安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全稳定工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，为我们做好安全稳定工作提供了科学指引和根本遵循。今年下半年将迎来党的二十大，做好安全稳定工作是一项重要政治任务。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的重要论述，牢固树立总体国家安全观，坚决扛牢维护安全稳定的政治责任，主动应对各类风险挑战，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，努力建设更高水平的平安永州，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出永州贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、坚决打好打赢安全生产工作持久战。安全生产事关人民群众生命财产安全，是最直接最现实的“国之大者”。我们要坚持人民至上、生命至上，严格落实“安全生产十五条硬措施”和“三管三必须”要求，始终保持以如履薄冰的高度警觉，做到时时放心不下、事事紧抓不放、个个责任在肩，精准有效防范化解各类风险隐患，不断提升本质安全水平，牢牢守住不发生重特大安全生产事故底线，努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。要着力提升源头治理能力，强化项目准入、评估审批、资质许可、分包转包等全流程管控，严守“三个一律不批”，从严审查“两重点一重大”项目，加快推进产业转型升级、绿色发展，从源头上降低风险、杜绝隐患。要着力提升排查整治能力，深入推进安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、建筑施工和居民自建房、城镇燃气、危化品、消防等关键领域和点位，实施全要素综合检查，落实风险隐患挂牌督办措施，严防问题屡禁不止、同类问题反复发生。要着力提升监管执法能力，采取计划执法、“双随机一公开”等方式，加大监管执法力度，着力解决监管执法“严格不起来、落实不下去”的痼疾，以法治手段推动企业落实安全生产主体责任。要着力提升应急处置能力，完善应急指挥体系，加快推进应急指挥体系“一网四图”建设，健全风险辨识、监测预警等机制，严格落实应急值守各项要求，做到突发情况及时报告、快速处置，全力保障政治安全、社会安定、人民安宁。深入开展为期100天的“防风险、护安全、迎二十大”安全生产驻点指导帮扶工作，各驻点指导帮扶组要严格按照市委部署开展工作。

二、坚决打好打赢意识形态领域主动战。当前，意识形态领域总体保持向上向好趋势，但意识形态领域“树欲静而风不止”，面临的形势依然复杂，面对的挑战依然严峻。各级各部门特别是宣传思想战线要充分认识抓好意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性，牢牢把握意识形态工作主动权，坚决打赢意识形态斗争主动战。要坚定“主心骨”，始终坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，贯穿到意识形态工作全过程各方面。要守牢“主阵地”，增强维护意识形态安全的政治敏锐性和斗争主动性，强化意识形态领域风险隐患的预判预警，严格落实政治家办报、办刊、办台、办网的要求，切实加强对新媒体、网站、论坛、课堂等平台的有效管控。特别要注重树牢互联网思维，严格落实网络意识形态工作责任制，推动营造清朗网络空间。要唱响“主旋律”，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的二十大，统筹理论舆论、网上网下、文化文明、内宣外宣等方面宣传资源，科学有效引导社会舆论，全方位、多角度讲好新永州、好永州、美永州、福永州故事，持续巩固壮大主流思想舆论。各级领导干部要以上率下种好意识形态工作“责任田”，在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，全面落实意识形态工作责任制，切实增强主动性、掌握主动权、打好主动战。

三、坚决打好打赢维护国家安全整体战。“国泰”方能“民安”，维护国家安全就是维护国家和人民的根本利益。各级各部门要牢固树立和践行总体国家安全观，全面贯彻、严格执行《中国共产党领导国家安全工作条例》，坚持底线思维，突出问题导向， 把总体国家安全观落实到经济社会发展全过程、各方面，切实筑牢全市高质量发展和现代化建设的安全屏障。要严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，以政治安全为统领，统筹推进各领域国家安全工作，充分发挥国家安全重点领域工作协调机制作用，全面加强对政治、经济、文化、社会等11个重点领域重大风险隐患的排查摸底、评估研判，综合施策化解矛盾纠纷，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。尤其是要深刻汲取近期河南村镇银行暴露出的问题教训，加快补齐地方金融机构监管短板，加强对全市村镇银行和其他金融机构风险隐患排查，坚决防止暴雷。要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，坚持国家安全工作与经济社会发展同谋划、同部署、同落实，把维护国家安全各项任务制度化、责任化、具体化，以钉钉子精神推动责任落实、任务落地。

（作者朱洪武 系永州市委书记）