其错误的。思想政治工作在基层精神卫生机构决不是可有可无的，不但要有，而且一定要落到实处，只有这样，才能充分发挥思想政治工作“直接服务”和“间接服务”的作用。作为管理者，要冷静思考，采取切实有效的措施，大胆做好思想政治工作，理顺情绪、化解矛盾、缓和冲突、稳定思想、激发干劲，进而有效化解基层精神卫生改革的精神压力和风险、危机感、不同程度的思想冲突等。

（二）创新思想政治教育的方式方法，培育干部职工的思想政治意识。一是安排集中培训，进行系统教育。精神卫生医疗机构每年要有计划的持续不断地用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以及党史、国史、社会发展史等政治理论，对全体干部职工进行普遍教育。培训和教育的内容和方法，必须以坚定理想信念为根本，以提高思想认识为重点，突出政治理论，把提高政治觉悟和政治能力贯穿全过程。坚持以德为先、注重能力；坚持精准培训、全员覆盖；坚持联系实际、从严管理；着力提高培训的针对性和有效性。二是组织专题学习，解答热点问题。邀请专家分专题、分领域开展理论攻关、集体备课，推动研究成果进课堂；注重研究式教学，列出自学书目，增加自学时间；在加强自学的基础上，组织干部职工深入研讨；建设适宜于理论学习的网络平台，可利用单位的公众号，开发一批解答热点问题的教学案例以及进行现场教学。尤其要结合“不忘初心、牢记使命”“党史学习”等主题教育，推动学习教育活动往深里走、往实里走、往心里走。三是善于谈心谈话，寓教于理、寓教于情。思想政治工作的任务之一，在于解决群众的思想认识问题。而解决思想认识问题只能用民主的方法、讨论的方法、说服教育的方法，通过摆事实、讲道理，做到以理服人。如果管理工作者不讲出一定的道理，对方就不会按照你的要求去做，或者从思想上不接受你的某一看法和主张。所以，我们管理工作人员提倡什么、坚持什么、反对什么，或者要动员干部职工去完成某项任务、从事某项具体工作，都要先讲一番道理，进行说服教育。说服教育要建立在事实的基础上，要有互动和情感沟通，要以满腔的热情去温暖人心，去换取信任，去熔化铁石心肠，去消融心头坚冰，去调动干部职工的积极性。

（三）聚焦热点问题，维护干部职工的合法权益。一是生活方面。首先是关心干部职工子女升学就业。人们在个人日常生活和与人交往中，谈论最多的就是子女的教育、升学及就业问题。为了孩子成长成才他们倾尽人力、财力、精力，还时常抱怨由于工作忙碌忽略了对孩子的照顾，或是为了孩子而影响了工作。其次是关心干部职工的身心健康。由于体检或多或少查出了一些毛病，也由于工作压力太大，干部职工对自身的身心健康越来越重视。他们普遍认为，健康是工作的本钱，没有健康一切也无从谈起。他们寄希望于单位创造一些健身娱乐的条件，寄希望于领导能给自己营造轻松快乐的工作氛围，或者彼此之间建立适宜于交流沟通、理解支持的平台。再次是关心改善住房条件和提高生活质量。这些年房价上涨，超出了许多人的经济能力，而生活质量仍停留在“捉襟见肘”。干部职工呼声最高的便是渴望提高福利，改善待遇，增加收入。一个好的单位，一个好的领导，要下点力气，多想办法，利用有限的钱，多位干部职工办好事，使大家得到实惠。二是工作方面。首先是确保干部职工劳动权益得到保障。要确保干部职工获得履行职责应当具有的工作条件，享受参加教育培训的权利，对工作单位和领导人员提出批评和建议，或者提出申诉和控告的权利。其次是确保平等公正的用人环境。干部的提拔使用，职称的晋级晋升，职工的岗位轮换，要做到识才爱才，人尽其才，才有所用，并做到公开、公平、公正。要充分考虑实际情况、工作能力、综合素质并结合个人意愿，尽可能发挥个人的潜能。对年轻人的使用如果存在“论资排辈”，在奖惩方面如果存在不凭实力、靠“轮流坐庄”，便在无形中失去了竞争和择优的价值，起不到激励作用。再次是确保规章制度切实可行并具有操作性。规章制度要尽可能简化、优化和人性化，使干部职工能够接受，也乐于接受。反之，就要及时修订、完善、补充甚至撤销。不能让制度把人管的没有生机和活力，人也不能因为制度所累而寸步难行。制度是人定的，要本着有利于简化程序、提高效率的原则，制定可操作性的规章制度。确保在精神卫生改革制度管理、重大决策、监督服务、薪酬制度改革、人才培养、提高素质等方面，主动占领思想政治工作的前沿阵地，牢牢把握时代精神和精神卫生工作的主旋律，充分发挥思想政治工作的强大优势。

（四）开展丰富多彩的文体活动，使政治教育寓教于学、寓教于乐，进而优化干部职工的工作环境。思想政治工作运用文化载体，加之方法正确，就能达到寓教于学、寓教于乐的效果。我们要改变千篇一律和生硬死板的单调形式，使效果通过群众新闻乐见、健康愉快、丰富多彩的载体表现出来。例如组织体育竞赛、节目排演、文学创作、参观见学甚至开展书画、摄影、下棋、玩牌、钓鱼等兴趣活动，都能够实施教育于其中。首先要支持群众正当的兴趣和爱好。开展思想政治工作不能图省事，搞老一套。寓教于学、寓教于乐，“教”既是目的又是手段；“乐”既是形式又是内容。“教”既是动机又是效果；“乐”既是载体又是过程。学术交流可以增长知识、陶冶情操、增进友谊，跳舞、打球可以培养人们的集体观念，旅游、观光可以欣赏祖国的河山之美，增加对传统文化和自然风景的热爱，都可以受到生动的爱国主义教育。对有益干部职工身心健康，能够使干部职工思想受到启迪，有利于陶冶情操、增进友谊的活动，管理工作人员应大力支持。其次是开展红色教育参观和野外拓展训练。开展红色教育参观是利用红色文化资源育人的重要途径，是开展思想政治教育工作的重要内容。野外拓展训练，既满足了青年职工集体归宿感的需要，又使得思想政治工作能灵活的与之思想特征相适应，是激发干部职工内心潜力，加强团队协作精神培育的重要手段。为了巩固和延伸教育效果，结合活动还可以举行座谈会或者写观后感、心得体会等。再次是重视报刊、电视、广播、互联网、新媒体等现代载体的作用。“寓教于乐”是把“教”的理论充分融入干部职工新闻乐见的娱乐方式当中，通过潜移默化的渗透，达到“润物细无声”的目的。思想政治工作的内容、方法和载体与时俱进，使报刊、电视、广播、音乐、舞蹈、演讲、竞赛、新媒体等吸引着越来越多的观众或听众参与，尤其是网络新媒体对干部职工精神文化生活的影响日益深广，成为干部职工须臾离不开的工具。各级领导和思想政治工作者必须根据干部职工的需要，增加投入，改善条件，更好地发挥这些载体在思想政治工作的重要作用。

结论：实效性不仅需要解决职工工作态度的问题，还应营造出维护良好医德风范的环境。精神卫生医疗机构管理工作者应该始终坚持以人为本的原则，既要通过理论灌输，教育职工发扬奉献博爱的革命人道主义精神，同情精神病人，尊重精神病人，关爱精神病人，善待精神病人。还要教育引导医务人员开拓思路，拓展业务。只有这样才能够促进精神卫生医疗机构思想政治工作的不断进步，提升全体职工的思想意识，促进精神卫生医疗机构的创新发展，为人民提供更加优质高效的服务。

（作者杨先华 系永州市脑科医院党总支部委员会组织委员、副院长）

参考文献

[1]曾长秋 新时代思想政治工作简明读本 2019.5(2020.7)（新时代湖南政工师学习丛书）.

[2]苏阳 《浅论精神卫生专科医疗机构的思想政治工作的方式方法》.